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2021-2021審計(jì)年度,X區(qū)審計(jì)局在區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)市X次黨代會(huì)、2021年市政府工作報(bào)告精神,圍繞中心、聚焦主業(yè)、依法履責(zé),全方位發(fā)揮監(jiān)督、服務(wù)和保障效能服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,取得良好成效。
一、聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)發(fā)力,全面做好“經(jīng)濟(jì)體檢”
(一)聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的主線,開(kāi)展了物業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等重大政策落實(shí)情況審計(jì),關(guān)注了無(wú)物業(yè)老舊住宅小區(qū)軟硬件建設(shè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接公共服務(wù)、考核獎(jiǎng)懲等方面情況,揭示了任務(wù)分工合理性不足等問(wèn)題,促進(jìn)完善制度;關(guān)注了居家養(yǎng)老服務(wù)、老年人日間照料中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)等方面情況,促進(jìn)完善制度。
(二)借助“大數(shù)據(jù)”技術(shù),深入開(kāi)展區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況審計(jì),在充分融合區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及決算草案、本區(qū)一級(jí)預(yù)算部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的基礎(chǔ)上,全面分析金財(cái)系統(tǒng)等X個(gè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),揭示了區(qū)級(jí)財(cái)政管理、決算編制、部門(mén)預(yù)算管理、資金使用效率等方面不足,提出針對(duì)性建議,促進(jìn)財(cái)政資金提力提效。
(三)緊扣促改革、惠民生,開(kāi)展了公共衛(wèi)生服務(wù)、民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注了醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備及醫(yī)護(hù)資源配置、設(shè)備管理使用績(jī)效,民生微實(shí)事、養(yǎng)老、殘疾人保障等情況,有力推動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管和考核,制定完善相關(guān)制度。服從市審計(jì)局安排開(kāi)展了政府投資基金績(jī)效審計(jì)調(diào)查,從管理機(jī)制、管理績(jī)效以及投資項(xiàng)目效益等方面著手監(jiān)督,推動(dòng)健全完善引導(dǎo)基金管理制度及風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。
(四)緊扣轄區(qū)現(xiàn)代化治理的薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展了信息系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,摸清并梳理了全區(qū)信息系統(tǒng)的底數(shù)和基本情況,在信息化建設(shè)管理體制機(jī)制、系統(tǒng)功能應(yīng)用、數(shù)據(jù)資源共享等方面系統(tǒng)剖析,提出有針對(duì)性的解決措施和建議,促進(jìn)提升信息化建設(shè)的統(tǒng)籌管理水平、公共數(shù)據(jù)資源應(yīng)用水平以及決策參考的作用價(jià)值。
(五)針對(duì)財(cái)政資金分配、國(guó)有資產(chǎn)處置、公共資源配置審批和交易等問(wèn)題易發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,關(guān)注了合同管理、內(nèi)部制度、項(xiàng)目進(jìn)度等方面情況,促進(jìn)提升管理效能。
二、突出專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),全方位服務(wù)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
(一)持續(xù)強(qiáng)化對(duì)全區(qū)重大投資項(xiàng)目、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大決策部署等中心工作檢查監(jiān)督。開(kāi)展了對(duì)“二線插花地”棚戶(hù)區(qū)改造、“城市環(huán)境品質(zhì)提升”“水污染治理”“一館一中心”等重大項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,揭示了工程保險(xiǎn)費(fèi)支付、預(yù)算書(shū)與合同約定信息價(jià)等資金問(wèn)題,以及安全措施、施工進(jìn)度等管理問(wèn)題,有力促進(jìn)節(jié)約財(cái)政資金、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)延伸審計(jì)“觸角”,全方位服務(wù)工作大局。開(kāi)展防疫資金管理使用專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,將已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以提示函形式提醒所有相關(guān)部門(mén)整改,部分街道和單位主動(dòng)“請(qǐng)審入門(mén)”,把關(guān)資金使用,促進(jìn)防疫資金規(guī)范管理、精準(zhǔn)使用、安全高效。開(kāi)展X區(qū)相關(guān)物業(yè)情況課題調(diào)研,全面摸查區(qū)屬物業(yè)、產(chǎn)業(yè)空間、租入物業(yè)等情況,以系統(tǒng)性建議意見(jiàn),推動(dòng)從根源上規(guī)范政府物業(yè)管理使用,提升國(guó)有資產(chǎn)效益。
(三)深挖審計(jì)結(jié)果“附加值”,拓展成果運(yùn)用。歸納提煉審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及民生利益、掣肘高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”和突出問(wèn)題,圍繞市政工程建設(shè)、“民生微實(shí)事”質(zhì)效、信息化系統(tǒng)效能等方面情況,及時(shí)上報(bào)黨政信息,立足專(zhuān)業(yè)視角提出可行建議,助力提升現(xiàn)代化治理水平。匯總2021年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性、傾向性以及屢審屢犯的問(wèn)題,向區(qū)委審計(jì)委員會(huì)、區(qū)政府報(bào)告,進(jìn)行全區(qū)通報(bào);首次在區(qū)政府廉政工作會(huì)議上通報(bào)了財(cái)政審計(jì)工作報(bào)告和績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改建議,提醒相關(guān)單位對(duì)照檢查、舉一反三、防范風(fēng)險(xiǎn)。
三、以黨建為引領(lǐng),打造堅(jiān)強(qiáng)“審計(jì)鐵軍”“戰(zhàn)斗堡壘”
(一)聚焦“建黨百年”深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持厚植紅色“營(yíng)養(yǎng)土”,開(kāi)展“堅(jiān)定理想信念、永遠(yuǎn)跟著黨走”主題黨日活動(dòng),通過(guò)重溫入黨誓詞、過(guò)“政治生日”、表彰“答題先鋒”和“最美抗疫人”等莊嚴(yán)而隆重的儀式,有力增強(qiáng)了干部對(duì)黨的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同。打造“垂直式”教育,與X形成“市-區(qū)-街道”三級(jí)聯(lián)動(dòng),主辦了“聆聽(tīng)黨史 踐悟初心”主題黨日活動(dòng),邀請(qǐng)到國(guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家、市委黨校政治經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任等開(kāi)展專(zhuān)題授課,讓紅色歷史深植心中。開(kāi)啟學(xué)習(xí)新模式,線上利用“微信”“X政易”每天推送“黨史上的今天”,線下“黨史微課堂”每周三定時(shí)開(kāi)講,由科級(jí)以上干部輪流領(lǐng)學(xué),把“我來(lái)聽(tīng)黨史”轉(zhuǎn)換成“我來(lái)講黨史”。因黨建活動(dòng)形式新穎、創(chuàng)建有力,被X新聞網(wǎng)、X報(bào)、X社區(qū)網(wǎng)等媒體多次報(bào)道。堅(jiān)持“學(xué)史力行”,到新南社區(qū)實(shí)地走訪座談,發(fā)揮審計(jì)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),提出優(yōu)化工程建設(shè)方案,推動(dòng)強(qiáng)化施工質(zhì)量;深入推動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目和組織方式“兩統(tǒng)籌”,以?xún)?yōu)化行政效能推動(dòng)減輕被審計(jì)單位多頭審計(jì)、重復(fù)檢查等負(fù)擔(dān)。
(二)聚焦“從嚴(yán)治黨”不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。緊扣強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”政治自覺(jué)、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任履行,研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工明細(xì)表》,細(xì)化工作任務(wù),逐項(xiàng)明確責(zé)任人、責(zé)任崗位,倒逼任務(wù)落實(shí)。著力完善內(nèi)控管理體系,制定規(guī)范了自行采購(gòu)、定密解密、業(yè)務(wù)研討等工作規(guī)程,讓權(quán)力運(yùn)行受到有效制約和監(jiān)督,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。把作風(fēng)建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常,以案為鑒進(jìn)行了集體談話,開(kāi)展日常談話提醒,有力防范苗頭性、傾向性問(wèn)題。
(三)聚焦“風(fēng)清氣正”全面細(xì)致做好選人用人工作。嚴(yán)格選拔任用工作程序和入口關(guān),修訂完善了《干部選拔任用實(shí)施細(xì)則》,以制度保障規(guī)范,進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人的紀(jì)律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),以壓擔(dān)子、挑梁子方式推動(dòng)年輕干部盡快成長(zhǎng),挑選精銳力量擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)、下沉防疫一線、參加專(zhuān)項(xiàng)任務(wù),有力錘煉了年輕干部政治素養(yǎng)和綜合能力。加強(qiáng)干部關(guān)心關(guān)愛(ài),首次自行制作了《親愛(ài)的黨,我想對(duì)您說(shuō)》《攜手抗疫 共克時(shí)艱》等活動(dòng)視頻,全體干部共同回顧堅(jiān)守初心;春節(jié)和“七一”前后,開(kāi)展了離退休干部、老黨員、困難黨員和防疫干部的關(guān)心慰問(wèn),有力提升了黨支部向心力。X名同志被評(píng)為區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者,X名同志被評(píng)為局“黨員先鋒崗”成員,有力提升了組織榮譽(yù)感。
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