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2025年兩會(huì)精神專(zhuān)題黨課：領(lǐng)會(huì)兩會(huì)精神，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)鄉(xiāng)村振興新發(fā)展
同志們：
2025年全國(guó)兩會(huì)勝利召開(kāi)，為我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指明了方向，也為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)肩負(fù)著重要使命。本次黨課，我將結(jié)合2025年兩會(huì)精神和《政府工作報(bào)告》，與大家共同探討如何以?xún)蓵?huì)精神為指引，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)邁向新臺(tái)階，助力鄉(xiāng)村全面振興。
一、兩會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署解讀
（一）糧食安全與重要農(nóng)產(chǎn)品供給。2025年《政府工作報(bào)告》著重指出，要持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力。這是鄉(xiāng)村振興的基石，關(guān)乎國(guó)家的穩(wěn)定與發(fā)展。在糧食生產(chǎn)方面，穩(wěn)定播種面積是基礎(chǔ)，我們必須嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，將糧食、大豆和油料生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)下達(dá)各省份，確保面積穩(wěn)定。同時(shí)，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制至關(guān)重要，通過(guò)實(shí)施稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼政策，以及推動(dòng)實(shí)施中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償，切實(shí)保障農(nóng)民種糧積極性。在提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)上，我們要深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程，促進(jìn)良田良種良機(jī)良法協(xié)同融合。例如，推廣區(qū)域性高產(chǎn)高效種植技術(shù)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體率先提單產(chǎn)，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大強(qiáng)筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻等生產(chǎn)，以滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)糧食的需求。在重要農(nóng)產(chǎn)品供給上，不僅要關(guān)注糧食，還要重視其他農(nóng)產(chǎn)品。如深入推進(jìn)國(guó)家大豆和油料產(chǎn)能提升工程，穩(wěn)定食用大豆面積、發(fā)展高油高產(chǎn)大豆，引導(dǎo)南方地區(qū)開(kāi)發(fā)冬閑田擴(kuò)種油菜，因地制宜輪作倒茬擴(kuò)種花生，發(fā)展油葵、芝麻等特色油料，實(shí)現(xiàn)多油并舉提升產(chǎn)能。同時(shí)，穩(wěn)定蔬菜和棉糖膠供給，壓緊壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)蔬菜應(yīng)急保供基地建設(shè)，抓好南菜北運(yùn)主產(chǎn)區(qū)和冷涼地區(qū)蔬菜生產(chǎn)，推進(jìn)設(shè)施蔬菜提檔升級(jí)和老舊果園改造；落實(shí)棉花目標(biāo)價(jià)格政策，啟動(dòng)糖料單產(chǎn)提升三年行動(dòng)，穩(wěn)定天然橡膠種植面積等。
（二）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防止規(guī)模性返貧致貧成為關(guān)鍵任務(wù)。兩會(huì)強(qiáng)調(diào)要提高監(jiān)測(cè)幫扶效能，完善覆蓋農(nóng)村人口的防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，及時(shí)將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)納入幫扶。同時(shí)，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，確保脫貧群眾生活穩(wěn)定。加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持也不容忽視，要分類(lèi)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加大就業(yè)幫扶力度，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模。深化東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、消費(fèi)幫扶，形成全方位、多層次的幫扶格局。此外，健全脫貧攻堅(jiān)國(guó)家投入形成資產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面清查脫貧攻堅(jiān)國(guó)家投入形成資產(chǎn)，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)登記管理臺(tái)賬，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
（三）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的核心。兩會(huì)提出要因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，做好“土特產(chǎn)”文章。這就要求我們立足各地資源稟賦，挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品，打造全產(chǎn)業(yè)鏈。比如，發(fā)展特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)附加值。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)也是重要方向，充分利用森林資源，開(kāi)展林下種植、養(yǎng)殖，發(fā)展森林旅游等，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙贏。同時(shí)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，引導(dǎo)金融“活水”助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。
（四）鄉(xiāng)村建設(shè)。在鄉(xiāng)村建設(shè)方面，兩會(huì)提出要持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，分類(lèi)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化、小型供水規(guī)范化建設(shè)；持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展；推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展；加強(qiáng)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)等，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的便捷性和通達(dá)性。公共服務(wù)方面，加大農(nóng)村教育投入，改善教育條件，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才；加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療保障水平，解決農(nóng)民看病難問(wèn)題；豐富農(nóng)民文化生活，加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。人居環(huán)境整治上，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，改善村容村貌，讓鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的美好家園。
