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縣空心村治理的思考
在國家大力推動精準扶貧、鄉(xiāng)村振興等重大政策的背景和號召下，幫助廣大農村地區(qū)脫貧致富已成為全社會共同的責任和義務。xx縣部分村空心化問題是阻礙其發(fā)展的重要因素。由于城市化進程不斷加快，且受城市文化的沖擊，越來越多村民的價值觀念發(fā)生轉變，渴望進城務工。又由于務農的收入低且不穩(wěn)定，農村缺乏就業(yè)崗位這一現實原因，大多數青壯年勞動力選擇外出打工來養(yǎng)家糊口。xx縣xx村的人口空心化問題嚴重，其勞動力大量外流直接導致了經濟發(fā)展遲滯，農村文化面臨傳承危機和治理困難等問題。根據調查，發(fā)現空心化問題主要包括人口、產業(yè)、文化、公共服務四個方面。通過分析調研結果，從不同方面對空心化問題的緩解提出了建議。
一、農村空心化的發(fā)展趨勢
農村空心化在中國農村愈演愈烈，并愈來愈成為橫亙在我國農村社會發(fā)展面前的一個重大性、社會性和發(fā)展性問題，作為當今農村發(fā)展的一大趨勢，農村空心化問題引起了廣泛關注。農村空心化問題的不斷惡化，大量青壯年勞動力外流，帶來了諸多消極影響。如：農村人口結構失調。農村人口以留守兒童與孤寡老人為主，兒童的撫養(yǎng)問題與老人的贍養(yǎng)問題突出；農村勞動力空虛，經濟發(fā)展缺乏動力；農活缺乏勞動力，農業(yè)難以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展等。
二、研究意義
開展對xx縣農村空心化現狀與治理的研究，一方面，能有效幫助xx縣空心村的村民更全面、深入地了解本村的空心化現狀，正確認識到自身發(fā)展的不足。另一方面，針對xx村空心化現狀的分析，能夠為當地空心化問題的解決提出針對性的建議，為空心化的解決提供可行的方案，幫助xx縣xx村委會找到切實可行的空心化問題的突破口，明確發(fā)展目標。
三、空心化現狀
總體上，xx縣的農村空心化問題呈現出多方面、程度深的特點。其空心化問題主要在于人口的空心化，繼而體現為產業(yè)空心化和文化空心化兩個方面。
1.人口空心化。人口空心化是產業(yè)、文化、法制、公共服務空心化的基礎。xx縣xx村的人口空心化問題十分嚴重。xx村戶籍人口565人，但常住人口僅有不足150人，且有90%以上的青壯年勞動力外出務工，各自然村的空巢老人和留守兒童現象十分普遍。
2.產業(yè)空心化。通過調研分析得知，由于產業(yè)發(fā)展程度低，且受產業(yè)類型限制，各產業(yè)所提供的就業(yè)崗位太少，青壯年勞動力外出打工已成為常態(tài)。從產業(yè)發(fā)展現狀來看，xx村的經濟發(fā)展缺乏活力、動力，主要原因是缺少主導產業(yè)。產業(yè)大多為養(yǎng)殖業(yè)或種植業(yè)，受自然因素影響較大，存在較大的自然風險和未知性，抗風險能力有待提高，如xx村種植傳統(tǒng)農作物收益極低，且野生動物對農作物影響較大。
