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將開放作為科技創(chuàng)新的鮮明標識
科技現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵，開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識，堅持科技開放合作是新時代我國科技事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗之一。
深刻理解具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境建設的理論內(nèi)涵。在學理層面，“具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境”是多個概念的綜合體。首先，它綜合了開放創(chuàng)新、創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新環(huán)境乃至國家創(chuàng)新系統(tǒng)等概念。其次，它還涉及（國家）科技創(chuàng)新競爭力、創(chuàng)新環(huán)境開放程度的定義與測量問題。就前者而言，無論是開放創(chuàng)新理論、創(chuàng)新生態(tài)理論，還是創(chuàng)新環(huán)境、國家創(chuàng)新系統(tǒng)相關(guān)理論，它們的邏輯起點都是科技創(chuàng)新活動不是一種孤立的、封閉的活動，而是一種需要多主體協(xié)作完成的實踐過程；“開放”是一個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與外界進行信息和能量交換的前提條件，開放的方式方法直接影響系統(tǒng)獲取外部信息和能量的能力。具體而言，一個國家（地區(qū)）科技創(chuàng)新過程和結(jié)果的有效開放，能夠降低其知識流動成本，并反過來提升其生產(chǎn)新知識的能力和效率，進而提升該國（地區(qū)）在全球創(chuàng)新生態(tài)中的生存和發(fā)展能力。
關(guān)于有利于科技創(chuàng)新的開放環(huán)境的定義與測量，理論界進行了持久的研究，并形成了很多共識性看法。簡言之，科技創(chuàng)新開放環(huán)境的競爭力來自其與科技創(chuàng)新資源流動規(guī)律的符合性。比如“人往高處走”、資本追逐利潤、科技創(chuàng)新資源具有集聚效應、資本流動性通常高于人的流動性等等，都是科技創(chuàng)新資源流動的重要特征。因此，雖然可以有很多衡量具有全球競爭力的科技創(chuàng)新環(huán)境的指標，但它們關(guān)注的核心問題，是哪些國家和地區(qū)的科技創(chuàng)新開放環(huán)境更符合科技創(chuàng)新資源流動規(guī)律，讓全球的科技創(chuàng)新資源有意愿、有能力流入本國（地區(qū)），并有效融入本地的創(chuàng)新生態(tài)。
全面把握建設具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境的戰(zhàn)略意義。當今世界，科技發(fā)展迅猛、地緣政治復雜，重大發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn)交織并存。建設具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境，在開放中覓新機、謀發(fā)展，在國際合作中持續(xù)增強開放創(chuàng)新能力，是我國以制度與能力的確定性應對科技發(fā)展和世界局勢不確定性的戰(zhàn)略性選擇。
建設具有全球競爭力的科技創(chuàng)新環(huán)境是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的必然要求。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能、新能源、新材料等新興科技快速發(fā)展，人類知識生產(chǎn)方式、經(jīng)濟社會發(fā)展模式正在發(fā)生新一輪的深刻變化。一方面，學科交叉融合、跨國合作模式成為新興科技發(fā)展和科研效率提升的重要依托；另一方面，新興技術(shù)的應用，也將人類帶進了治理意義上的“無人區(qū)”。人工智能、合成生物學等技術(shù)的應用給全球網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、個人隱私保護、人類自主性和尊嚴等帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。只有通過加強科技創(chuàng)新開放環(huán)境建設，深化國際科技創(chuàng)新合作，讓全球創(chuàng)新資源得到更有效的配置，各國才能真正攜手把新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中的蛋糕做大做好，并有效防范和化解風險。我國要在2035年建成科技強國，就必須抓住本輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革提供的重大機遇，加快建設具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境，增強對全球優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源的吸引力和利用率，增強對全球科技發(fā)展理念和治理規(guī)則的引領(lǐng)力。##paidbegin##
