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在**四廠2019年承包商安全環(huán)保工作會(huì)議上的總結(jié)講話

同志們、各位承包商同仁：

今天我們召開(kāi)2019年承包商安全環(huán)保工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)海西州、**公司、**公司、**四廠對(duì)承包商安全環(huán)保工作要求，以及**與生產(chǎn)分公司安全環(huán)保工作視頻會(huì)會(huì)議精神，工程開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)QHSE分委會(huì)對(duì)2019年承包商安全環(huán)保工作提出了要求，會(huì)后希望各位承包商同仁將會(huì)議要求及時(shí)傳達(dá)給每一位施工、作業(yè)人員，嚴(yán)格執(zhí)行我廠安全環(huán)保管理制度，與**四廠積極配合，共同做好2019年的安全環(huán)保工作。

在這里，利用此次會(huì)議時(shí)機(jī)，我再提幾點(diǎn)要求：

第一，切實(shí)提高安全環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。隨著我廠產(chǎn)能建設(shè)的全面鋪開(kāi)，進(jìn)入我廠開(kāi)展工作的承包商越來(lái)越多，雖然當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)較之以前，有了一定的好轉(zhuǎn)，但是我們依然容不得半點(diǎn)馬虎，海西州地區(qū)由于外協(xié)施工事故依然呈現(xiàn)多發(fā)和上升態(tài)勢(shì)，**一廠“10.16”承包商物體打擊事故陰霾依然沒(méi)有散去。為此，各直線部門、屬地單位和各承包商要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)安全環(huán)保管理和監(jiān)督工作，嚴(yán)厲打擊各類違章、“低老壞”等行為，堅(jiān)決防止和減少事故發(fā)生，嚴(yán)守**公司“四條紅線”不逾越，嚴(yán)控**公司“六項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”不放松，從根本上促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，全力保障黨的十九大期間安全穩(wěn)定。

第二，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)承包單位的安全管理。各直線部門認(rèn)真做好承包商開(kāi)工前的安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全責(zé)任等事項(xiàng)，企管法規(guī)部門、安全管理部門、工程技術(shù)部門要對(duì)承包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件以及承包單位與承攬工程相匹配的施工資質(zhì)，確保其具備相應(yīng)的施工、作業(yè)能力和安全管理水平。施工管理部門、監(jiān)督部門要定期對(duì)承包單位及其作業(yè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件、HSE合同履行等相關(guān)情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在安全隱患的，要責(zé)令限期整改，嚴(yán)禁出現(xiàn)得過(guò)且過(guò)、放任自流的情況。

第三，要依法簽訂和履行HSE合同。各直線部門要與承包單位在簽訂工程承包合同時(shí)簽訂HSE合同，HSE合同中應(yīng)當(dāng)明確安全管理責(zé)任、事故隱患排查與治理、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)檢查等內(nèi)容，并嚴(yán)格落實(shí)。各直線部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理協(xié)議約定的各項(xiàng)責(zé)任，做好隱患排查與治理、安全教育與培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援、安全檢查等工作。根據(jù)施工進(jìn)度，認(rèn)真分析安全形勢(shì)、查找安全隱患、落實(shí)安全措施。發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻或者責(zé)令整改。安全管理部門要在各直線部門完成HSE合同編制后，認(rèn)真進(jìn)行審核。

第四，要認(rèn)真做好承包商安全準(zhǔn)入及評(píng)估工作。各直線部門承包商開(kāi)工前要組織承包商簽訂《承包商工程項(xiàng)目承諾書(shū)》，對(duì)承包商開(kāi)展作業(yè)前能力準(zhǔn)入評(píng)估，對(duì)作業(yè)安全能力不合格的承包商責(zé)令限期整改，整改期間禁止施工，限期未整改或整改不合格，責(zé)令停工。做好承包商作業(yè)過(guò)程中的檢查工作，根據(jù)作業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)所轄承包商承包商施工作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)限期整改，限期未整改的，責(zé)令停工整頓。對(duì)不依法履行合同、不嚴(yán)格執(zhí)行施工方案、不配備滿足施工需要的關(guān)鍵設(shè)備與人員的承包商，以及不履行安全監(jiān)管職責(zé)的工程監(jiān)理，將按照合同規(guī)定進(jìn)行停工整頓，中止項(xiàng)目和清退**四廠市場(chǎng)。項(xiàng)目完成后，由各直線部門、安全部門、企管部門要立即對(duì)承包商進(jìn)行安全績(jī)效評(píng)估。此項(xiàng)工作各直線部門、安全部門、企管部門務(wù)必要通力配合，做實(shí)做細(xì)。

第五，要求承包商人員相對(duì)穩(wěn)定。承包商隊(duì)伍同樣要要加強(qiáng)自身建設(shè),完善安全環(huán)保體系,不斷提升安全環(huán)保管理水平，承包商隊(duì)伍必須要將所轄人員信息上報(bào)**四廠辦公室（黨委辦公室）備案，人員變更必須通知**四廠辦公室（黨委辦公室），堅(jiān)決杜絕人員隨意變更的情況。**四廠與承包商單位必須樹(shù)立“一條信心為**”的理念，急生產(chǎn)所急，提高工作效率，誠(chéng)心經(jīng)營(yíng)。

第六，加強(qiáng)承包商內(nèi)部教育培訓(xùn)力度。承包商單位必須開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)工作，提高安全環(huán)保意識(shí)。承包商的員工如果安全意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力差，就會(huì)大大增加企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。所以必須抓好安全教育培訓(xùn)教育，使所有承包商的員工了解工作內(nèi)容安全生產(chǎn)基本特點(diǎn)、施工作業(yè)常見(jiàn)危害因素、施工作業(yè)應(yīng)遵守的HSE規(guī)定等，掌握個(gè)體防護(hù)用品使用要求，學(xué)會(huì)應(yīng)急處置、現(xiàn)場(chǎng)急救與互救等技能，提高自我防護(hù)意識(shí)和能力。

第七，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)安全受控、質(zhì)量受控。各相關(guān)直線部門要加強(qiáng)作業(yè)前的預(yù)防，做實(shí)做細(xì)安全技術(shù)交底工作，使承包商員工了解作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)規(guī)定、施工方案，佩戴好防護(hù)用品，落實(shí)好安全措施，在確認(rèn)自身具備相應(yīng)技能的情況下方可實(shí)施作業(yè)。直線部門、屬地單位、承包商單位要加強(qiáng)高危作業(yè)的監(jiān)管。對(duì)高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電等高危作業(yè)，按照相應(yīng)管理程序及要求，提高標(biāo)準(zhǔn)要求，為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)提供可靠的安全保障。

各位承包商同仁，**四廠的快速、穩(wěn)健發(fā)展，離不開(kāi)廣大的承包商隊(duì)伍。而要提高**四廠的整體安全環(huán)保管理水平，就必須持續(xù)改進(jìn)承包商安全管理業(yè)績(jī)?，F(xiàn)在，**公司、**、**公司承包商的管理愈加嚴(yán)格，各直線部門、屬地單位一定要嚴(yán)把關(guān)口，確保承包商績(jī)效評(píng)估能夠真正發(fā)揮鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后的作用，促進(jìn)承包商安全環(huán)保整體水平持續(xù)提升。承包商單位同樣要對(duì)人員資質(zhì)能力、設(shè)備設(shè)施安全性能、安全組織架構(gòu)及管理制度進(jìn)行全面自查，防止不合格的人員、設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。希望**四廠與各承包商單位能夠同舟共濟(jì)，共同為**和諧、效益、安全、清潔發(fā)展貢獻(xiàn)力量。