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突出“五個一”縱深推進(jìn)

“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實(shí)開展

——“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況匯報

“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動后，****局堅持把狠抓落實(shí)作為貫徹中央和省委重大決策部署的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷創(chuàng)新完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,自覺抓主抓重、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,有力地推動了全局題教育工作扎實(shí)深入推進(jìn)。

制定“一個辦法”，完善責(zé)任體系抓落實(shí)。堅持把責(zé)任體系建設(shè)作為抓落實(shí)的關(guān)鍵舉措，組建了工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和重點(diǎn)工作指導(dǎo)組、調(diào)研組、新聞報道組，全面協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)主題教育重點(diǎn)任務(wù)。制定了責(zé)任清單，明確了各自工作責(zé)任。一是明確了一把手作為“總指揮”的抓總責(zé)任。明確局委主要領(lǐng)導(dǎo)全局督促檢査抓落實(shí)工作，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署全局重大督査事項，研究解決督查督辦工作中的重大問題。今年以來，省局先后組織召開專題會議**次，研究主題教育調(diào)研、指導(dǎo)工作**項(次)。二是明確了班子成員作為“左右手”的直接責(zé)任。明確工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長全面負(fù)責(zé)督促檢査指導(dǎo)工作的具體組織實(shí)施，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)做好各自分管領(lǐng)域的督促檢査指導(dǎo)工作。三是明確了職能部門作為“排頭兵”的主體責(zé)任。明確由局重點(diǎn)工作督查組負(fù)責(zé)全局重大督查事項的綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò),按照“有分解任務(wù)、有巡查督促、有集中考核”的要求,制定督查工作要點(diǎn),根據(jù)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況及階段性重點(diǎn)工作安排,及時制定具體督查指導(dǎo)計劃。今年以來,先后制定下發(fā)了全局督査工作要點(diǎn)》和《重點(diǎn)工作督查計劃》,圍繞重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)制定專項計劃和方案**份,組織開展重點(diǎn)督查活動**次、專項巡查檢查活動**多次。通過完善督查責(zé)任體系,有效形成了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、局班子成員示范抓、職能部門履責(zé)抓的良好工作氛圍,構(gòu)建了上下聯(lián)通、左右聯(lián)動,橫向到邊、縱向到底,層層推進(jìn)、一抓到底的工作落實(shí)新機(jī)制。

緊盯“一個目標(biāo)”,聚焦中心工作抓落實(shí)。緊緊圍繞省委抓好“五個最大”的重大決策部署和局中心工作,通過認(rèn)真梳理細(xì)化、總結(jié)完善,進(jìn)一步明確了抓落實(shí)的重點(diǎn)與關(guān)鍵。一是堅持規(guī)定動作“不走樣”。接照中央的決策部暑,認(rèn)真對照“不忘初心、牢記使命”主題教育重點(diǎn)內(nèi)容,在認(rèn)真分析、總結(jié)梳理的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際研究確定了全局主要任務(wù),經(jīng)過調(diào)研，梳理為8大類**項**小項具體落實(shí)事項,并逐一建立臺賬,跟蹤抓落實(shí)。特別是研究制定下發(fā)了****局“不忘初心、牢記使命”整改任務(wù)**項任務(wù)清單，在全省率先“破冰”。二是堅持自創(chuàng)動作“有特色”。緊緊圍繞全局年度重點(diǎn)工作任務(wù)和階段性工作重點(diǎn),制定下發(fā)了全局《2019年重點(diǎn)工作任務(wù)手冊》,配套制定了《全局重點(diǎn)工作督査計劃》，研究謀劃了全局**項重點(diǎn)督查事項,確保全局年度中心工作任務(wù)全面落到實(shí)處。三是堅持量體裁衣“合身形”。接照重點(diǎn)必須突出、亮點(diǎn)要有特色、創(chuàng)新能夠借鑒的要求,局里帶頭深入聯(lián)系部門，科學(xué)制定年度重點(diǎn)工作、挖掘亮點(diǎn)工作、謀劃創(chuàng)新性工作。同時,督促部門將年度工作要點(diǎn)和計劃作為公開承諾、履諾、踐諾的重要依據(jù)進(jìn)行全面公開,主動“亮底牌”,自黨接受部門、單位和行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督,提高了抓工作、促落實(shí)的透明度和實(shí)效性。

組建“一套班子”,成立專門隊伍抓落實(shí)。堅持把隊伍建設(shè)作為抓督查的重要保障,著力構(gòu)建由各級領(lǐng)導(dǎo)主抓、專門力量全力抓、職能部門合力抓的“大督查”工作機(jī)制,有效確保了各項任務(wù)的落地生根、開花結(jié)果。一是構(gòu)建專職督查隊伍。改革創(chuàng)新督促檢査工作機(jī)制,實(shí)行平時動態(tài)管理、一月一巡查、一年一督查和年終集中考核的督查工作體系。目前,已累計開展巡查檢査**次。二是壯大以“2+**”為重點(diǎn)的常態(tài)督查隊伍。對一些重大決策部署、階段性重點(diǎn)工作和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,定期不定期開展專項督查,跟蹤問效,促進(jìn)落實(shí)。今年以來,先后圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村低保、“一卡通”專項治理、掃黑除惡專項斗爭、農(nóng)村危舊房改造等,組織開展專項督查活動**次。

凝聚“一股力量”,調(diào)動各方資源抓落實(shí)。堅持把凝聚力量作為保障各項重大決策部署全面落到實(shí)處的切實(shí)有效舉措,充分調(diào)動各級各方面的積極性,形成多方共同參與、齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作格局。一是堅持“陽光運(yùn)行”,發(fā)揮好廣大群眾的社會監(jiān)督作用。堅持把群眾參與監(jiān)督作為抓工作落實(shí)的項有效舉措,局里每一項重大決策和中心工作,都及時向社會公布,廣泛征求社會各界的意見,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話和信箱,接受群眾監(jiān)督。督促指導(dǎo)各市州將支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收繳和費(fèi)用報銷等熱點(diǎn)事項及時進(jìn)行公開,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)子成員分管工作和聯(lián)系方式,鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)中心“窗ロ”受理事項、辦理流程及內(nèi)容、時限要求和聯(lián)系方式等進(jìn)行全面公示公開,廣泛接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)了基層工作的透明度。二是主動“借力使力”,發(fā)揮好新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。高度重視發(fā)揮新聞媒體在抓工作落實(shí)中的輿論監(jiān)督作用,每作出重大決策部署或確定一個時期的階段性中心工作后,都適時組織開展全方位綜合宣傳活動。建立了新聞宣傳部門參加集中督查活動制度,對重點(diǎn)督查的工作進(jìn)展情況進(jìn)行迫蹤報道,對基層工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)推廣,對工作嚴(yán)重滯后的單位,在電視臺進(jìn)行公開曝光

堅持“一個標(biāo)準(zhǔn)”,嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣抓落實(shí)。堅持目標(biāo)管理與獎優(yōu)罰劣、評先選優(yōu)、干部選拔任用有機(jī)結(jié)合起來,按照“一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)”的要求,完善制度機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲。一是突出“領(lǐng)航者”帶頭這一重點(diǎn),建立推行班子領(lǐng)導(dǎo)同獎同罰制度。在健全完善全局目標(biāo)管理責(zé)任制工作的基礎(chǔ)上,制定了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任考評辦法,將縣級干部綜合考核情況分平時考核、實(shí)績考核、負(fù)面清單考核、綜合評價四個方面實(shí)行積分制考評,對積分制考核成績名列前**位的縣級領(lǐng)導(dǎo)分別予以經(jīng)濟(jì)獎勵,對積分靠后的由局主要領(lǐng)導(dǎo)約談,并將獎罰情況報上級組織部門作為個人年度政績考核的參考依據(jù)。二是突出“主力軍”實(shí)干這一關(guān)鍵,建立推行局直部門目標(biāo)管理制度。推行目標(biāo)管理,進(jìn)一步完善了考核及獎罰機(jī)制,科學(xué)合理設(shè)置“千分制”考核內(nèi)容,將局直部門和單位按共性指標(biāo)、職能指標(biāo)和負(fù)面清單三個部分,賦予不同權(quán)重,納入目標(biāo)管理。同時,堅持平時督査與年終考核相結(jié)合,按照平時督查和年終考核**:**的比例,加大日常督查的分值權(quán)重,增強(qiáng)了基層抓工作的主動性和積極性,提升了工作考評的真實(shí)性和科學(xué)性。三是突出“關(guān)鍵處”區(qū)分這一舉措,建立推行“重點(diǎn)工作票否決”制度。將黨史、國史和黨的紀(jì)律、國家法律應(yīng)知應(yīng)會知識等列入必考內(nèi)容清單的同時,將黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、環(huán)境保護(hù)等**項工作列入“一票否決”事項,對常識性知識測試不合格的人員直接取消當(dāng)年各項評先選優(yōu)資格,從根本上扭轉(zhuǎn)在工作中“重安排輕落實(shí)”“眉毛胡子一把抓”的不良局面。