X縣委書記履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任述職報(bào)告--11769

根據(jù)中央環(huán)保督察組專項(xiàng)督查要求，現(xiàn)就自己任XX縣委書記以來，履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任方面的情況報(bào)告如下。

XX縣58.4%的國土面積處于XX國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，XX條河流流經(jīng)和發(fā)源于XX山區(qū)，年出境水流量達(dá)到XX億立方米，為XX5市及內(nèi)蒙古西部500多萬人口、1000多萬畝農(nóng)田和數(shù)百家工礦企業(yè)提供了生產(chǎn)生活用水，堪稱XX和內(nèi)蒙古西部的“生命線”和“綠色水塔”。因此，XX縣在保護(hù)好XX生態(tài)方面負(fù)有特殊重要的責(zé)任。自XX年X月到XX任職以來，我一直在思考，在XX這樣一個(gè)自然資源比較富集的地區(qū)，同時(shí)又是環(huán)境敏感、生態(tài)脆弱的地區(qū)，如何在發(fā)展和保護(hù)中找到平衡點(diǎn)，既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，又要把XX這座“母親山”保護(hù)好，是自己肩負(fù)的一項(xiàng)重大政治責(zé)任。幾年來，我主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、牢固樹立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念，始終把保護(hù)XX生態(tài)環(huán)境作為重大政治任務(wù)來抓。作為縣委書記，我深知絕不能以謀求一時(shí)的發(fā)展而破壞生態(tài)環(huán)境，在抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，既要金山銀山也要綠水青山，是縣委書記應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。對此，我自覺把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù)，帶頭學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)，帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署和省委、省政府部署要求，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)了自己保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思想自覺和行動(dòng)自覺，并且逐步認(rèn)識(shí)到：生態(tài)保護(hù)問題不僅僅是生態(tài)環(huán)境的問題，而且是一個(gè)重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題和民生問題。解決好xx生態(tài)保護(hù)問題，減少對資源的依賴，減少對自然的干預(yù)才是根本，這需要我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從過去“靠山吃山”主動(dòng)自覺向“養(yǎng)山護(hù)山”轉(zhuǎn)變，只要守護(hù)好綠水青山就一定能收獲金山銀山。

在抓好自己學(xué)習(xí)的同時(shí)，我通過主持召開中心組學(xué)習(xí)、常委會(huì)會(huì)議等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹和研究部署***中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見、生態(tài)文明體制改革總體方案，新環(huán)境保護(hù)法、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）等政策法規(guī)和中央、省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對xx生態(tài)保護(hù)工作的講話及批示、指示精神，不斷樹牢各級干部生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的理念。自xx年x月至今，縣委已組織中心組學(xué)習(xí)x次，其中有關(guān)生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的x次；召開縣委常委會(huì)x次，其中專題學(xué)習(xí)、研究和部署有關(guān)生態(tài)文明、環(huán)境治理保護(hù)x次。

x年x月，根據(jù)所處的區(qū)位特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我在縣第x次黨代會(huì)上旗幟鮮明地確立了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略定位，并提出了以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、綠色畜牧名縣、生態(tài)文明示范縣、旅游文化特色縣、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步縣建設(shè)的總體思路。

xx年，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省委“xxxx”的工作思路和市委xxxx發(fā)展戰(zhàn)略精神的基礎(chǔ)上，立足新的發(fā)展形勢和任務(wù)，我凝聚全縣各族干部群眾的智慧，首次提出了建設(shè)“五個(gè)xx”的基本思路。2015年底，在縣委十x屆x次全委會(huì)議上，縣委正式做出了建設(shè)“綠色xx、活力xx、富裕xx、法治xx、幸福xx”的具體部署，“十三五”《規(guī)劃建議》《規(guī)劃綱要》和縣第十x次黨代會(huì)工作報(bào)告起草工作也是在這個(gè)總體思路的指導(dǎo)下展開的。雖然近年來縣委的總體思路在不斷調(diào)整和完善，但我始終把生態(tài)放在了第一位，始終保持了工作思路的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

綠色xx既是發(fā)展的方向目標(biāo)，也是發(fā)展的根基所在，對此，在歷屆縣委全會(huì)、歷年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上我都一再強(qiáng)調(diào)，要把生態(tài)作為立縣之基、強(qiáng)縣之本的思想貫穿于發(fā)展的始終，把生態(tài)建設(shè)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)工作來看待、當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展來重視、當(dāng)作經(jīng)濟(jì)建設(shè)來投入，切實(shí)把生態(tài)這一xx最大優(yōu)勢、最大財(cái)富、最大品牌的潛力發(fā)揮出來，彰顯“山水最美、生態(tài)最優(yōu)、環(huán)境最好”的地域形象，使生態(tài)成為我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大載體和招商引資的最優(yōu)名片，為我們發(fā)展特色旅游業(yè)、綠色畜牧業(yè)和循環(huán)工業(yè)拓展路徑和空間。

為使生態(tài)保護(hù)工作與形勢任務(wù)更加契合，我們充分發(fā)揮民族自治地方立法優(yōu)勢，先后制定出臺(tái)了《草原管理?xiàng)l例（修訂）》、《礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等一系列單行法規(guī)，編制了《生態(tài)文明示范縣建設(shè)規(guī)劃》，在全縣上下深入開展生態(tài)文明理念教育和生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國策，全社會(huì)的生態(tài)文明素養(yǎng)不斷增強(qiáng)，使保護(hù)xx就是保護(hù)自己家園的理念深入人心，成為全縣各族干部群眾的共同心愿和自覺行動(dòng)。

黨的十八屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”，將綠色發(fā)展作為“十三五”乃至更長時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要理念后，縣委著眼解決制約xx發(fā)展的關(guān)鍵性、瓶頸性問題，緊緊抓住中央《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》中提出的政策機(jī)遇，圍繞全省《加快轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，積極主動(dòng)作為，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，由政協(xié)牽頭組織相關(guān)部門干部赴青海、四川對“三江源”保護(hù)及補(bǔ)償情況進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，對xx生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)研，初步編制完成了《xx縣xx生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)示范區(qū)試點(diǎn)縣綜合規(guī)劃》《xx生態(tài)補(bǔ)償示范區(qū)試點(diǎn)縣建設(shè)方案》，以期爭取在實(shí)施資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度上先行先試，探索建立科學(xué)的利益協(xié)調(diào)和補(bǔ)償機(jī)制，對生態(tài)功能區(qū)水源、森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)資源、農(nóng)牧民收入等保護(hù)成本進(jìn)行合理補(bǔ)償。

二、堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在具體工作中，我牢牢把握習(xí)近平總書記“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的指示，堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本，把建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方向，不斷深化和拓展落實(shí)綠色發(fā)展理念的路徑，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化和民生改善同步提升。

一是著力促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)向“有機(jī)”和“綠色”為主的生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)農(nóng)牧民改變“逐水草而居”的生產(chǎn)生活方式，大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，推行集約化養(yǎng)殖模式，建成高標(biāo)準(zhǔn)暖棚羊舍xxx多座、飼草料加工點(diǎn)x多處、養(yǎng)殖小區(qū)xx個(gè)，使全縣舍飼半舍飼養(yǎng)殖率達(dá)到70%以上，實(shí)現(xiàn)了從靠天吃飯、四處游牧到舍飼、半舍飼養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型。同時(shí)，縣委從政策、資金、技術(shù)等方面大力扶持農(nóng)牧民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組建專業(yè)合作組織，發(fā)展特色文化旅游和第三產(chǎn)業(yè)，極大降低了對傳統(tǒng)畜牧業(yè)的依賴，緩解了牧民增收與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出“高原、綠色、有機(jī)”優(yōu)勢，“三品一標(biāo)”農(nóng)畜產(chǎn)品占生產(chǎn)總量的比重達(dá)到45%；加大對新型經(jīng)營主體培育、細(xì)毛羊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等工作的支持力度，重點(diǎn)開展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)和休閑農(nóng)牧業(yè)開發(fā)工作，推動(dòng)綠色有機(jī)畜產(chǎn)品“進(jìn)城”“上網(wǎng)”，探索了農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收新途徑。

二是著力促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)向資源精深加工和新能源開發(fā)為主的新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持保護(hù)發(fā)展并重，先后規(guī)劃建設(shè)了四個(gè)園區(qū)，其中xx工業(yè)園區(qū)被確定為“全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”，xx產(chǎn)業(yè)園被確定為國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，列入xx省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。主動(dòng)取締關(guān)閉礦山企業(yè)305戶，其中關(guān)井壓產(chǎn)煤礦243戶；整頓清理礦山產(chǎn)權(quán)12戶、兼并重組礦山企業(yè)29戶，我縣采礦企業(yè)數(shù)量由最高峰時(shí)的368戶減少至目前的64戶，初步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)集中布局、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。通過對規(guī)上企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備改造，全縣選礦企業(yè)尾水全部實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，回收利用率達(dá)到70%以上，鎢礦尾水循環(huán)利用達(dá)到82%，鐵選、銅選金屬回收率達(dá)到86%以上，徹底改變了過去直接賣資源、簡單粗加工，在產(chǎn)業(yè)鏈底端求生存的被動(dòng)局面。著力強(qiáng)化節(jié)能減排，嚴(yán)控污染物排放，累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能xx萬噸，工業(yè)用水重復(fù)率、固體廢物處置利用率分別達(dá)到86%和71%，萬元生產(chǎn)總值、萬元工業(yè)增加值能耗分別降低3.5%和9%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別削減2.54%和4%，資源保護(hù)和節(jié)約利用進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是著力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)向特色文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把文化旅游業(yè)作為推動(dòng)xx轉(zhuǎn)型發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?yōu)勢最強(qiáng)、活力最旺的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，把發(fā)展全域旅游作為貫徹“五大發(fā)展理念”的綜合載體和推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，累計(jì)建成國家4A級旅游景區(qū)7個(gè)，成為全省4A級景區(qū)最多的縣區(qū)，被確定為首批262個(gè)“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位之一。依托豐富的歷史、人文、民族、自然等資源，大力發(fā)展古色、綠色、紅色等特色旅游業(yè)，積極開發(fā)以生態(tài)觀光、游牧文化、民族風(fēng)情、戶外運(yùn)動(dòng)、體育賽事為主體的體驗(yàn)型旅游業(yè)態(tài)，加快發(fā)展登山探險(xiǎn)、滑雪漂流、賽馬賽車等特色旅游項(xiàng)目，旅游與文化、體育、醫(yī)養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展取得明顯成效，旅游接待人數(shù)和綜合收入五年內(nèi)連翻兩番，年均增幅達(dá)到30%以上，帶動(dòng)xxx多農(nóng)牧民群眾參與到文化旅游產(chǎn)業(yè)中，年接待游客超過470萬人次，旅游業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值比重超過5%，xx旅游品牌的知名度和影響力不斷擴(kuò)大，文化旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面履行政治責(zé)任。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以自身思想到位、行動(dòng)對標(biāo)示范帶動(dòng)全縣各級各部門進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，緊跟省、市委部署關(guān)于保護(hù)xx生態(tài)環(huán)境的要求，著力抓好突出問題整改落實(shí)。

（一）20XX年9月XX國家級自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃調(diào)整實(shí)施以來所做的主要工作。鑒于xx縣58.4%的國土面積處于xx國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的實(shí)際，2014年9月xx國家級自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃調(diào)整實(shí)施以來，我主要做了以下工作：

一是摸清底數(shù)，堅(jiān)決停止核心區(qū)一切開發(fā)行為。對保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)所有的工礦企業(yè)、水電企業(yè)、農(nóng)牧民住戶進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立了完整的清查檔案。同時(shí)，提出對核心區(qū)在建和已經(jīng)建成的工礦企業(yè)、水電企業(yè)一律關(guān)停的要求，列出了關(guān)停企業(yè)的清單，并逐步予以落實(shí)，為自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是加快移民搬遷，減少人為干擾。通過積極爭取游牧民定居工程，加快核心區(qū)群眾移民搬遷工作，大力引導(dǎo)農(nóng)牧民下山定居，向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向城鎮(zhèn)市民轉(zhuǎn)變。累計(jì)投入資金5.63億元，建成牧民定居點(diǎn)18個(gè)，修建高標(biāo)準(zhǔn)住房4643套，對xx生態(tài)核心區(qū)3100多戶1萬多名農(nóng)牧民進(jìn)行了易地安置，農(nóng)牧民集中定居率達(dá)到80%以上，有效減少了核心區(qū)人為活動(dòng)。

三是嚴(yán)守生態(tài)底線，堅(jiān)決做到與中央和省市委部署要求看齊。自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃調(diào)整實(shí)施以來，我縣堅(jiān)決遏制對生態(tài)系統(tǒng)具有不可逆效應(yīng)的開發(fā)行為，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)沒有新設(shè)置過一個(gè)礦業(yè)權(quán)，沒有新增過任何探礦采礦項(xiàng)目，沒有新批準(zhǔn)過任何水電開發(fā)項(xiàng)目。對保護(hù)區(qū)內(nèi)核心區(qū)、緩沖區(qū)的項(xiàng)目、企業(yè)，嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求，做到該退的退、該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)、該關(guān)的關(guān)，絕不做選擇、不搞變通、不打擦邊球，一批企業(yè)特別是礦山企業(yè)得到關(guān)停，守住了xx生態(tài)保護(hù)的政策底線。

（二）20XX年9月國家環(huán)保部約談xx市以來所做的主要工作。xx年x月至x月，我在中央黨?？h委書記培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，在得知因xx環(huán)境保護(hù)問題市人民政府受到環(huán)保部約談后，我立即通過電話，安排約談問題的核實(shí)整改工作。在黨校學(xué)習(xí)期間，我結(jié)合學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)，認(rèn)真思考撰寫了《綠水青山就是金山銀山》的署名文章，并在學(xué)習(xí)結(jié)束后立即誠懇接受、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)這次約談中涉及xx的所有問題，迅速成立xx自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對約談中指出的xx個(gè)問題實(shí)行掛牌銷號制度，逐項(xiàng)制定恢復(fù)治理措施，明確責(zé)任人、整改要求和整改時(shí)限，按照整改要求深入開展突出問題整治，取得明顯成效。目前，除因道路封凍、氣候原因等正在整改的x項(xiàng)外，其余xx項(xiàng)已基本完成整治。

關(guān)于礦山企業(yè)整治情況。經(jīng)核查，環(huán)保部遙感監(jiān)測反饋涉及我縣的探采礦項(xiàng)目xx項(xiàng)，其中：采礦項(xiàng)目xx戶，目前已關(guān)閉退出xx項(xiàng)，責(zé)令停產(chǎn)停工x項(xiàng)；探礦項(xiàng)目x戶，已依法關(guān)停x項(xiàng)，x項(xiàng)剝離保護(hù)區(qū)內(nèi)的部分后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，對因礦產(chǎn)開發(fā)和探礦活動(dòng)造成的環(huán)保突出問題全面開展整治，2016年以來，縣級共投入資金xxxx多萬元，通過平整土地、廢渣清理、覆土復(fù)綠、建擋渣墻、拆除臨建房等措施開展恢復(fù)治理。截止目前，xx項(xiàng)采礦項(xiàng)目中x個(gè)項(xiàng)目已全面完成整治，x項(xiàng)完成部分恢復(fù)治理。

關(guān)于水電企業(yè)建設(shè)設(shè)施整治情況。經(jīng)核查，環(huán)保部遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)位于xx保護(hù)區(qū)涉及我縣的xx項(xiàng)水電項(xiàng)目，都屬2012年之前開工建設(shè)的項(xiàng)目，均處于自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)或外圍地帶，并全部按要求辦理了環(huán)評手續(xù)。針對水電項(xiàng)目建設(shè)過程中遺留的影響生態(tài)環(huán)境的問題，及時(shí)下發(fā)整改通知書xx份，督促項(xiàng)目業(yè)主單位根據(jù)整改內(nèi)容，分別制定了生態(tài)恢復(fù)整治方案并落實(shí)整治措施，進(jìn)一步建立完善了常態(tài)化管理機(jī)制。目前，水電企業(yè)全部按環(huán)評批復(fù)要求下泄生態(tài)用水，已投入治理資金xxxx萬元，通過土地平整、地面覆土、建設(shè)擋渣墻、拆除臨建房屋、建設(shè)小型生活垃圾集中收集設(shè)施、種草種樹等措施，對水電企業(yè)建設(shè)期間造成的生態(tài)問題不留死角全面進(jìn)行了清理整治，并建立了內(nèi)部環(huán)境管理長效機(jī)制，現(xiàn)xx個(gè)水電企業(yè)已全部完成整改并正常運(yùn)營。

關(guān)于水利設(shè)施（水庫）整治情況。對環(huán)保部遙感監(jiān)測反饋的xx項(xiàng)水利設(shè)施，經(jīng)全面清查，均為上世紀(jì)50至70年代周邊縣區(qū)在我縣境內(nèi)建設(shè)的水庫、塘壩（其中x縣水務(wù)局4個(gè)，x縣2個(gè)，x縣水務(wù)局1個(gè)，x市水務(wù)局1個(gè)），最早的建于1957年，最晚的建于1978年，生態(tài)環(huán)境已基本恢復(fù)。我縣嚴(yán)格按照要求協(xié)調(diào)相關(guān)縣區(qū)開展生態(tài)環(huán)境恢復(fù)整治工作，對庫區(qū)周邊生活、建筑垃圾進(jìn)行了清理，對廢料棄砂場地進(jìn)行平整覆土綠化。目前除始建于1971年保留的6座房屋因作為近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑在全國文物普查中被確認(rèn)為不可移動(dòng)文物外，其余設(shè)施已全面整治到位。

關(guān)于保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游設(shè)施整治情況。環(huán)保部遙感監(jiān)測涉及我縣的旅游設(shè)施x項(xiàng)，其中，xx冰川旅游接待站已責(zé)令停止運(yùn)營，并按要求開展了環(huán)境衛(wèi)生整治工作，集中整治景區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象，完成了生態(tài)恢復(fù)治理。xx滑雪場項(xiàng)目已依法責(zé)令停止?fàn)I業(yè)并處罰款xx萬元，完成了環(huán)境整治、場地恢復(fù)、設(shè)施拆除、綠化工作。

關(guān)于加工廠及其他問題的整改情況。環(huán)保部遙感監(jiān)測涉及我縣的其它項(xiàng)目x項(xiàng)，其中工廠x項(xiàng)、330kv變電站及輸電線路1項(xiàng)。xx選礦廠建于1999年，已停產(chǎn)多年，設(shè)施基本報(bào)廢，企業(yè)主無法聯(lián)系，目前由我縣安監(jiān)局先期組織對1.3萬平方米的選礦廠、尾礦庫現(xiàn)場開展平整整治。x畜產(chǎn)品交易中心因保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃分時(shí)將x鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)及周邊區(qū)域劃入實(shí)驗(yàn)區(qū)，無法辦理相關(guān)審批手續(xù)，已責(zé)令停產(chǎn)；xx河330kv變電站項(xiàng)目由省電力公司于2007年建設(shè)，各項(xiàng)審批手續(xù)齊全，我們將加大監(jiān)管工作，確保按環(huán)保要求規(guī)范運(yùn)行。

關(guān)于保護(hù)區(qū)超載放牧問題的整治情況。當(dāng)前，省級核定我縣理論載畜量83.53萬羊單位，現(xiàn)實(shí)際載畜量93.71萬頭（只），超載10.18萬個(gè)羊單位，超載率12%。結(jié)合草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，制定了《xx縣治理超載過牧恢復(fù)草原生態(tài)工作方案》，對重點(diǎn)生態(tài)區(qū)685.9萬畝草原實(shí)施禁牧，對1406萬畝草原實(shí)行草畜平衡，并制訂了《xx縣禁牧監(jiān)督管理辦法》《xx縣草畜平衡管理辦法》等6項(xiàng)管理制度，一輪草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施期間實(shí)現(xiàn)減畜11萬個(gè)羊單位。近期，按照國家和省市要求，我們又制訂三年減畜計(jì)劃，自2016至2018年分步完成減畜任務(wù)，著力解決局部超載過牧問題。至目前，主要通過在農(nóng)業(yè)區(qū)租賃玉米秸桿地借牧、舍飼養(yǎng)殖等途徑實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，已完成動(dòng)態(tài)減畜9.77萬個(gè)羊單位。

（三）20XX年6月中央環(huán)保督察組督查以來所做的主要工作。今年以來，習(xí)近平總書記兩次對xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出重要批示，省委xxx書記、省長xx相繼親赴我縣調(diào)研xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并在xx市主持召開了xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作四級干部座談會(huì)，對xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作提出了新的更高的要求。會(huì)后，我在第一時(shí)間主持召開縣委常委會(huì)議并擴(kuò)大延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，專題學(xué)習(xí)傳達(dá)總書記批示和省委xx書記重要講話精神，研究部署全縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，主要做了以下工作：

一是提高政治站位。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想，重溫黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任全面做好xx生態(tài)保護(hù)工作方案》精神，切實(shí)把xx生態(tài)環(huán)境問題整治作為當(dāng)前最重要、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的政治任務(wù)，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作提升到“四個(gè)意識(shí)”特別是看齊意識(shí)樹得牢不牢的高度來看待，從思想上樹立一切工作堅(jiān)決徹底地向生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的根本性轉(zhuǎn)變，切實(shí)加強(qiáng)xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的源頭治理。

二是靠實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步明確黨委、政府對本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)同志對本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門對職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，加大追責(zé)問責(zé)力度，就中央環(huán)保督察、新聞媒體反映、省政府督查等交辦問題涉及的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門、企業(yè)法人等41名責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行批評約談或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，形成高壓態(tài)勢，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

三是突出問題整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)分類施策，以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化完善各類整治方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“xx縣中央環(huán)保督察反饋問題整改行動(dòng)指揮部”，制定了xx生態(tài)環(huán)境突出問題“1+6”整治方案和落實(shí)中央環(huán)保督察反饋問題整改“1+8”行動(dòng)方案，由我任總指揮牽頭抓總，每個(gè)領(lǐng)域確定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)，實(shí)行劃片包干，一項(xiàng)一策、一點(diǎn)一策開展整治，以抓鐵有痕、踏石留印的精神推動(dòng)xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改落實(shí)，全力以赴打好xx生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四是全面自查清理。開展xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改情況“再次回頭看”。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級1000多名工作人員組成8個(gè)工作組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分片分區(qū)域開展中央環(huán)保督察反饋問題“再次回頭看”和xx生態(tài)環(huán)境問題“大發(fā)現(xiàn)、大整治”活動(dòng)，對全縣境內(nèi)涉及xx自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)問題開展全方位、拉網(wǎng)式排查，進(jìn)一步摸清底數(shù)，認(rèn)真梳理分析，分類制定措施，全面推進(jìn)xx生態(tài)環(huán)境問題的整改落實(shí)。

五是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)區(qū)建設(shè)管理法律法規(guī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法監(jiān)管方式，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，對保護(hù)區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)的違法案件零容忍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)厲打擊違法行為，在處罰標(biāo)準(zhǔn)上按上限執(zhí)行，對拒不整改的企業(yè)依法進(jìn)行查封、扣押直至關(guān)閉取締，決不姑息遷就，絕不手軟留情。中央環(huán)保督察交辦信訪問題辦理期間，對x戶企業(yè)依法立案查處，對x戶企業(yè)實(shí)行了經(jīng)濟(jì)處罰。結(jié)合全省“明查暗訪督查年”活動(dòng)，建立嚴(yán)格的督辦制度，督促有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)對環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督檢查，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的環(huán)境保護(hù)工作合力。

目前，中央第七環(huán)保督察組督察移交的xx項(xiàng)問題，已完成整治x項(xiàng)，其中需要長期堅(jiān)持的x項(xiàng)，正在整治的x項(xiàng)；中央環(huán)境保護(hù)督察組駐甘肅省期間交辦我縣信訪投訴案件x件，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%，完成整治6件（含舉報(bào)不屬實(shí)1件），正在整治的x件，需要下一步整治的x件。央視等新聞媒體報(bào)道xx生態(tài)環(huán)境突出問題x件，已完成整治x項(xiàng)，正在整治的x項(xiàng)；省政府督查移交我縣x個(gè)方面的問題，已完成整治并需要長期堅(jiān)持的x項(xiàng)，正在整治的x項(xiàng)。

四、多方增加投入，著力完善管護(hù)機(jī)制。我們始終站在構(gòu)筑西部生態(tài)安全屏障的戰(zhàn)略高位，堅(jiān)持不懈赴省進(jìn)京匯報(bào)xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，積極通過全國和省“兩會(huì)”向國家反映提交關(guān)于xx生態(tài)保護(hù)的意見提案，積極爭取生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目資金，先后投資10.4億元，實(shí)施了x河流域、x河流域綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目50多項(xiàng)，組織編制的《xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理規(guī)劃》得到國務(wù)院批準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對森林、草原、冰川、雪山等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，大力實(shí)施以天然草原治理、退牧還草、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)為主的項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)以草定畜、休牧、禁牧、劃區(qū)輪牧及森林草原防火制度，先后兌現(xiàn)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金8.6億元，累計(jì)完成草原圍欄1480萬畝，建設(shè)人工草地12.7萬畝，補(bǔ)播改良天然草地372萬畝，防治草原蟲鼠害734萬畝，項(xiàng)目區(qū)牧草高度提高了6-13厘米，總蓋度提高了11-27%，有效遏制了草地退化趨勢和草地過牧行為。

爭取實(shí)施天然林資源保護(hù)、三北防護(hù)林建設(shè)、退耕還林、黑河流域綜合治理等重大林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目，累計(jì)完成三北防護(hù)林建設(shè)人工造林16.3萬畝、封山育林242萬畝、退耕還林5.42萬畝、義務(wù)植樹205萬株，森林總蓄積量達(dá)到1611萬立方米，全縣森林覆蓋率由2000年的16.3%提高到目前的22.6%，實(shí)現(xiàn)了造林面積和森林蓄積的雙增長，xx林地水源涵養(yǎng)功能得到進(jìn)一步提升。

在財(cái)政十分困難的情況下，堅(jiān)持每年將五分之一的地方財(cái)政收入投入生態(tài)保護(hù)，安排專職管護(hù)人員xxx多名，設(shè)立xx個(gè)國有林場、x個(gè)林業(yè)派出所和xxx個(gè)管護(hù)站，對全縣800多萬畝天然林實(shí)行全面管護(hù)，鞏固和保持了建國67年無森林火災(zāi)的成績。累計(jì)征收礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金xxxx萬元，投入環(huán)境恢復(fù)治理資金xxx萬元，礦山秩序更加規(guī)范，開發(fā)布局日趨合理，礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。不斷優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境，投入資金xxx億多元改造了縣、鄉(xiāng)供暖、污水和垃圾處理設(shè)施，污水收集率達(dá)到xx%，垃圾處理率達(dá)到xx%。全面加強(qiáng)飲用水源、地下水源和河道管理，優(yōu)化水源保護(hù)地生態(tài)環(huán)境，一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題得到有效解決。

中央環(huán)保督察工作期間，我們在財(cái)力捉襟見肘的情況下，擠出資金xx多萬元，動(dòng)員企業(yè)投入資金xx多萬元，專項(xiàng)用于生態(tài)環(huán)境問題整治。近期，縣級財(cái)政投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)資金xx萬元，專項(xiàng)用于中央督察組交辦問題和新聞媒體曝光問題整改，并在2018年度縣級財(cái)政計(jì)劃安排資金xxx萬元，專項(xiàng)用于集中供暖除塵、脫硫改造、綠化管護(hù)及植樹、污水處理運(yùn)行管護(hù)等工作。

五、全面貫徹市委部署，扎實(shí)開展“十走四治”專項(xiàng)行動(dòng)。在抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步拓展工作范圍和工作領(lǐng)域，把整治全縣生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作為全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)水平的重要內(nèi)容，及時(shí)組織召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛動(dòng)員全縣各行各業(yè)、各界人士積極行動(dòng)，以“走遍xx大地、發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題、全面強(qiáng)化整治、凈化美麗家園”為主題，迅速開展生態(tài)環(huán)境問題和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“十走四治”行動(dòng)。

始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和整治問題雙管齊下，按照河流渠道走兩岸、城鎮(zhèn)村莊走外圈、礦山企業(yè)走周邊、學(xué)校醫(yī)院走四邊、草田林網(wǎng)走一線、農(nóng)牧設(shè)施走四旁、車站廣場走外環(huán)、縣鄉(xiāng)道路走路肩、旅游景區(qū)走溝沿、建筑工地走現(xiàn)場“十走”要求，全縣動(dòng)員、全民參與，全領(lǐng)域、全方位、拉網(wǎng)式整治生態(tài)環(huán)境問題、清潔城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。各級干部全員下沉，發(fā)揚(yáng)與群眾“同吃同住同勞動(dòng)”的精神，從最突出的問題入手，從最細(xì)小的事情抓起，掀起了發(fā)現(xiàn)問題、整治問題的高潮。目前，全縣各級各部門及廣大干部群眾已全面行動(dòng)，深入開展徒步踏勘，共發(fā)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生問題xxxx個(gè)，其中生態(tài)保護(hù)方面的問題x個(gè)，環(huán)境衛(wèi)生問題xx個(gè)。針對排查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)列出問題清單，分清責(zé)任主體，靠實(shí)工作責(zé)任，建立整改臺(tái)賬，按照標(biāo)本兼治、先治標(biāo)后治本的原則，移交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門單位，采取“內(nèi)圈問題主動(dòng)整治、外圍問題屬地整治、主責(zé)單位擔(dān)責(zé)整治、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督整治”的“四治措施”，逐項(xiàng)銷號整改落實(shí)，力求各類問題整治不留盲區(qū)、無一遺漏，徹底整改到位，目前已整治各類問題xxxxx多個(gè)。

同時(shí)，著眼于建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機(jī)制，把組織滿意、群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)桿，以“十走四治”行動(dòng)為契機(jī)，通過發(fā)現(xiàn)和整治問題深入思考，舉一反三，積極探索解決問題的新思路、新辦法，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的規(guī)章、制度和規(guī)范性文件體系，全面提升全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)水平。

近年來，雖然在加強(qiáng)xx生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面做了一定工作，但按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求衡量，對照習(xí)近平總書記的重要指示精神、省、市委的工作要求和廣大干部群眾的殷切期望，差距和不足還非常明顯：

一是政治站位不夠高。盡管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)了生態(tài)文明理念、綠色發(fā)展理念，但對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足，在樹立“四個(gè)意識(shí)”上政治站位不高，特別是在思想上行動(dòng)上與黨中央和省、市委加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的看齊意識(shí)還不強(qiáng)，在貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署上有差距，還沒有把xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大的政治任務(wù)、重大的民生工程、重大的歷史使命來抓，在工作中還沒有真正做到習(xí)近平總書記講的“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。

二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)。對生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)感悟不深，對環(huán)保法律法規(guī)滿足于一般的認(rèn)識(shí)理解，因而對黨委在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任掌握的不夠明晰，生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還沒有真正樹立起來，雖然縣委一直以來都比較重視生態(tài)文明建設(shè)工作，縣委常委會(huì)議每年都能多次安排部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)工作，及時(shí)研究解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題，但是在具體工作中主動(dòng)作為不夠，講話強(qiáng)調(diào)的多，親力親為抓督促抓落實(shí)的少，生態(tài)環(huán)保壓力傳導(dǎo)不夠到位，滿足于已有的成績，總覺得xx山清水秀、天藍(lán)地綠，環(huán)保方面沒有大的問題，因而對環(huán)保工作抓常抓長抓細(xì)不夠，缺乏“釘釘子”的耐心和一抓到底的韌勁，沒有把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都抓具體、抓深入。

三是工作措施不夠硬。盡管近年來我們在生態(tài)環(huán)保工作中制定和落實(shí)了一系列富有成效的措施，如基本草原保護(hù)、休牧禁牧、天然林封育、游牧民族集中定居、水土流失治理、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩?，爭取?shí)施了三北防護(hù)林、退牧還草、退耕還林等一大批生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，有效促進(jìn)了xx生態(tài)的恢復(fù)和好轉(zhuǎn)，但總體而言這些措施重在“建”和“用”，而輕于“監(jiān)”和“護(hù)”，對新形勢下環(huán)保工作中出現(xiàn)的新情況、新問題探討研究不夠，特別是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面想辦法不多，推動(dòng)從“靠山吃山”向“養(yǎng)山護(hù)山”轉(zhuǎn)變方面有想法但辦法不多、想干好但干不好的問題客觀存在，這與自己的理念觀念、能力素質(zhì)有很大的關(guān)系。

四是責(zé)任追究不夠嚴(yán)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，雖然沒有出現(xiàn)過諸如企業(yè)生產(chǎn)污染環(huán)境、肆意開礦、亂采亂挖等大的問題，但工礦企業(yè)違規(guī)建設(shè)，探礦、采礦活動(dòng)破壞草原植被的情況也有發(fā)生。盡管我們發(fā)現(xiàn)后都及時(shí)督促進(jìn)行了整改和恢復(fù)治理，并追究了相關(guān)人員的責(zé)任，但是從國家環(huán)保部約談市政府和中央環(huán)保督察反饋的問題，以及央視等新聞媒體曝光的問題來看，在資源開發(fā)中的違規(guī)違法行為依然沒有得到有效制止，這與我們對生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題追責(zé)問責(zé)下手不狠、出拳不重，沒有產(chǎn)生顯明的壓力傳導(dǎo)和震懾作用是分不開的。說到底還是因?yàn)閳?zhí)紀(jì)不嚴(yán)，存在護(hù)短行為，才給企業(yè)違規(guī)違法開了“綠燈”，從而也就為生態(tài)被破壞埋下了隱患?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》進(jìn)一步明確了地方各級黨委、政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，并在追責(zé)情形中著重細(xì)化了黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的“責(zé)任清單”。自己對這一《辦法》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠深入，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的問題追責(zé)上還存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象。

下一步，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要批示指示精神，省委xx書記、省長xx關(guān)于xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要批示指示精神和市委、市政府的安排部署，從政治責(zé)任、歷史擔(dān)當(dāng)、為民情懷的高度來認(rèn)識(shí)和抓好xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，用實(shí)際行動(dòng)詮釋忠誠，用具體工作體現(xiàn)看齊，堅(jiān)決有力地把xx保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)好、保護(hù)好。

一要切實(shí)樹牢生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念。打破舊有的路徑依賴，不斷強(qiáng)化保護(hù)xx生態(tài)就是保護(hù)自己的家園、保護(hù)好xx生態(tài)就是xx對全國生態(tài)文明建設(shè)和構(gòu)筑西部生態(tài)安全屏障巨大貢獻(xiàn)的理念，從過去“靠山吃山”主動(dòng)轉(zhuǎn)向“護(hù)山養(yǎng)山”，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式、轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式，加快建設(shè)生態(tài)安全屏障核心區(qū)和生態(tài)文明先行區(qū)，構(gòu)建與生態(tài)文明相適應(yīng)的發(fā)展方式、生產(chǎn)方式、生活方式，在實(shí)現(xiàn)全面小康的具體實(shí)踐中建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新的美麗家園。

二要堅(jiān)決徹底整改突出問題。嚴(yán)格按照“1+8”方案體系，對2015年環(huán)保部約談的主要問題擴(kuò)大范圍整改，對2016年中央環(huán)保督察組指出、移交和信訪舉報(bào)的問題即知既改，對省委省政府督查檢查指出的問題立即整改，對中央媒體曝光的問題迅速整改，對自查“回頭看”新發(fā)現(xiàn)的問題自覺整改，特別是把中央環(huán)保督察問題整改作為重大政治任務(wù)，對各類問題不回避、不遮掩、不推諉，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，采取果斷有力措施，以鐵的手腕保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保問題整改到位見底，盡快扭轉(zhuǎn)我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的被動(dòng)局面。

三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)決糾正普遍嚴(yán)重存在的地方保護(hù)主義和工作不嚴(yán)不實(shí)問題，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》等要求，措施上再度加力、處罰上更加嚴(yán)厲，不留監(jiān)管死角、不存執(zhí)法盲區(qū)，堅(jiān)決遏制環(huán)境違法行為發(fā)生，形成打擊環(huán)境污染違法犯罪的高壓態(tài)勢，真正把生態(tài)環(huán)保監(jiān)管和保護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。

四要立足長遠(yuǎn)探索建立長效機(jī)制。積極主動(dòng)爭取生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金，全力爭取xx“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目、xx生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃等重大生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程啟動(dòng)實(shí)施。認(rèn)真研究解決生態(tài)理念、生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)管理、生態(tài)移民、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)利用等關(guān)鍵問題，積極爭取建立xx生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)縣，在完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、建設(shè)國家公園等方面積極作為、先行先試，構(gòu)建起中央、地方、企業(yè)共同負(fù)擔(dān)的多元投入機(jī)制，徹底解決xx生態(tài)保護(hù)的根本性問題。