2021年，區(qū)人大常委會(huì)黨組在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，充分發(fā)揮常委會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)推動(dòng)省、市、區(qū)委各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)，圍繞全區(qū)工作大局，認(rèn)真履行工作職責(zé)，圓滿完成了換屆等各項(xiàng)工作。
一、堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.認(rèn)真貫徹黨的十九大精神。人大常委會(huì)黨組牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，充分利用理論中心組深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央省市區(qū)委重大決策部署，使人大常委會(huì)黨組成員能夠自覺地在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)上與黨中央保持高度一致。
2.切實(shí)發(fā)揮人大常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是認(rèn)真執(zhí)行省、市、區(qū)委各項(xiàng)工作部署，及時(shí)就人大工作中遇到的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告，準(zhǔn)確把握區(qū)委意圖，統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督、決定、任免各項(xiàng)工作，確保區(qū)委意圖在人大常委會(huì)行使職權(quán)中得到貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免的原則，全年， 依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員34人，均滿票通過(guò)。三是完善黨組議事規(guī)則。對(duì)黨組議事內(nèi)容和議事流程進(jìn)行規(guī)范，堅(jiān)持民主集中制原則，真正做到依法決策、民主決策和科學(xué)決策，一年來(lái)，人大常委會(huì)黨組召開會(huì)議11次，研究討論議題17項(xiàng)。
3.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。一是深入落實(shí)習(xí)總書記“五個(gè)必須”要求，對(duì)照“十二個(gè)不準(zhǔn)”和“七個(gè)有之”認(rèn)真查擺，自覺做到“四個(gè)服從”，真正做到“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)。二是積極配合省委第十巡視組巡視工作，及時(shí)提供各類材料，努力做好省委巡視反饋問(wèn)題整改工作。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，層層傳導(dǎo)壓力，筑牢廉政思想防線，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)要求。
4.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度，2021年常委會(huì)黨組分別召開以“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神”、“開展中央巡視反饋意見落實(shí)‘回頭看’”、“進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建”、“ 整改落實(shí)巡視反饋指出的問(wèn)題和提出的意見建議”、“三大整頓”為主題的民主生活會(huì)5次，重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》查擺問(wèn)題， 共查擺出黨組存在問(wèn)題16個(gè)，黨組成員存在問(wèn)題20個(gè)，針對(duì)查擺的突出問(wèn)題，建立三項(xiàng)整改清單臺(tái)賬，落細(xì)落小落實(shí)整改措施，按照黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨組成員“一崗雙責(zé)”，機(jī)關(guān)黨支部書記和支部委員擔(dān)負(fù)具體責(zé)任的原則， 壓實(shí)責(zé)任，確保問(wèn)題整改工作取得實(shí)效。
二、依法履行監(jiān)督職能
1.發(fā)揮代表主體作用。一是認(rèn)真做好十八屆區(qū)人大代表培訓(xùn)工作。建立完善代表學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)代表培訓(xùn)工作常態(tài)化制度化。二是密切聯(lián)系代表，認(rèn)真執(zhí)行常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表制度，及時(shí)了解代表履職工作動(dòng)態(tài)。有計(jì)劃邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)、參加常委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，一年來(lái)，共177人次代表參加常委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
2.開展依法監(jiān)督。一是推動(dòng)依法治區(qū)進(jìn)程。對(duì)區(qū)政府“六五”普法工作情 況和“七五”普法規(guī)劃情況、“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施情況、社區(qū)矯正工作進(jìn)行 視察調(diào)研，提出意見建議，推動(dòng)相關(guān)工作。努力探索常委會(huì)對(duì)“一府兩院”規(guī)范 性文件備案審查機(jī)制和程序。認(rèn)真做好人大信訪工作，接待群眾來(lái)訪38人次，來(lái)信6件，積極化解社會(huì)矛盾，維護(hù)人民群眾利益。二是推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”任 務(wù)落實(shí)。對(duì)全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，督促穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)， 推動(dòng)全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三是推動(dòng)重點(diǎn)工作開展。常委會(huì)聽取審議了區(qū)政府營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告和安全生產(chǎn)工作報(bào)告，針對(duì)問(wèn)題，提出審議意見。組織代表對(duì)中央環(huán)保督查組交辦問(wèn)題整改工作進(jìn)行視察，推動(dòng)立行立改。
3.切實(shí)服務(wù)民生。認(rèn)真做好人大代表接待選民工作。2021年，每月接待日常委會(huì)黨組成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)同志下沉到社區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查代表接待選民工作，全年共解決城建衛(wèi)生、房屋維修、供暖供水、道路交通、棚改動(dòng)遷等方面問(wèn)題351 個(gè)。
三、圓滿完成換屆選舉工作
1.依法選舉市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，深刻吸取**拉票賄選案教訓(xùn)，精心組織、認(rèn)真謀劃， 圓滿完成新一屆市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表選舉工作，依法選舉產(chǎn)生了市人大代表48名，區(qū)人大代表177名，鎮(zhèn)人大代表54名。新一屆人大代表的政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，為推動(dòng)全區(qū)民主法治建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
2.區(qū)十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議順利舉行，圓滿完成換屆選舉任務(wù)。
本次大會(huì)組織嚴(yán)密，紀(jì)律嚴(yán)明，嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求，確保換屆工作風(fēng)清**正。提高政治站位，筑牢“四個(gè)意識(shí)”，組織提名區(qū)人大常委會(huì)主任、副主任、委員，區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)，區(qū)監(jiān)察委員會(huì)主任，區(qū)人民法院院長(zhǎng)，區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)，市代表人選均滿票高票當(dāng)選，組織意圖得到全面實(shí)現(xiàn)。
四、加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)
1.黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是黨組成員認(rèn)真參加雙重組織生活，積極參與 機(jī)關(guān)支部各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)學(xué)，與黨員群眾交流交心，推動(dòng)機(jī)關(guān)全體統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。二是按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度，不斷提高人大機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和活力。年初以來(lái)，常委會(huì)黨組和支部開展專題學(xué)習(xí)研討13次、黨日活動(dòng)2次，黨組成員為支部黨員講黨課4 次。
2.工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，始終保持同人民群眾的緊密聯(lián)系，多渠道廣泛了解社情民意，人大工作更加貼近民心、民意、民生。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“三大整頓”活動(dòng)，人大干部隊(duì)伍思想、紀(jì)律和作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，始終保持了奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。堅(jiān)持民主集中制原則，規(guī)范完善常委會(huì)及黨組議事流程，依法討論決定重大事項(xiàng)，常委會(huì)民主決策、科學(xué)決策和依法決策的水平進(jìn)一步提高。
3.工作能力進(jìn)一步提高。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，健全完善常委會(huì)及其機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，圍繞法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容，充分利用人大培訓(xùn)基地、黨校等平臺(tái)，拓寬學(xué)習(xí)渠道，推動(dòng)常委會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)干部履職能力水平不斷提升，人大工作創(chuàng)新發(fā)展的活力和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
人大常委會(huì)黨組工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與區(qū)委的要求和形勢(shì)任務(wù)的需要還有一定的差距，主要是：機(jī)關(guān)黨建工作還不夠規(guī)范，黨建活動(dòng)形式比較單一，與人大業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密；隊(duì)伍管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，有的同志缺乏緊迫感，創(chuàng)新?lián)?dāng)意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)揮代表作用不夠；深入基層調(diào)查研究不夠，對(duì)群眾所需所盼了解不深不透。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
2021年，區(qū)人大黨組要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神， 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局，按照區(qū)委總體部署，依法履職，扎實(shí)工作，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效， 積極發(fā)揮代表作用，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為建設(shè)富強(qiáng)文明宜居美麗XXX、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
按照這個(gè)總體要求，著重做好四個(gè)方面工作：一是始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過(guò)程，落實(shí)到依法履職各方面；二是依法履職，主動(dòng)探索新形勢(shì)下人大監(jiān)督工作，增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的實(shí)效，提升人大監(jiān)督工作水平；三是落實(shí)“雙聯(lián)系”制度，有效發(fā)揮代表作用；四是全面加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力將常委會(huì)建設(shè)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)。
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