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根據(jù)《市委宣傳部關(guān)于在全市開展意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點排查工作的通知》，區(qū)委宣傳部就意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點開展排查，通過實地檢查以及各部門單位自查，深入了解全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域存在的風(fēng)險點，結(jié)合中央和省委巡視反饋問題、區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)的問題以及區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)專項督查情況，現(xiàn)將我區(qū)意識形態(tài)風(fēng)險點情況報告如下。
一、總體情況
1.區(qū)委將意識形態(tài)工作作為極端重要工作，堅持全局一盤棋，凝聚工作合力，及時調(diào)整意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分調(diào)動全區(qū)各條戰(zhàn)線、各個部門抓意識形態(tài)工作的積極性，將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制、納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職、納入?yún)^(qū)委巡察監(jiān)督和民主生活會，推動各部門單位各司其職，各負其責(zé)，共同履責(zé)，不斷健全區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各部門分工負責(zé)的工作格局。將意識形態(tài)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，納入執(zhí)紀監(jiān)督、巡察監(jiān)督范圍，列入《2021年度全面從嚴治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)班子任務(wù)清單》和《2021年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核細則》，切實讓意識形態(tài)工作底線變成帶電的高壓線。
2.強化輿論陣地管理，圍繞全區(qū)中心重點工作，堅持團結(jié)鼓勁、正面宣傳為主，主流意識形態(tài)進一步鞏固壯大。以慶祝改革開放40周年為主題，推出專題專欄，多維度展現(xiàn)全區(qū)40年來的滄桑巨變，全景式報道新時代全面深化改革的新作為。
3.加強學(xué)校和各類講座講壇等陣地管理，健全《全區(qū)各類講座講壇備案管理辦法》，規(guī)范各類講座講壇報備審批，杜絕錯誤思想的傳播。
4.強化文化陣地管理，組織開展各類文化活動，引導(dǎo)本土文藝工作者堅持正確的政治方向和向上向善的價值取向，確保不踩紅線，不破底線。加強文化市場執(zhí)法檢查，組織開展“秋風(fēng)”、“固邊”、“凈網(wǎng)”、“清源”、“護苗”等專項行動，深入嚴打各類侵權(quán)盜版活動,不斷凈化校園周邊環(huán)境。
5.強化民族團結(jié)進步宣傳教育，加強宗教事務(wù)的監(jiān)督管理，嚴厲打擊“假僧假道、非法傳教”等一系列違法活動。今年以來梳理全區(qū)民間信仰場所32處、農(nóng)村地區(qū)場所6處，印發(fā)反邪教宣傳資料5**余份，刻錄發(fā)放宣傳光盤500余張，舉辦各類講座20余場。
6.以社會主義核心價值體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以監(jiān)督檢查為抓手，強化黨外人士、少數(shù)民族、宗教等領(lǐng)域的引導(dǎo)和管理，不斷增強主流意識形態(tài)的凝聚力和影響力。加強對黨外人士尤其是黨外知識分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，通過座談會、培訓(xùn)會等形式，開展社會主義核心價值體系和政治認同教育，培育共同理想，樹立精神旗幟。深入開展“解放思想大討論”活動，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心，全區(qū)干部群眾對以習(xí)近平同志為核心的黨中央衷心擁護，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷提升政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，“四個意識”持續(xù)增強，“四個自信”更加堅定。
7.深入貫徹落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，健全輿情分析室工作機制，定期邀請社會網(wǎng)站編輯以及活躍自媒體人參與輿情預(yù)警并成立“智慧交換站”，“監(jiān)測巡察、會商研究、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、跟蹤反饋”的輿情處理聯(lián)動機制不斷完善。整合政務(wù)媒體、地方網(wǎng)站、自媒體等資源，組建全區(qū)“政務(wù)”和“自媒體”微矩陣，進一步發(fā)揮微信集群效應(yīng)。今年以來，全區(qū)未發(fā)生輿論惡性炒作事件。
8.將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制。推動各級黨委（黨組）把意識形態(tài)工作放在更高的位置，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況督查辦法，通過專題督查與日常督查結(jié)合，及時掌握各部門單位意識形態(tài)工作推進情況，并將檢查結(jié)果作為各部門單位全年績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要依據(jù)，作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要標準。將意識形態(tài)工作納入?yún)^(qū)委巡察監(jiān)督。對區(qū)委巡察組全體人員進行培訓(xùn)，進一步明確了意識形態(tài)工作的違規(guī)界定、尺度把握、責(zé)任追究等內(nèi)容。結(jié)合省委巡視組反饋意見，區(qū)委巡察辦采取常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合的方式，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，排出時間表，就意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況開展巡察，重點檢查被巡察單位組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)與落實、陣地管理、隊伍建設(shè)情況。
二、存在的問題
1.意識形態(tài)極端重要性認識不平衡。少數(shù)基層黨組織對意識形態(tài)工作責(zé)任制重視不夠，對意識形態(tài)工作抓什么、怎么抓缺乏清晰思路和具體舉措。部分基層單位“四個納入”未實施到位。部分單位意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組未及時調(diào)整，民主生活會、目標考核辦法中未將意識形態(tài)工作列入其中。
2.部分基層單位制度建設(shè)不健全。意識形態(tài)分析研判制度、聯(lián)席會議制度、講座講壇管理辦法等未制定或不完善，舉辦的講座、講壇未及時報備。部分鎮(zhèn)街未將意識形態(tài)工作檢查納入黨的紀律監(jiān)督檢查。
3.思想理論學(xué)習(xí)實效性不強。有的單位學(xué)習(xí)形式單一，以傳達上級講話精神、觀看視頻等為主，滿足于完成“規(guī)定動作”，吸引力感染力有待提升?；鶎又行慕M學(xué)習(xí)有待規(guī)范，學(xué)習(xí)記錄不夠詳實，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對應(yīng)知應(yīng)會理論知識不完全掌握。
4.網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地須進一步占牢。一些黨員干部觀念更新慢，對網(wǎng)絡(luò)存在畏懼心理，自覺通過各種新媒體、新工具傳播黨的聲音，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論的意識不強?；鶎雨犖闃I(yè)務(wù)水平不高，從事網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的人員大部分理論功底有限，流動性較快，思維觀念跟不上新形勢。新媒體輿情管理手段單一，應(yīng)對新媒體輿情方面缺少有效手段，網(wǎng)絡(luò)宣傳品牌影響力不夠。
5.精神文明創(chuàng)建活動的效果良莠不齊。部分活動缺乏本土**素，針對性有待加強，吸引力有待提升，部分精神文明活動流于形式、千篇一律，不善于運用網(wǎng)絡(luò)、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新活動載體，導(dǎo)致載體陳舊。誠信缺失、占道經(jīng)營、違章搭建、鄰里糾紛、亂寫亂貼等不文明現(xiàn)象仍然存在。
6.農(nóng)村宗教問題一定程度存在，對村民迷信思想教育引導(dǎo)力度不夠，在前期區(qū)委巡察中發(fā)現(xiàn)，極個別村委會黨建知識、法律法規(guī)等書柜中摻有佛經(jīng)及配套磁帶、光盤，一些社區(qū)、村黨支部為新建土地廟提供便利。
三、下一步工作
下一步，我區(qū)將進一步落實好意識形態(tài)責(zé)任制，對照排查出的風(fēng)險點，加大防范力度，確保牢牢占領(lǐng)意識形態(tài)陣地。
一是進一步加強黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。強化黨性原則，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向。把意識形態(tài)工作與其他工作一同部署、一同檢查、一同落實，強化“一盤棋”格局，推動形成“一呼百應(yīng)”態(tài)勢。全面加強宣傳思想戰(zhàn)線黨的建設(shè)，提升干部政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)，更好擔(dān)負起做好意識形態(tài)工作的重大政治責(zé)任。
二是進一步增強主流意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)話語權(quán)。高舉馬克思主義、中國特色社會主義旗幟，持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳和研究闡釋，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深化社會主義核心價值觀建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念、增強“四個自信”。不斷深化理論大眾化特色宣講之路，加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。加強社會思潮和熱點問題的辨析引導(dǎo)，進一步提高政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明批駁錯誤言論。
三是進一步牢牢占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域各類陣地。強化意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險排查，提高苗頭性傾向性問題的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力。正確區(qū)分和處理好政治原則問題、思想認識問題和學(xué)術(shù)觀點問題，切實防范錯誤觀點借講座論壇、報告會研討會、學(xué)校課堂傳播擴散。嚴肅新聞宣傳紀律，強化新聞內(nèi)容審核把關(guān)，依法整治各類文化市場，決不給錯誤思想觀點提供傳播渠道。進一步排查民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素，加強對宗教及宗教思想傳播的管理，堅決抵御宗教組織非法滲透活動。推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
四是進一步維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。堅持把網(wǎng)上輿論工作作為重中之重，嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強對新媒體從業(yè)人員、“網(wǎng)絡(luò)大V”的正面引導(dǎo)，激發(fā)網(wǎng)絡(luò)正能量。完善網(wǎng)絡(luò)輿情立體監(jiān)測體系，把握正確輿論導(dǎo)向，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論。健全輿情處置流程，鼓勵公眾參與網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)督與管理，推動互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”釋放“最大正能量”。
五是進一步全面壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任。深入抓好中央和省委巡視組相關(guān)反饋意見的整改落實，確保整改到位。進一步完善意識形態(tài)工作責(zé)任體系，把落實責(zé)任制的壓力層層傳導(dǎo)下去，確保要求不變、標準不降、壓力不減。完善考核評價體系，在執(zhí)紀監(jiān)督、巡察工作中深化對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)問責(zé)力度，充分發(fā)揮警示效應(yīng)。統(tǒng)籌推進機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織”等各領(lǐng)域意識形態(tài)工作。加強宣傳思想文化部門隊伍建設(shè)，推動基層意識形態(tài)工作隊伍不斷強起來。
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