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近段來，我們把中央巡視反饋意見整改作為一項極其嚴肅的政治任務，切實強化“四個意識”，聚焦問題，深刻自查，扎實推進，著力做好巡視“后半篇文章”，推動全面從嚴治黨不斷向縱深開展?，F將有關情況匯報如下。
一、強化領導，嚴明責任，切實把巡視整改作為重大政治任務抓實抓好
我們切實強化對整改工作的領導，精心組織，廣泛動員，以高度負責的精神和堅決果斷的措施，認真抓好整改工作。
一是強化領導，成立組織。縣委切實承擔巡視整改主體責任，成立了中央巡視組反饋意見整改落實工作領導小組，由縣委書記任組長，縣長任第一副組長，縣委副書記任常務副組長，其他縣委常委為成員，統籌推進全縣整改落實工作。領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣委副書記兼任。同時，針對中央巡視組指出的問題，按照“重點突出、以點帶面”的原則，成立了4個專項小組和10個專項整治工作小組，分別制定專項整治方案，成立工作專班，以堅定的政治自覺、堅強的整改決心、堅決的有力舉措，精準發(fā)力、深入推進，確保巡視反饋問題全面整改到位。
二是制定方案，分解任務。按照省市方案要求，結合我縣實際，制定了《關于中央第十五巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》和《自查整改任務分解和責任分工表》，在完成好省市規(guī)定動作的基礎上，把我縣上次巡視整改未完全到位事項一并納入整改任務，共分解細化為4個方面、9大類、45個具體問題，逐一落實了責任領導、責任單位、主要任務和完成時限，明確了整改工作的“時間表”、“路線圖”和“任務書”。對整改任務堅持清單式管理、項目化推進，全部建立了工作臺賬，嚴格按照時間節(jié)點倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保在規(guī)定時間內整改到位。
三是全縣動員，迅速啟動。市委召開全面從嚴治黨暨中央巡視反饋意見整改落實推進會后，當日下午，我們就立即召開了由四大班子領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門一把手參加的推進會議，對整改落實工作進行安排部署，進一步明確了整改落實的思路和舉措，要求全縣各級黨組織要深入落實中央第十五巡視組巡視反饋意見和省市要求，堅決打好整改落實攻堅戰(zhàn)。全縣各級各部門按照縣委要求，全部成立了相應機構，制定了整改方案，對整改工作進行了安排部署，形成了上下貫通、層層落實的工作局面。
四是深入自查，狠抓落實。縣委常委會召開了中央巡視整改專題民主生活會，縣委各常委對照巡視反饋意見，從學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等8個方面深入剖析，認真查找班子和自身存在的問題，做到真認賬、真反思、真整改。全縣各級均召開了巡視整改專題民主生活會，對自身存在的問題進行了深刻自查，剖析了問題產生的原因，明確了整改措施和任務目標。同時，針對梳理出的50個具體問題，堅持做到舉一反三、觸類旁通，一個問題一個問題自查，一個問題一個問題整改，逐條逐項對賬銷號，目前已自查出28個具體問題，完成整改23個。
五是強化督導，建章立制。領導小組堅持定期調度，及時研究解決工作中出現的具體問題。領導小組辦公室堅持一周一碰頭，及時溝通協調，掌握情況，推動工作。縣紀委、縣委組織部、縣委督查室抽調專門力量，組成督導組，督導組下設4個巡回督導小組，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門實行督導全覆蓋。目前已開展督導活動8次，編發(fā)督查專報5期、督查通報3期，有力促進了整改工作開展。同時，按照“邊查邊改、邊改邊建”的思路，注重及時總結整改落實工作實踐，各級機關相繼完善了主體責任落實、干部檔案管理、工作紀律、財務支出、專項資金管理、督導落實等相關制度320余項，形成了過細的、剛性的制度體系。
二、聚焦問題，立行立改，以最有力的舉措推進巡視整改工作落實
我們嚴格按照省市委部署和《整改落實方案》的要求，堅持嚴明責任，剛性推進，確保整改工作落地有聲。
一是突出解決有些任務整改標準不高、要求不嚴的問題。為推動中央八項規(guī)定精神深入落實，制定出臺了《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神改進工作作風的實施辦法》，在改進調查研究、厲行勤儉節(jié)約、改進公務活動等八個方面提出明確要求，并在全縣范圍內認真開展了自查自糾，對存在的問題限期整改、跟進落實。同時，制定了專項整改方案，在發(fā)放加班費、值班費、伙食補貼等方面認真、全面、徹底的查找自身問題，建立問題臺賬，限期整改到位。對違反八項規(guī)定問題進行明察暗訪7次，并抽調紀委、財政、審計等有關部門組成聯合調查組，對違規(guī)發(fā)放冿補貼、建設樓堂館所、專項資金使用進行監(jiān)督檢查，對八個部門進行了重點抽查，對發(fā)現的問題，啟動問責機制，嚴格“一案雙查”。其中，發(fā)現違規(guī)領取出工補貼3個，對違規(guī)津補貼進行了退回，對當事人給予了黨政紀處分。
二是突出解決主體責任壓力傳導不到位的問題。進一步健全了縣委主體責任辦公室工作機構，充實了人員力量，確保各項工作全程留痕、有據可查。印發(fā)了《2018年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解方案》，縣鄉(xiāng)兩級全面簽訂了落實全面從嚴治黨主體責任責任狀，進行了廉政約談和簽字背書。切實加大壓力傳導力度，連續(xù)五次下發(fā)通知，并以縣委主體辦名義向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門黨委（黨組）書記發(fā)出一封信，對落實全面從嚴治黨主體責任提出嚴明要求。主體辦聯合縣委政府督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門落實主體責任情況開展了一次全面督導檢查，做到無死角、全覆蓋，對落實不力的單位進行了全縣通報，并對24個單位下發(fā)了問題整改通知書。堅持建章立制、預防為主，制定了《關于推進全面從嚴治黨鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)環(huán)境的指導意見》等有關文件，不斷推動主體責任落實各項工作規(guī)范化、制度化。
三是突出解決干部檔案管理有待進一步規(guī)范的問題。組織開展了干部檔案專項審核“回頭看”，采取管檔單位自查、組織抽樣檢查和聽取匯報等方式，對全縣干部檔案專項審核工作進行了再回顧、再分析、再總結。對全縣干部檔案管理和專項審核“回頭看”工作進行了全面督導檢查，對發(fā)現的問題和不足，及時督促整改到位。進一步健全和完善了干部檔案材料收集歸檔、鑒別、整理、查（借）閱、轉遞、安全保密、任前審核等管理制度。
四是突出解決違反工作紀律時有發(fā)生的問題。以糾四風專項整頓為抓手，大力開展工作紀律專項整治和為官不為、懶政怠政專項整治。利用縣廉政網和電視臺等媒體平臺，公開了舉報電話，接受社會各界監(jiān)督。重申了《關于黨和國家工作人員懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題責任追究辦法（試行）》，明確9月份為懶政怠政專項整治月，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”，不斷加大問題查處力度，典型案件公開曝光。目前，已開展明察暗訪7次，發(fā)現兼職取酬案例1例，給予了當事人行政警告處分并沒收兼職所得。另外發(fā)現工作時間不在崗3人，責令其作出深刻檢查，并責成其單位對其進行批評教育。同時，出臺了《政務服務中心相關工作制度》，推動服務窗口工作進一步制度化、規(guī)范化。
五是突出解決個別單位落實省市縣委部署不到位的問題。成立了由縣紀委牽頭、財政、審計等有關部門為成員的領導小組，起草了專項整改方案，對專項資金使用情況進行了摸排和審核，制定完善了《本級財政大額資金審批制度》《上級專項資金撥付辦法》《農村綜合改革轉移支付資金管理辦法》等專項資金管理使用相關制度。同時，為推動省市縣委重大決策部署落到實處，我們堅持舉一反三，對今年各項重點工作任務全部進行了量化分解，實施清單式管理、項目化推進。目前，圍繞重點工作落實開展督導活動28次，編發(fā)督查專報42期，有力促進了省市縣委重大決策部署的貫徹落實。
六是突出解決農村基層黨建缺失的問題。在組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行“地毯式”摸排的基礎上，按照倒排15%的比例，排查確定92個農村軟弱渙散黨組織，實行動態(tài)管理，即病即治。召開了組織工作分析研判會議，查找出各類問題12個，制定了集中整治方案，深入開展“百日攻堅行動”。篩選了75個輻射范圍在3公里以內的黨建示范村，打造成“一室一場一站一旗一喇叭、一榜一欄一報一像一民約”的“十個一”黨建示范村，形成了“3帶4區(qū)75個示范村”的黨建發(fā)展格局。著力完善農村黨組織“三會一課”、“五議三公開”等民主管理制度和民主評議黨員、“1+10”黨員聯系戶等工作制度，并探索推行了“菜單式”村務、財務、黨務“三公開”制度，共建立、規(guī)范村民自治章程和村規(guī)民約570個，健全監(jiān)督管理制度32項。
七是突出解決“凡提必審”要求落實不到位的問題。在全縣范圍內開展了換屆干部檔案審核“回頭看”工作，對換屆干部的檔案審核情況進行再梳理，嚴格審核把關，沒有發(fā)現落實不到位的問題。繼續(xù)堅持并不斷完善干部任前審核制度，堅持“兩級聯審”，堅持“凡提必審”“凡進必審”“凡調必審”，實行審查責任制。
八是突出解決換屆思想工作不到位的問題。嚴把選人用人標準關，把省委“五個重用、五個不用、五個調整”作為選人用人“硬標尺”，用好干部考核“指揮棒”。進一步鞏固換屆工作成果，加強干部隊伍管理監(jiān)督，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好局面。
九是突出解決對換屆后續(xù)工作分析研判不足的問題。進一步加強換屆后問題隱患和風險點排查工作，組成聯合調研組開展專題調研，重點了解并綜合分析研判班子運行、推進重項工作落實、新任干部履職盡職、領導干部思想狀態(tài)等情況。進一步規(guī)范完善了調查核實制度機制，對收到的舉報反映進行分類處理，堅決做到舉報必查，凡查必核，核實必究。
十是突出解決對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有關換屆政策法規(guī)宣傳教育不力的問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作再次進行了全面總結，查找不足，研究措施，改進工作，以嚴實精神抓好換屆后續(xù)工作，把教育在先、警示在先、預防在先的換屆紀律貫徹到干部日常工作中，密切關注苗頭性、傾向性問題，嚴肅糾正和整治各種不正之風。
三、舉一反三，緊抓不放，不斷鞏固拓展巡視整改成果
我們將以此次整改落實為起點，繼續(xù)堅持舉一反三，深挖細查，不斷鞏固擴大整改成果，努力使我縣的黨風廉政建設和反腐敗工作、干部作風建設等各項工作不斷取得新進步、實現新提升。
一是堅持黨要管黨、從嚴治黨。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步強化“四個意識”，認真落實全面從嚴治黨責任，切實把各級黨組織管好、把各級領導干部管好、把全體黨員管好。
二是抓好“兩個責任”落實。進一步健全完善落實“兩個責任”的工作體制和機制，堅持領導帶頭、以上率下，層層傳遞壓力，強化制度保障，加大執(zhí)紀問責力度，確?！皟蓚€責任”落地生根、開花結果。
三是持之以恒推進作風轉變。進一步強化“作風建設永遠在路上”的理念，認真抓好中央八項規(guī)定精神及實施細則的落實，持之以恒反對“四風”，不斷深化機關作風整頓，以優(yōu)良黨風促政風、帶民風，以實際成效取信于民。
四是嚴明選人用人正確導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準以及“五個重用、五個不用、五個調整”用人導向，嚴格執(zhí)行選人用人原則、標準和程序，打造干凈擔當的黨員干部隊伍。
五是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持有腐必反、有貪必肅，認真開展“一問責八清理”、“小金庫”治理、基層“微腐敗”等整治行動，對腐敗問題敢于亮劍、敢于碰硬、絕不手軟，形成強有力的震懾作用。
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