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今年以來(lái),全市上下按照“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞑渴穑炎ロ?xiàng)目、擴(kuò)投資作為疫后重振的關(guān)鍵之舉,積極開(kāi)展“招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取年”活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快恢復(fù)提供支撐。
一、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
上半年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升態(tài)勢(shì)明顯。全市實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值X億元,高于去年同期X個(gè)百分點(diǎn),增速下降X%。固定資產(chǎn)投資增速下降X%,較一季度收窄X個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降X%,較一季度收窄X個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額X億元,增速下降X%,較一季度回升X個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入累計(jì)X億元,增速下降X%,其中地方一般公共預(yù)算收入X億元,增速下降X%。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額X萬(wàn)美元,增速下降X%,較一季度回升X個(gè)百分點(diǎn),其中出口總額X萬(wàn)美元,增速下降X%,增速排名全省第X。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本特征
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。上半年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值X億元,同比下降X%,高于全省平均增幅X個(gè)百分點(diǎn)。夏糧總產(chǎn)X**,同比下降X%;**菜籽總產(chǎn)X**,同比下降X%;蔬菜產(chǎn)量X**,同比下降X%;生豬出欄X萬(wàn)頭,同比下降X%;家禽出籠X萬(wàn)只,同比下降X%;禽蛋產(chǎn)量X**,同比下降X%,水產(chǎn)品產(chǎn)量X**,同比下降X%。
工業(yè)運(yùn)行有序恢復(fù)。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降X%,比一季度收窄X個(gè)百分點(diǎn)。單月增速連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。與全省平均增速差距逐月縮小,由X-X月的X%縮小至X-X月的X%。X月份,X個(gè)縣市區(qū)增速“轉(zhuǎn)正”,其中X個(gè)縣市區(qū)高于全市平均增速。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)同比增長(zhǎng)的企業(yè)X家,比一季度多X家;增速轉(zhuǎn)正的行業(yè)X個(gè),比一季度多X個(gè)。工業(yè)用電量累計(jì)X億千萬(wàn)時(shí),比去年同期下降X%,降幅比一季度收窄X個(gè)百分點(diǎn),其中制造業(yè)用電量下降X%。
服務(wù)業(yè)穩(wěn)步回升。X-X月,全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入X億元,同比下降X%,降幅較X-X月和X-X月分別收窄X和X個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)X個(gè)細(xì)分領(lǐng)域同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值占比達(dá)X%,較X年年底提高X個(gè)百分點(diǎn)。
投資總體趨勢(shì)向好。X-X月,全市固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)X個(gè)月穩(wěn)步回升。工業(yè)投資、民間投資雖下降X%、X%,但保持連續(xù)X個(gè)月回升。工業(yè)技改投資下降X%,連續(xù)X個(gè)月回升,排名全省第X?;A(chǔ)設(shè)施投資下降X%,較X-X月收窄X個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)投資下降X%,連續(xù)X個(gè)月回升,對(duì)穩(wěn)定總體投資發(fā)揮明顯作用。
二、當(dāng)前的問(wèn)題
從國(guó)際環(huán)境看,受疫情影響,全球經(jīng)濟(jì)呈衰退趨勢(shì)已成定局。全球產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)不同步一定程度上影響我市制造業(yè)等行業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,進(jìn)出口貿(mào)易增速仍有下行壓力。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邊際改善的不確定性增加,投資、消費(fèi)、就業(yè)等方面完全恢復(fù)還存在一定困難。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)進(jìn)度偏慢。工業(yè)增加值增速?gòu)囊患径鹊?X%收窄到上半年的-X%,位次仍然在全省末位徘徊。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速較一季度僅收窄X個(gè)百分點(diǎn),在全省位次陡降X位。固定資產(chǎn)投資增速較一季度雖收窄了X個(gè)百分點(diǎn),但排名在全省靠后。彌補(bǔ)市場(chǎng)信心、項(xiàng)目建設(shè)、就業(yè)收入等方面的損失任重而道遠(yuǎn)。
(二)需求端回補(bǔ)不及預(yù)期。疫情疊加洪澇災(zāi)害對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)造成雙重沖擊,消費(fèi)回補(bǔ)總體不足。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速低于全省X個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)業(yè)**主要靠煙酒類(lèi)、糧**食品類(lèi)支撐,零售業(yè)除部分大型超市、醫(yī)藥零售等**情況較好外,其他類(lèi)型限上商品**均呈負(fù)增長(zhǎng),住宿業(yè)X-X月累計(jì)增速下降X%,餐飲業(yè)X-X月累計(jì)增速下降X%。
(三)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度推遲。上半年,全市統(tǒng)計(jì)入庫(kù)的在建項(xiàng)目X個(gè),同比減少X%。其中今年新入庫(kù)項(xiàng)目X個(gè),同比減少X%?;A(chǔ)設(shè)施在統(tǒng)項(xiàng)目X個(gè),同比減少X%。X個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目(含X個(gè)省直項(xiàng)目)開(kāi)工X個(gè),完成投資X億元,僅占年度計(jì)劃的X%。X年中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目還有X個(gè)尚未開(kāi)工。
三、下半年工作計(jì)劃
下一步,我們將繼續(xù)密切對(duì)接中央對(duì)**省出臺(tái)的一攬子政策,細(xì)化各項(xiàng)配套措施,為下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局求得主動(dòng),努力將疫情造成的損失補(bǔ)回來(lái)。
一是做好監(jiān)測(cè)調(diào)度。圍繞保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn),分解指標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。落實(shí)好每月監(jiān)測(cè)分析、雙月實(shí)地督辦、季度比拼拉練項(xiàng)目監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制,將重大項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)細(xì)化月、到季。加強(qiáng)對(duì)重要民生商品和疫情防控用品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格變動(dòng)情況,對(duì)可能引發(fā)市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)的傾向性、苗頭性問(wèn)題,做到及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào),保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
二是做好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。精準(zhǔn)做好對(duì)上銜接爭(zhēng)取,力爭(zhēng)下半年對(duì)上資金占全省總量達(dá)到X%以上。用好融資對(duì)接機(jī)制,爭(zhēng)取各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)荊州加大信貸支持。力爭(zhēng)荊江綠色能源化工產(chǎn)業(yè)園、荊荊鐵路南延、荊江分洪區(qū)安全區(qū)擴(kuò)容、四湖流域生態(tài)修復(fù)等重大項(xiàng)目納入國(guó)家“十四五”發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取荊荊鐵路在X月底前開(kāi)工建設(shè),沙市機(jī)場(chǎng)X年春節(jié)通航。
三是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備建設(shè)。強(qiáng)化地區(qū)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,盡快啟動(dòng)“十四五”第二批重大項(xiàng)目入庫(kù)工作,力爭(zhēng)下半年實(shí)現(xiàn)入庫(kù)“X萬(wàn)億”的目標(biāo)。以X月X日之前開(kāi)工為工作目標(biāo),對(duì)X億元重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目、新增中央投資項(xiàng)目、X個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、中央和省預(yù)算投資補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行流程化管理,按可準(zhǔn)入、可落地、可申報(bào)、可持續(xù)的“四可”要求做好項(xiàng)目前期。
四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。大力推行“不見(jiàn)面審批”,打通“無(wú)紙化”申報(bào)審批渠道,加快項(xiàng)目審批辦理速度。推進(jìn)多規(guī)、多評(píng)、多審、多驗(yàn)“四多合一”,推行區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)、“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、“先建后驗(yàn)”,確保項(xiàng)目快速落地。
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