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根據(jù)本次組織生活會有關(guān)要求,我深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記最新重要指示批示精神,認(rèn)真開展理論研討,全面梳理檢視自身存在的問題,深入分析原因,進(jìn)一步明確了整改方向?,F(xiàn)將對照檢查情況報告如下。
一、存在的主要問題
(一)帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面。一是政治敏銳性有待提高。在日常法制工作中,雖然能堅決貫徹黨中央和上級關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,但面對一些潛在的、隱性的政治風(fēng)險和挑戰(zhàn),敏銳性不足。例如,在推進(jìn)全市規(guī)范性文件合法性審查工作時,更多關(guān)注文件內(nèi)容是否符合法律法規(guī)條文,對審查過程中可能涉及的政治導(dǎo)向和政策影響把握不夠精準(zhǔn)。去年共審查規(guī)范性文件xx件,其中有xx件在后續(xù)實施中因政治形勢變化和政策調(diào)整,暴露出前期審查在政治敏銳性方面的欠缺,未能充分從政治高度預(yù)判文件實施效果,導(dǎo)致部分文件在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些與預(yù)期不符的情況。二是政治理論學(xué)習(xí)深度不夠。積極參加各類政治學(xué)習(xí)活動,對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的基本內(nèi)容有一定了解,但學(xué)習(xí)浮于表面,缺乏深入思考。在學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想時,未能充分結(jié)合我市法制工作實際,導(dǎo)致在工作中運用政治理論指導(dǎo)實踐的能力不足。如在處理一些重大行政決策合法性論證工作時,由于對習(xí)近平法治思想中關(guān)于決策程序和民主參與的精神實質(zhì)領(lǐng)會不深,在組織論證過程中,有時未能充分保障公眾參與度,使得決策合法性論證的全面性和科學(xué)性受到影響。
(二)帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面。一是黨性修養(yǎng)仍需加強(qiáng)。面對復(fù)雜棘手的法制工作難題,有時會出現(xiàn)畏難情緒,缺乏攻堅克難的勇氣和決心。在推動全市行政復(fù)議體制改革過程中,因涉及多個部門職責(zé)調(diào)整和利益協(xié)調(diào),工作難度較大,曾一度產(chǎn)生“緩一緩、看一看”的想法。這項改革本計劃在xx前完成,但由于自身積極性不高,改革進(jìn)度滯后了xx個月,沒有充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,主動擔(dān)當(dāng)作為,積極推動改革進(jìn)程。二是工作作風(fēng)不夠扎實。在法制工作中,雖然能積極履行職責(zé),但有時存在工作不夠細(xì)致、深入的問題。在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中,對部分執(zhí)法部門的執(zhí)法案卷抽查不夠全面細(xì)致,導(dǎo)致一些執(zhí)法不規(guī)范問題未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。去年共抽查執(zhí)法案卷xx份,其中有xx份存在不同程度的執(zhí)法程序瑕疵和法律適用錯誤,但在初次檢查時未被發(fā)現(xiàn),影響了行政執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。此外,工作中還存在形式主義傾向,過于注重文件傳達(dá)和會議部署,對實際工作效果跟蹤問效不足。
(三)帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面。一是創(chuàng)新意識不足。在法制工作中,習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的工作方法和思路,對新情況、新問題研究不夠,缺乏創(chuàng)新思維和舉措。在推進(jìn)全市法治政府建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,雖然認(rèn)識到數(shù)字化對于提升法治工作效率和質(zhì)量的重要性,但由于缺乏創(chuàng)新意識和有效措施,工作進(jìn)展緩慢。目前,全市xx個區(qū)縣中,僅有xx個區(qū)縣初步建立了較為完善的法治政府?dāng)?shù)字化平臺,其余區(qū)縣仍處于起步階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊城市的建設(shè)進(jìn)度,未能充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)在法治工作中的優(yōu)勢。二是擔(dān)當(dāng)精神有待強(qiáng)化。在工作中,有時存在怕得罪人、怕?lián)?zé)任的思想。在處理一些涉及部門之間職責(zé)交叉的法律問題時,協(xié)調(diào)力度不夠,缺乏一抓到底的決心和勇氣。例如,在處理xx案例中,涉及多個部門對某一違法行為的管轄權(quán)爭議,由于擔(dān)心協(xié)調(diào)不好會影響部門之間的關(guān)系,導(dǎo)致問題長時間得不到有效解決,引發(fā)了群眾的不滿和投訴,給政府形象造成了一定的負(fù)面影響。
(四)帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面。一是對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不夠深刻。雖然能認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨的重要性,但思想上存在偏差,認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨主要是紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作,自己作為法制辦黨支部書記,只要抓好業(yè)務(wù)工作就行。沒有充分認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作的緊密聯(lián)系,在實際工作中,未能將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到法制工作的全過程。去年在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)考核時,發(fā)現(xiàn)部分黨員干部對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識存在誤區(qū),對自身在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任不夠明確,反映出自己在思想引領(lǐng)和教育方面的不足。二是履行“一崗雙責(zé)”不到位。在工作中,對分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作關(guān)注較多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。對分管科室的黨員干部教育管理不夠嚴(yán)格,對一些苗頭性、傾向性問題未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。去年,有xx名干部在工作中出現(xiàn)了工作態(tài)度不認(rèn)真、效率低下的問題,雖然進(jìn)行了批評教育,但反映出平時對干部的監(jiān)督管理存在漏洞,沒有建立起有效的監(jiān)督約束機(jī)制。