2021年度上半年政治生態(tài)建設(shè)狀況自評自查報告--2938

根據(jù)省紀(jì)委省監(jiān)委《全面加強(qiáng)政治監(jiān)督的意見》，現(xiàn)將2021年城投集團(tuán)政治生態(tài)建設(shè)情況自評自查報告如下：

一、總體評價

1、領(lǐng)導(dǎo)班子政治畫像

堅持把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅持“兩個維護(hù)”。堅持黨對企業(yè)全方位的領(lǐng)導(dǎo)，落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以黨建引領(lǐng)企業(yè)正確發(fā)展方向。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，從嚴(yán)從實規(guī)范黨內(nèi)政治生活，時刻保持自我警醒，率先垂范講規(guī)矩，堅決反對形式主義、官僚主義。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，建設(shè)中國最美縣域，努力成為堅決貫徹執(zhí)行上級決策部署的重要力量。

2、黨委主要負(fù)責(zé)人政治畫像

自覺在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，主動在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念上見行動作貢獻(xiàn)。重規(guī)劃，深入貫徹新發(fā)展理念，堅持將“十四五”規(guī)劃與集團(tuán)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，乘勢而上扭轉(zhuǎn)思維定勢，全面提升公司綜合實力；認(rèn)真貫徹落實干部廉潔從政要求，自覺執(zhí)行個人重大事項報告等制度，定期開展與分管條線干部談心談話，切實加強(qiáng)思想教育，嚴(yán)把政治自律關(guān)口。

二、半年來做法

1、突出政治建設(shè)。自覺提高政治站位，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，及時制定并印發(fā)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核辦法、監(jiān)督責(zé)任考核辦法等，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)。

2、強(qiáng)化理論武裝。制定并印發(fā)《2021年XX集團(tuán)黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃》，并將意識形態(tài)學(xué)習(xí)納入支部學(xué)習(xí)計劃中，及時傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級決策部署及指示精神。有效利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺，讓全體干部員工養(yǎng)成“每日必學(xué)”的良好習(xí)慣。

3、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展了清廉城投創(chuàng)建專項警示教育活動，組織全體干部員工觀看專項警示教育片和聽專案講座。不定期開展作風(fēng)效能檢查，今年以來，集體紀(jì)委系統(tǒng)開展作風(fēng)效能檢查X次，“三公經(jīng)費(fèi)”檢查X次。

三、存在問題

1、政治建設(shè)方面。對班子政治建設(shè)認(rèn)識不到位、重視不夠，認(rèn)為政治建設(shè)是務(wù)虛的，沒有抓經(jīng)濟(jì)工作來得實在，抓政治建設(shè)往往是原則性的要求多，一般性的號召多，缺少過硬的實招。有的班子成員作風(fēng)浮躁，不注意保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，對有些工作浮于表面和有應(yīng)付的思想，工作標(biāo)準(zhǔn)不精益求精，處理問題有時還存在畏難情緒，瞻前顧后。對民主集中制的落實還不到位，相關(guān)制度還不完善，民主集中制貫徹不夠有力，會前溝通醞釀不夠，會上討論不夠充分。

?2、思想建設(shè)方面。部分班子成員對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識還不夠，抓理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，缺乏學(xué)習(xí)的自覺性，思想認(rèn)識層面仍然停留于“要我學(xué)”而不是“我要學(xué)”，平時忙于工作多，研究政策時間少，對黨的政策和上級精神不能全面理解掌握，解放思想、更新觀念程度不夠，創(chuàng)新意識不強(qiáng);思想上標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，滿足于過得去，不求過得硬，習(xí)慣于“向后看”、與過去比。工作中習(xí)慣于老辦法、老經(jīng)驗、老套路，不能結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。

3、組織建設(shè)方面。對組織生活會缺乏足夠熱情，對正常的黨務(wù)工作程序不熟悉，對黨支部的議事范圍、議事原則和議事程序還掌握不夠，自我要求標(biāo)準(zhǔn)不夠高，致使組織生活出現(xiàn)必要的程序被簡化，甚至圖形式、走過場。在活動的形式上存在三多三少現(xiàn)象。支委會多,支部黨員大會少;思想?yún)R報多,民主生活會少;黨課教育多,黨小組會議少。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠。

4、作風(fēng)建設(shè)方面。對基層一些工作或問題了解不透， 聽取匯報多、主動了解情況不夠， 布置工作多、檢查落實不夠，不能安排充足的時間深入研究探討。在幫助基層解決問題方面，做得還不夠，班子成員在調(diào)研中雖也注重總結(jié)典型經(jīng)驗，但深入了解問題、剖析原因，前瞻性研究政策、謀劃思路，深層次解決問題需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在堅持學(xué)習(xí)黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺用黨的紀(jì)律約束還不夠深入，時有存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。

5、紀(jì)律建設(shè)方面。管理上出現(xiàn)松散，干部隊伍中存在責(zé)任感和緊迫感意識不強(qiáng)，執(zhí)行力不夠強(qiáng)、制度執(zhí)行不夠嚴(yán)的現(xiàn)象。在政務(wù)公開、工作程序公開等方面還存在不足之處。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改有時還不夠及時、不夠迅速，常態(tài)化、系統(tǒng)化的管控體系還在逐步完善。在貫徹落實上級決策部署上還存在力度不夠大、方法不夠多的情況，“一崗雙責(zé)”履職方面還需不斷強(qiáng)化。有時對一些工作作風(fēng)拖沓、慢作為的行為發(fā)現(xiàn)不及時，抓早抓小做得不夠。

6、制度建設(shè)方面。在制定制度時，缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，缺乏實踐基礎(chǔ)。執(zhí)行者對制度的意見也未能及時反饋給制訂者，導(dǎo)致制度體系不能持續(xù)改進(jìn)完善。推動責(zé)任落實的制度和手段還相對單一，考核機(jī)制還不夠健全，主體責(zé)任考核多為定性考量，缺乏量化考核，督責(zé)、問責(zé)的舉措有待進(jìn)一步細(xì)化，主體責(zé)任考核的導(dǎo)向作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。

7、自我凈化能力方面。在一些問題上改革創(chuàng)新的力度不足，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)挘袝r還存在經(jīng)驗主義。班子成員參與民主討論的積極性不夠，存在較多的思想顧慮，對存在的問題不想說、不愿說。對意識形態(tài)領(lǐng)域新情況新問題的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置能力有待提高。

四、整改措施

1、嚴(yán)格民主集中制。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善民主集中制的各項制度和黨委議事規(guī)則及決策機(jī)制，有效防止民主、集中“一頭重”，出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。切實用好批評和自我批評這個武器，既“真刀真槍”“紅臉出汗”，又出以公心，幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步，從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。

2、狠抓紀(jì)律規(guī)矩。進(jìn)一步鞏固群眾路線教育、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育、 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等成果，突出“八項規(guī)定”這個聚焦點，狠抓作風(fēng)教育；突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點，狠抓警示教育。以領(lǐng)導(dǎo)引學(xué)、考試促學(xué)、專家送學(xué)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋，切實讓遵紀(jì)守規(guī)觀念落地生根，形成良好政治生態(tài)。

3、健全監(jiān)管信息。建立人力資源、應(yīng)急管理、監(jiān)察審計等部門對干部監(jiān)督管理的信息共享平臺，完善干部廉情檔案，全面掌握干部情況。加強(qiáng)日常監(jiān)管，注重抓早、抓小，增強(qiáng)監(jiān)管合力，切實發(fā)揮短信舉報平臺作用，建立信訪問題聯(lián)合查辦機(jī)制，健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道，切實筑牢政治生態(tài)的“防護(hù)網(wǎng)”。

五、主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況

（一）強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，落實主體主責(zé)。認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到“四個親自”。自覺用《廉政準(zhǔn)則》的各項規(guī)定規(guī)范自己的行為，帶頭講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受干部群眾監(jiān)督。

（二）強(qiáng)化廉政教育,檢驗學(xué)習(xí)成果。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，帶領(lǐng)黨員干部觀看《人生當(dāng)如茶》等廉政教育警示片;組織召開集團(tuán)專項警示教育活動，引導(dǎo)全集團(tuán)干部職工嚴(yán)守黨風(fēng)黨紀(jì)。通過集體談話或個人談話等形式，了解班子成員掌握思想政治、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面的情況，加強(qiáng)監(jiān)督、管理和教育。

(三) 強(qiáng)化民主監(jiān)督，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”、“三重一大”班子集體決策、黨委書記末尾表態(tài)等制度對重大事項決策。嚴(yán)格落實《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，高標(biāo)準(zhǔn)過好黨內(nèi)政治生活，開好民主生活會，帶頭開展經(jīng)常性批評與自我批評。