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國(guó)有企業(yè)黨委書(shū)記學(xué)習(xí)2025年兩會(huì)精神研討發(fā)言材料
2025年3月5日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議開(kāi)幕，李強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》全面總結(jié)2024年工作成績(jī)，明確2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和政策取向，部署了2025年政府工作任務(wù)。報(bào)告內(nèi)容高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。通過(guò)深入學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，結(jié)合國(guó)企實(shí)際，我對(duì)國(guó)有企業(yè)在新時(shí)代的使命與擔(dān)當(dāng)有了更深刻的認(rèn)識(shí)和思考。
一、以深化改革為動(dòng)力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（一）高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)。國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，高質(zhì)量完成這一行動(dòng)，不僅是完成改革任務(wù)數(shù)量上的要求，更是質(zhì)量上的追求。這意味著改革要形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，切實(shí)解決制約國(guó)家發(fā)展安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重大科技問(wèn)題，全面提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。在實(shí)際工作中，我們要將改革任務(wù)細(xì)化分解，明確責(zé)任主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保改革措施落地見(jiàn)效。例如，在科技創(chuàng)新方面，加大研發(fā)投入，建立健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)員工積極參與科技創(chuàng)新活動(dòng)。與高校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，共同攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題。
（二）實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能作用的重要途徑。我們要積極推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域的布局。為了更好地實(shí)施這一指引，我們要建立科學(xué)的決策機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)和行業(yè)發(fā)展的研究分析。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定符合國(guó)家戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展需求的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。例如，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我們積極關(guān)注新能源、人工智能、生物醫(yī)藥等行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，通過(guò)投資、并購(gòu)等方式，布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在公共服務(wù)領(lǐng)域，我們加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市供水供電等項(xiàng)目的投入，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品。
（三）建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度。建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度，是完善國(guó)有企業(yè)分類(lèi)考核評(píng)價(jià)體系的重要內(nèi)容。我們要根據(jù)不同功能定位，探索“一業(yè)一策、一企一策”考核，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在評(píng)價(jià)制度的建立過(guò)程中，我們要明確評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。將履行戰(zhàn)略使命的情況與企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核、薪酬分配等掛鉤，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。例如，對(duì)于承擔(dān)保障國(guó)家能源安全戰(zhàn)略使命的企業(yè)，我們將能源供應(yīng)穩(wěn)定性、能源儲(chǔ)備水平等指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系；對(duì)于承擔(dān)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略使命的企業(yè)，將研發(fā)投入強(qiáng)度、專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量、科技成果轉(zhuǎn)化效率等指標(biāo)作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。通過(guò)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)制度，激勵(lì)企業(yè)更好地履行戰(zhàn)略使命，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、把握財(cái)政政策機(jī)遇，助力國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大
（一）財(cái)政支出與債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的機(jī)遇。今年一般公共預(yù)算支出規(guī)模達(dá)到29.7萬(wàn)億元，比上年增加1.2萬(wàn)億元；新增政府債務(wù)總規(guī)模達(dá)到11.86萬(wàn)億元，比上年增加2.9萬(wàn)億元。這些資金將重點(diǎn)用于“兩重”項(xiàng)目，國(guó)有企業(yè)作為這些項(xiàng)目的主要實(shí)施主體，將獲得更多的資金支持。我們要積極爭(zhēng)取這些資金支持，加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，我們要充分利用資金優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力和服務(wù)水平。例如，我們參與的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，獲得了財(cái)政資金的大力支持，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，建成后將有效改善區(qū)域交通狀況，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在能源安全領(lǐng)域，加大對(duì)能源勘探、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備等項(xiàng)目的投入，保障國(guó)家能源安全。同時(shí)，利用資金支持推動(dòng)企業(yè)在科技創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域的布局優(yōu)化，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
