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在“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言

2019年是山東“工作落實(shí)年”。春節(jié)過(guò)后上班第一天，省委、省政府就召開全省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)，全面動(dòng)員全省廣大黨員干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，弘揚(yáng)奮斗精神，加快追夢(mèng)步伐，奮力開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面，在全省干部群眾中引起強(qiáng)烈反響。狠抓落實(shí)，最終要體現(xiàn)在各項(xiàng)具體工作中。
攻山頭 穩(wěn)陣地 兩線發(fā)力抓落實(shí)

去年6月，習(xí)近平總書記親臨青島成功主持上合組織青島峰會(huì)，并視察山東、視察青島，作出一系列重要指示，為我們指明了方向。習(xí)近平總書記對(duì)上合組織青島峰會(huì)圓滿成功作出重要指示，要求青島“辦好一次會(huì)，搞活一座城”。在剛剛召開的省兩會(huì)上，省委書記劉家義同志在參加青島代表團(tuán)審議時(shí)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)青島工作的重要指示，進(jìn)一步提出明確要求。省委要求青島充分發(fā)揮作為沿海城市獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，整合全球優(yōu)質(zhì)要素資源，打造山東對(duì)外開放的橋頭堡，對(duì)全省發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。習(xí)近平總書記對(duì)青島的殷切期望，省委對(duì)青島的目標(biāo)要求，已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。

省委書記劉家義同志在全省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)講話中要求我們，提升思想方法，改造工作方法，創(chuàng)新機(jī)制抓好落實(shí)。圍繞如何提升思想方法，近來(lái)，市委常委會(huì)、專題會(huì)、調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等各種大會(huì)小會(huì)，大家都在結(jié)合具體工作的推進(jìn)進(jìn)行交流碰撞。2月19日，乘省兩會(huì)勝利閉幕東風(fēng)，利用一天時(shí)間，我們召開市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)暨市委常委會(huì)專題務(wù)虛會(huì)，放大坐標(biāo)看問(wèn)題，定高標(biāo)準(zhǔn)找差距，碰撞思想，交流感悟，形成了高度共識(shí)。圍繞改造工作方法，我們研究確定了兩條線抓落實(shí)的方式：精兵強(qiáng)將攻山頭，典型引路穩(wěn)陣地?！肮ド筋^”，就是聚焦城市發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，明確作戰(zhàn)圖、施工表，組織“爆破手”“小分隊(duì)”“尖刀班”，精兵強(qiáng)將，強(qiáng)力突破，奮力蹚出一條路子來(lái)?！胺€(wěn)陣地”，就是貫徹中央提出的穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，對(duì)于持續(xù)性工作，每條戰(zhàn)線、每個(gè)方面都研究好如何“穩(wěn)”、如何“進(jìn)”，守住陣地，解剖麻雀，推出典型。通過(guò)典型引路，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全局。

按照攻山頭、穩(wěn)陣地的思路，全市要發(fā)起海洋攻勢(shì)、“雙招雙引”攻勢(shì)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢(shì)、軍民融合發(fā)展攻勢(shì)、突破平度萊西攻勢(shì)、國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢(shì)、“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì)、推動(dòng)國(guó)企改革攻勢(shì)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)攻勢(shì)、科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢(shì)、城市品質(zhì)改善提升攻勢(shì)、國(guó)際時(shí)尚城建設(shè)攻勢(shì)、高效青島建設(shè)攻勢(shì)、“平安青島”建設(shè)攻勢(shì)等。每一個(gè)攻勢(shì)都由市委、市政府的分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭實(shí)施，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任制和獎(jiǎng)懲措施，炸掉一個(gè)又一個(gè)碉堡，拿下一個(gè)又一個(gè)山頭，讓青島這個(gè)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭真正昂起來(lái)。

省委要求，一把手要親自當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”。我理解，這個(gè)“施工隊(duì)長(zhǎng)”，不同于一般的“泥水匠”施工隊(duì)長(zhǎng)，而應(yīng)該是胸中有全局的工程師級(jí)施工隊(duì)長(zhǎng)。推動(dòng)青島高質(zhì)量發(fā)展，需要高水平、高素質(zhì)的“施工隊(duì)長(zhǎng)”。我們將堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，在干中識(shí)人、選人、用人、調(diào)人，在攻山頭、穩(wěn)陣地、抓落實(shí)、求實(shí)效中發(fā)現(xiàn)一批又一批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、年輕化專業(yè)化開放型的優(yōu)秀干部，倡導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)崗位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上“無(wú)功便是過(guò)”的干部評(píng)價(jià)理念，獎(jiǎng)懲分明，打破論資排輩的干部選拔習(xí)慣定勢(shì)，大膽使用能闖能干、敢打硬仗的“李云龍”式干部，搞活關(guān)鍵的人，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市。 

轉(zhuǎn)變作風(fēng) 崇尚實(shí)干

在狠抓落實(shí)上走在前列

省委常委、濟(jì)南市委書記 王忠林

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“一分部署,九分落實(shí)”。春節(jié)過(guò)后上班第一天，省委省政府就召開“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)抓落實(shí)的高度重視。省委書記劉家義同志的動(dòng)員講話，擲地有聲、振聾發(fā)聵，打響了擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的“開門炮”，發(fā)出了重整行裝再出發(fā)的“動(dòng)員令”。濟(jì)南市一定深入貫徹大會(huì)精神，以區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“1+474”工作體系，推動(dòng)省會(huì)綜合實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、民生保障更實(shí)、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，盡早跨入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，切實(shí)揚(yáng)起山東經(jīng)濟(jì)龍頭。

一是提高站位抓落實(shí)，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以踐行“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)落實(shí)，以落實(shí)成效體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”。把抓落實(shí)作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的試金石，自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二是理清思路抓落實(shí)，堅(jiān)決推進(jìn)“1+474”工作體系。“1”就是咬定“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)這個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖；第一個(gè)“4”就是加快打造區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心、科創(chuàng)中心“四個(gè)中心”不動(dòng)搖，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市；“7”就是堅(jiān)決打好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城市治理、雙招雙引、營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保和交通樞紐建設(shè)七大攻堅(jiān)戰(zhàn)；第二個(gè)“4”就是守牢黨風(fēng)廉政、社會(huì)民生、安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控四條底線。

三是突出重點(diǎn)抓落實(shí)，堅(jiān)決推動(dòng)省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、中央商務(wù)區(qū)等建設(shè)步伐，大力發(fā)展十大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，深度對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)，打造我國(guó)北方高端產(chǎn)業(yè)、科技、人才、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地和央企、跨國(guó)公司區(qū)域總部基地。在“雙招雙引”上，深化“一次辦好”“一次辦成”改革，打造金牌營(yíng)商環(huán)境；瞄準(zhǔn)高端科技、高端人才進(jìn)行招引，發(fā)揮量子谷、院士谷、創(chuàng)新谷等平臺(tái)作用，全力打造齊魯科創(chuàng)大走廊。在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，軌道交通R3線一期力爭(zhēng)國(guó)慶節(jié)前試運(yùn)行，大力推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵、濟(jì)南機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，加快構(gòu)建“三環(huán)十二射”交通網(wǎng)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，堅(jiān)持不懈治霾、治水、治山、治土，開工建設(shè)黃河濕地公園，抓好破損山體修復(fù)治理。在保障改善民生上，扎實(shí)抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療康養(yǎng)、社會(huì)保障、脫貧攻堅(jiān)等民生領(lǐng)域工作。

四是強(qiáng)化保障抓落實(shí)，堅(jiān)決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬；嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)；堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立尋找“出彩型”干部常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)把想干事、能干事、干成事的好干部選出來(lái)、用起來(lái)。

五是率先垂范抓落實(shí)，堅(jiān)決當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”“突擊隊(duì)長(zhǎng)”。干部干部，干是當(dāng)頭的。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭狠抓落實(shí)，切實(shí)做到“六個(gè)有”——有境界、有胸懷、有擔(dān)當(dāng)、有效率、有標(biāo)準(zhǔn)、有責(zé)任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)作出省會(huì)應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

敢為人先抓落實(shí)

跑出轉(zhuǎn)型“加速度”

棗莊市委書記 李峰

省委書記劉家義同志在全省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)上的講話，吹響了“走在前列、全面開創(chuàng)”的沖鋒號(hào)，我們倍感振奮。棗莊作為全省相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)前頭等大事就是先把經(jīng)濟(jì)搞上去。作為地方主要負(fù)責(zé)人，當(dāng)前和今后只有一件事一個(gè)字：干！當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，奮力跑出資源型城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。

先把棗莊經(jīng)濟(jì)搞上去，必須敢于直面問(wèn)題：一是發(fā)展質(zhì)量不高，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少。二是創(chuàng)新力度不夠，科技創(chuàng)新不足，大部分企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是干部思想不夠解放。

全省“走在前列、全面開創(chuàng)”，棗莊決不甘落后。我們將按照“跳一跳夠得著”“跳起來(lái)摘桃子”的標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)拉高標(biāo)桿，建好山東“南大門”。

一是跑出項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。我市把今年作為“雙招雙引和重點(diǎn)項(xiàng)目突破年”，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干，使盡渾身解數(shù)抓招商引資。一年兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩，繼續(xù)開展“亮屏”行動(dòng)，看到位資金、看項(xiàng)目開工率、看形象進(jìn)度和實(shí)物工作量。

二是跑出企業(yè)培育的“加速度”。建立“633”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)幫包幫扶機(jī)制，對(duì)6大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、30家龍頭骨干工業(yè)企業(yè)和30家科技創(chuàng)新型企業(yè)，由6名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和60名縣處級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶。從今年起，每名幫包干部每個(gè)月至少要調(diào)度一次企業(yè)發(fā)展情況，每個(gè)季度要到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公一次，幫助企業(yè)謀劃思路、解決難題。

三是跑出改革創(chuàng)新的“加速度”。只要是群眾不滿意、不利于企業(yè)發(fā)展的地方，我們就要堅(jiān)決改、徹底改；凡是別人能做到的，我們就要做到，而且要努力做得更好。像園區(qū)體制機(jī)制改革，聚焦“去行政化”，探索“管委會(huì)+公司”模式，推進(jìn)園區(qū)市場(chǎng)化改革、公司化運(yùn)營(yíng)，回歸招商上項(xiàng)目的定位和初衷。像國(guó)資國(guó)企改革，將在推進(jìn)混合所有制改革、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)方面加快步伐、取得突破。深化“一次辦好”改革，持續(xù)解決審批權(quán)限“明放暗不放”、辦事流程“彎彎繞”、窗口單位“庸懶散拖”等問(wèn)題。

四是跑出科學(xué)考核保障的“加速度”。針對(duì)考核中存在的“重兩頭、輕中間”“重黨政、輕部門”“重考事、輕考人”等問(wèn)題，我們建立重點(diǎn)工作節(jié)點(diǎn)考核制度，使考核真正到人、到事、到單位、到節(jié)點(diǎn)。對(duì)節(jié)點(diǎn)考核成績(jī)突出的單位及責(zé)任干部，在評(píng)選“干事創(chuàng)業(yè)好團(tuán)隊(duì)”“擔(dān)當(dāng)作為好干部”及干部提拔任用上予以傾斜；對(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)的干部按規(guī)定進(jìn)行組織調(diào)整。

提振精氣神 強(qiáng)化落實(shí)力

奪取轉(zhuǎn)型振興關(guān)鍵性勝利

濟(jì)寧市委書記 傅明先

新的一年，我們將全面落實(shí)省委“工作落實(shí)年”部署要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，提振精氣神、強(qiáng)化落實(shí)力，打好全面建成小康社會(huì)決定性基礎(chǔ)、奪取濟(jì)寧全面轉(zhuǎn)型振興關(guān)鍵性勝利，努力交出高質(zhì)量發(fā)展新答卷。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展抓落實(shí)，就是要讓視野更寬廣、思想更解放。濟(jì)寧作為資源型城市，發(fā)展最大制約就是開放創(chuàng)新意識(shí)不足、存在資源依賴思維。為此，我們首要的是在解放思想上“先覺先醒”，勇于革“觀念”命、吃“改革”飯、走“開放”路、補(bǔ)“基礎(chǔ)”課、打“環(huán)境”牌。樹立國(guó)際視野，堅(jiān)持?jǐn)U大開放“高舉高打”，尋求招大引強(qiáng)、招才引智新突破。堅(jiān)持從實(shí)踐找出路、奔著問(wèn)題找辦法，敢破陳規(guī)束縛、敢破體制障礙、敢破發(fā)展瓶頸，做到善立新政、善出新招、善定新規(guī)。時(shí)刻保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、趕超意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，在全省全國(guó)尋標(biāo)對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)，奮力跑出追趕“加速度”。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展抓落實(shí)，就是要讓創(chuàng)新動(dòng)力更足、轉(zhuǎn)型動(dòng)能更強(qiáng)。濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的短板是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快。按照新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“1+5+N”空間布局和“5+5”產(chǎn)業(yè)布局，我們深入實(shí)施“510”企業(yè)培育工程，培育一批“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”，大力推進(jìn)園區(qū)改革創(chuàng)新，著力打造在全省全國(guó)具有較強(qiáng)影響力的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市目標(biāo)，我們?nèi)ν黄浦行某菂^(qū)“一核兩環(huán)三帶四城”建設(shè)，加快魯南高鐵、新機(jī)場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)高速等重大交通設(shè)施建設(shè)，科學(xué)統(tǒng)籌“山水林田湖草”，分步實(shí)施采煤塌陷地綜合治理修復(fù)。我們深入開展“五大振興”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村“七改”工程，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。實(shí)施尼山論壇提升工程，啟動(dòng)政德學(xué)院新院區(qū)、中國(guó)儒商學(xué)院、世界儒學(xué)中心建設(shè)，全力推進(jìn)孔子大學(xué)建設(shè)，集中突破文化“兩創(chuàng)”。繼續(xù)深化“一次辦好”改革，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、要素供給、法治誠(chéng)信、人文社會(huì)“四大環(huán)境”建設(shè)。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展抓落實(shí)，就是要讓社會(huì)環(huán)境更穩(wěn)、人民生活更好。我們堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好就業(yè)、教育、健康等民生工作，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展抓落實(shí)，就是要讓政治生態(tài)更優(yōu)、干事熱情更高。我們堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。把抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行作為“主抓手”，我們開發(fā)了動(dòng)能轉(zhuǎn)換和掛圖作戰(zhàn)兩個(gè)可視化督導(dǎo)平臺(tái)，建立了“藍(lán)黃紅”三色管理體系，直通項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)嚴(yán)實(shí)的督導(dǎo)，解決干部中存在的“慢拖瞞”問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部?jī)?nèi)生動(dòng)力和干事創(chuàng)業(yè)的激情。