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發(fā)改局班子2024年度民主生活會對照檢查材料
按照開好2024年度民主生活會的安排部署，會前，班子通過中心組集體學(xué)習(xí)、集中研討、個人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，系統(tǒng)研讀黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，深刻領(lǐng)會進一步全面深化改革的重大意義和戰(zhàn)略部署，緊密聯(lián)系工作實際，廣泛征求意見、開展談心談話，對照“帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一；帶頭增強黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)；帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新；帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”等4個方面，深入查找班子存在的問題，深刻剖析問題根源，進一步明確了下一步努力方向和整改措施。現(xiàn)將班子對照檢查情況匯報如下：
一、存在的突出問題
（一）帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一方面。一是對標(biāo)對表謀劃重大戰(zhàn)略不夠充分?？h發(fā)改局班子在對標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，謀劃全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展方面存在一定差距。在研究重大事項和制定重大政策過程中，存在對全縣實際情況考慮不夠全面、前瞻性不足的問題。例如，在編制全縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，班子成員過于注重追趕國內(nèi)先進地區(qū)的發(fā)展模式，而未能深入結(jié)合本縣實際資源稟賦和市場需求特點，導(dǎo)致部分項目定位模糊，適應(yīng)性和實效性不強。二是管黨治黨主體責(zé)任缺失。由于黨性弱化，導(dǎo)致管黨治黨主體責(zé)任落實不到位，致使黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)隨意化、形式化、平淡化的傾向。具體表現(xiàn)為，一些班子成員在貫徹落實市委、市政府的決策部署中，存在個人主義和本位主義問題，重視個人政績，而忽視了集體利益。例如，在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展項目時，個別成員過分關(guān)注短期經(jīng)濟指標(biāo)，而忽略了長期可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，導(dǎo)致項目推進過程缺乏全局視野，偏離了初衷。這不僅影響了全縣經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，也削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是機關(guān)黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不足?？h發(fā)改局班子在貫徹落實黨中央決策部署過程中，存在黨建引領(lǐng)不夠深入、政策落實不夠精準(zhǔn)的問題。在推動地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程中，未能充分發(fā)揮黨建的政治引領(lǐng)和保障作用，導(dǎo)致部分項目執(zhí)行偏離初衷，政策效果不明顯。比如，在制定全縣綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，未能有效結(jié)合黨建工作，通過黨組織發(fā)動群眾參與決策和實施，導(dǎo)致部分綠色項目立項后因缺乏群眾基礎(chǔ)而推行困難。
（二）帶頭增強黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面。一是政治自覺不夠徹底。發(fā)改局班子在推動經(jīng)濟發(fā)展和資源配置方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。然而，班子成員在“君子檢身，常若有過”的政治自覺上尚不夠徹底，導(dǎo)致在嚴(yán)守黨的紀(jì)律和錘煉黨性方面有所欠缺。具體表現(xiàn)為學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述不夠及時和深入，缺乏主動提升政治覺悟和道德修養(yǎng)的內(nèi)驅(qū)力。例如，在推進某大型基礎(chǔ)設(shè)施項目時，沒有嚴(yán)格遵守紀(jì)律，及時將環(huán)境評估結(jié)果與規(guī)劃方案有效結(jié)合，導(dǎo)致項目推進效率低下。二是權(quán)力行使思考不足。縣發(fā)改局班子在履行自身職能的過程中，存在著對職權(quán)來源缺乏思考，及在制度執(zhí)行方面僵化的問題。在具體工作中，班子成員往往關(guān)注于如何在黨紀(jì)黨規(guī)的框架下使用手中的權(quán)力，卻較少主動反思權(quán)力的來源和目的，法治思維和法治意識難以樹立。比如，在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，班子成員過于拘泥于現(xiàn)有的條文，未能充分考慮本地實際經(jīng)濟環(huán)境的差異，導(dǎo)致制定出的規(guī)劃缺乏靈活性和創(chuàng)新性，制約了地方經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。三是廉潔文化建設(shè)短板明顯，文化浸潤作用不足。縣發(fā)改局班子在廉潔文化建設(shè)中存在短板，對于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)的自覺性和主動性明顯不高。班子成員未能充分發(fā)揮先進文化的浸潤作用，致使涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界力度不足。在日常工作中，班子更多地關(guān)注具體事務(wù)的推進，而不是在思想深處主動追求廉潔價值理念，造成了在廉潔文化建設(shè)方面的薄弱。比如，在處理縣內(nèi)大型基建項目審批時，班子成員未能充分借鑒傳統(tǒng)文化中的廉潔精神，缺乏主動的自我警醒和文化熏陶，導(dǎo)致對廉潔從業(yè)的自覺追求未能充分落實。##paidbegin##
（三）帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面。一是改革創(chuàng)新思維固化?？h發(fā)改局班子在抓改革創(chuàng)新工作中，存在辯證思維不足的問題，思想觀念尚未完全適應(yīng)新時代全面深化改革的高標(biāo)準(zhǔn)要求。班子成員思維固化，對改革創(chuàng)新持謹(jǐn)慎態(tài)度，主觀上誤認(rèn)為推進改革創(chuàng)新的力度越大，紀(jì)律建設(shè)的風(fēng)險也就越高，從而未能有效地進行新理念、新觀念的重塑。比如，在推進某縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈改革時，市場調(diào)查表明該縣特色農(nóng)產(chǎn)品的年需求量增加了兩千噸。然而，班子成員因為擔(dān)心大規(guī)模改革可能引發(fā)的紀(jì)律風(fēng)險，仍舊采用傳統(tǒng)的管理和生產(chǎn)方式。結(jié)果，該縣農(nóng)業(yè)增收僅為三百萬元，遠低于鄰近縣市同期普遍實現(xiàn)的一千萬元以上。二是風(fēng)險防控意識不強。縣發(fā)改局班子在應(yīng)對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所帶來的風(fēng)險時，缺乏“時時放心不下”的責(zé)任感和“睜眼睡覺”的警覺性。面對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新領(lǐng)域帶來的復(fù)雜而嚴(yán)峻的風(fēng)險源，班子成員沒有保持如履薄冰的謹(jǐn)慎和見葉知秋的敏銳，導(dǎo)致風(fēng)險防控難度增大。比如，在面對本地一家新興智能制造企業(yè)快速擴張的勢頭時，雖然該企業(yè)計劃在三年內(nèi)新增投資十億元并增加就業(yè)崗位兩千個，但未能及時評估這種快速擴張潛在的金融和市場風(fēng)險，缺乏必要的預(yù)警系統(tǒng)和防控措施。結(jié)果，在市場環(huán)境稍有波動的情況下，該企業(yè)幾近陷入資金鏈斷裂的困境，給全縣經(jīng)濟穩(wěn)定帶來隱患。三是政績觀認(rèn)知狹隘?？h發(fā)改局班子在樹立正確政績觀方面，存在認(rèn)知狹隘的問題。班子成員普遍缺乏干事創(chuàng)業(yè)的歷史耐心，“顯績”和“潛績”的推動不夠均衡，對眼前問題的解決投入精力較多，而對長期發(fā)展的謀劃則相對不足。比如，在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)時，傾向于優(yōu)先完成能快速見效的基礎(chǔ)設(shè)施項目，如修建新的市政道路和公共設(shè)施。但對于如何實現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)性規(guī)劃，如提高公共服務(wù)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境保護措施等，投入的研究和資源明顯不足。三是抓基層減負(fù)工作的責(zé)任扛得不牢。在安排部署時間緊、要求高的任務(wù)時，有時為追求工作提標(biāo)、進度提速、任務(wù)提質(zhì)，缺乏統(tǒng)籌研究與客觀分析，盲目制定完成的時間表和路線圖，目標(biāo)設(shè)置不夠合理。這種做法無形中導(dǎo)致工作層層加碼，增加了基層的負(fù)擔(dān)。比如，在實施當(dāng)?shù)丨h(huán)保工程升級項目時，為了在上級檢查前展示顯著成效，班子在未經(jīng)充分調(diào)研和論證的情況下，要求各相關(guān)部門在兩個月內(nèi)完成所有污水處理設(shè)施的技術(shù)改造。然而，各部門反饋因資源和人力不足，無法在如此短的期限內(nèi)高質(zhì)量完成任務(wù)，結(jié)果不僅加重了基層的工作壓力，也影響了改造工程的整體效果。
