近三年以來,xx鎮(zhèn)緊緊圍繞中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅系列決策部署,堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展大局,把優(yōu)勢資源向脫貧攻堅一線聚集,緊盯貧困縣摘帽“三率一度”和貧困戶脫貧“一達標兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧的標準,主攻基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、政策宣講等重點工作,創(chuàng)新工作方法,脫貧攻堅取得顯著成績,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將xx鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展做如下匯報。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)屬二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),位于xx縣城東南面,鎮(zhèn)政府所在地距縣城xx公里,轄xx個村居xxx個村民組,總面積xx.xx平方公里,有x個貧困村(一類貧困村x個:xx村、xx村、xx村;二類貧困村x個:xx社區(qū);三類貧困村x個:xx社區(qū)),其中xx村和xx村屬深度貧困村,xxxx以來建檔立卡戶xxxx戶xxxx人,貧困發(fā)生率為xx.x%。截至xxxx年未所有貧困人口實現(xiàn)全面脫貧“清零”,x個貧困村全部達標出列。貧困發(fā)生率從xxxx初的xx.x%到xxxx年末的x%,下降了xx.x個百分點。全鎮(zhèn)邊緣易致貧監(jiān)測戶xx戶xxx人、脫貧監(jiān)測戶xx戶xxx人,目前風險已全部消除。
二、主要做法及成效
一是建立作戰(zhàn)指揮平臺。20xx年以來,在全縣分戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)的框架下,成立鎮(zhèn)級總指揮部,村級指揮所。鎮(zhèn)級指揮部由縣委常委、組織部部長任總指揮長,黨委書記、鎮(zhèn)長任指揮長,其它黨政領(lǐng)導班子成員任副指揮長。各村指揮所由副科級的聯(lián)系村領(lǐng)導任指揮長,總指揮部下設(shè)安全用水、教育保障、產(chǎn)業(yè)覆蓋、醫(yī)療保障、督查考核、安全住房保障、組組通建設(shè)、“三率”保障8個工作專班,出臺《xx鎮(zhèn)脫貧攻堅兩級考核實施方案》,形成了“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制。
二是建立調(diào)度機制及例會制度。切實扛起政治責任,努力做到小康路上不落下一戶一人。20xx年以來,鎮(zhèn)級專題研究安排脫貧攻堅工作會議xxx次,黨委會、黨政聯(lián)席會議研究安排脫貧攻堅工作xx次;共下發(fā)涉及脫貧攻堅工作文件xx個,共召開脫貧攻堅調(diào)度會xx次,下達重點工作提示單xx個,按照一周一研判、一月一調(diào)度、一季一總結(jié)的工作機制統(tǒng)籌開展調(diào)度工作,對工作中存在問題及時進行整改銷號,有效推進脫貧攻堅各項工作。
三是明確幫扶任務。堅持人人肩上有指標、有責任,縣下派脫貧攻堅駐村干部xx人,x個貧困村組建x個駐村工作隊,各級下派同步小康駐村干部xx人、鎮(zhèn)級抽調(diào)xx名鎮(zhèn)干部開展駐村工作,x個貧困村配齊第一書記、村支書,鎮(zhèn)干部下派擔任支部書記x人,全鎮(zhèn)所有干部參與脫貧攻堅。由鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)攻堅辦牽頭,對全鎮(zhèn)脫貧攻堅全過程實行監(jiān)督檢查,確保干部工作責任落實到位。定期對結(jié)對幫扶人員進行業(yè)務培訓和政策培訓,注重典型引導,著力營造良好工作氛圍。
四是抓好惠民政策落實。一是教育扶貧保障全鞏固。全鎮(zhèn)中小學、幼兒園xx所,在校學生xxxx人,義務教育入學率xxx%。按照“縣級統(tǒng)籌管理、鎮(zhèn)落實排查、各村及學校協(xié)同包村、教師包戶”的原則構(gòu)建教育資助工作體系,開展政策宣傳進村入戶、情況摸排入戶到人、精準通知全面覆蓋的工作體系,讓全鎮(zhèn)建檔立卡戶子女教育資助應助盡助。二是健康扶貧保障全鞏固。貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達xxx%,合醫(yī)繳納資助、家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)所有貧困人口全覆蓋,各村衛(wèi)生室規(guī)范運行,廣大群眾身心健康得到有效保障;三是住房保障全鞏固。xx鎮(zhèn)易地搬遷共xxx戶xxx人,實現(xiàn)xxx%搬遷入住、xxx%舊房拆除、xxx%復墾復綠工作。全鎮(zhèn)歷年危改戶xxx戶已全竣工搬遷入住,全面實現(xiàn)住有所居。四是安全飲水保障全鞏固。對全鎮(zhèn)xxx個村民組進行安全飲水提升改造,投資xxxx.xx萬元,新建x個安全飲水鞏固提升工程及小水窖修建(xx個),確保全鎮(zhèn)群眾(其中貧困戶xxxx戶)飲水達到有關(guān)要求。五是社會保障兜底全鞏固。兜底保障應保盡保,嚴防因保障不到位發(fā)生返貧致貧。六是產(chǎn)業(yè)和就業(yè)全夯實。根據(jù)省、市、縣對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,大力推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,實現(xiàn)村村有項目實施,戶戶有產(chǎn)業(yè)增收,全面鞏固脫貧成效,確保農(nóng)戶增收致富。整合各類要素保障,大力實施退耕還林、經(jīng)果林種植及其他特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。其中全鎮(zhèn)發(fā)展退耕還林xxxxx畝、發(fā)展經(jīng)果林種植xxxx畝,xxxx年發(fā)展辣椒種植xxxxx畝、烤煙種植xxxx畝、中藥材種植xxxx畝、獼猴桃種植xxx畝、馬鈴薯種植xxxx畝、凈作大豆xxxx畝、生豬養(yǎng)殖xxxx頭、冬蓀種植xx萬平方米、肉牛養(yǎng)殖xxx頭、發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖xxx畝、天麻種植xxx畝、蔬菜xxxx畝。同時,xxxx年至xxxx年財政扶貧資金項目共計xx個,采取直補或入股合作社利益聯(lián)結(jié)貧困戶方式進行補貼貧困戶,共覆蓋貧困農(nóng)戶xxxx戶,且每戶均有兩項以上產(chǎn)業(yè)覆蓋。全鎮(zhèn)開發(fā)公益性崗位就業(yè)xxx人通過產(chǎn)業(yè)扶持、小微企業(yè)帶動、扶貧車間吸納等方式帶動鎮(zhèn)內(nèi)靈活就業(yè)貧困勞動力達xxx人。
三、存在問題及下步打算
三年來,我們眾志成城,盡銳出戰(zhàn),攻堅克難,但是與人民的期盼還有一定的差距,還存在諸多問題和不足:一是脫貧鞏固任務仍然艱巨。我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶雖然全部實現(xiàn)脫貧,但致貧原因復雜,受疫情影響就業(yè)不穩(wěn)定,社會保障面大,以幫扶措施鞏固穩(wěn)定脫貧還有難度,存在致貧返貧風險。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力不強。農(nóng)戶種植高效經(jīng)濟作物思想不夠開放,不敢放手創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)業(yè)難度大;推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;藴驶A(chǔ)薄弱,龍頭企業(yè)培育成效不好,要改變生產(chǎn)薄弱基礎(chǔ),實現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)增收還需一個過程。三是群眾發(fā)展后勁仍需挖掘。部分農(nóng)戶發(fā)展中還存在后勁不足,不敢邁出創(chuàng)新的步伐,特別是調(diào)整高效產(chǎn)業(yè)方面還需要再宣傳、再動員。四是干部作風還需強化。上面千條線,下面一根針?;鶎痈刹亢苄量?,責任壓力大,個別干部存在求穩(wěn)怕錯的思想,干勁不足、工作飄浮、不嚴不實等現(xiàn)象依然存在。
下步工作中,我鎮(zhèn)聚焦問題抓整改,落實幫扶再鞏固,同心同德全小康。一是鞏成效。強化“四個不摘”責任,對已脫貧的脫貧人口繼續(xù)保持現(xiàn)有扶持力度,確保隊伍不散、政策不變,持續(xù)幫扶鞏固。二是抓產(chǎn)業(yè)。圍繞全省13個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,繼續(xù)抓好我鎮(zhèn)辣椒、中藥材、獼猴桃“三大產(chǎn)業(yè)”,落實好產(chǎn)業(yè)“八要素”,培育新型經(jīng)營主體,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富。三是謀振興。按照鄉(xiāng)村振興20字方針,做好脫貧后與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,進一步推進xx探索“兩帶三治”發(fā)展模式,抓好鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。四是補短板。結(jié)合自身存在的問題,逐一對標對表查缺補漏,強化政策、增強責任、落實任務,找準短板弱項,全力補齊。五是激活力。大力開展自強、誠信、感恩主體教育,教育引導貧困群眾樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、誠實守信、脫貧光榮的思想觀念,把精神脫貧、物質(zhì)脫貧和技術(shù)脫貧融合起來,把貧困群眾對黨感恩的真情轉(zhuǎn)化為自覺、自愿的艱苦奮斗,激發(fā)他們對美好生活向往的活力。
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