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在全市村社區(qū)紀(jì)委書記紀(jì)檢委員暨村居務(wù)監(jiān)督委員會主任培訓(xùn)班上的講話????????
2021-09-24 | 閱讀:1297

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一、著眼全局、把握大勢,在強化擔(dān)當(dāng)中激發(fā)奮斗精神

農(nóng)村基層組織是黨和政府聯(lián)系群眾的第一線,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一米”。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)村廣大人民群眾的根本利益,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,具有十分重要的意義。

一要充分認(rèn)識這是健全監(jiān)督體系、實現(xiàn)監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。監(jiān)督是一項極其重要的工作,黨中央把加強監(jiān)督作為跳出“興勃亡忽”歷史周期律的有效路徑,前后經(jīng)過了持續(xù)探索奮斗,直到黨的十九大明確提出要“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”,黨和國家監(jiān)督體系的總體框架才基本形成。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次、五次全會上連續(xù)強調(diào)要加強基層監(jiān)督工作,目的就是要通過做深做實基層監(jiān)督,推動監(jiān)督向基層延伸,補齊黨和國家監(jiān)督體系建設(shè)的“最后一環(huán)”,確保黨中央的決策部署一貫到底、執(zhí)行有力。我市從2019年開始要求各村、社區(qū)配齊村紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員,建強村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,組建村級廉勤監(jiān)督網(wǎng),即“一人一委一網(wǎng)”基層監(jiān)督體系建設(shè)。目前,已全面實現(xiàn)覆蓋鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、網(wǎng)格支部的三級廉勤監(jiān)督網(wǎng),從體制機制、組織建設(shè)、人員力量等方面,推動監(jiān)督觸角向農(nóng)村基層延伸覆蓋。2020年底和今年x月,我市結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆工作,在xx層面率先健全完善村、社區(qū)紀(jì)檢組織,在黨委建制的村、社區(qū)成立紀(jì)委,規(guī)范設(shè)置村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,進(jìn)一步鞏固深化了“一人一委一網(wǎng)”機制監(jiān)督成效,推動我市監(jiān)督體系建設(shè)邁出了重要一步。

二要充分認(rèn)識這是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村振興的必然要求。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),全黨務(wù)必充分認(rèn)識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。xx所處的xx地區(qū),是農(nóng)村改革開放的前沿、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)源地,走出了“xx之路”,創(chuàng)造了xx村等全國聞名的社會主義新農(nóng)村建設(shè)樣板,成為當(dāng)代引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)和典型。今年,市委市政府聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,注重發(fā)揮示范作用,提出了助力鄉(xiāng)村振興的一系列舉措,開啟了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。圍繞中心、服務(wù)大局是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要遵循,全力保障鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略的實施推進(jìn),成為紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)前和今后一段時間重要工作任務(wù)之一。

三要充分認(rèn)識這是優(yōu)化基層政治生態(tài)、推進(jìn)清廉村居建設(shè)的必然要求?;鶎痈瘮『妥黠L(fēng)問題直接損害群眾利益、傷害群眾的感情,侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào),要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。各級紀(jì)檢干部要堅持以人民為中心,時刻把人民安危冷暖放在心上,把為了人民、依靠人民融入執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程,監(jiān)督保障惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施在“最后一公里”落地見效,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐實際成效取信于民。2020年,市紀(jì)委監(jiān)委共查處村、社區(qū)干部違紀(jì)違法案件xx件。在人員類型上,村“兩委”班子xx人;在案件類型上,違反中央八項規(guī)定精神和黨的“六大紀(jì)律”共xx件,占比達(dá)到xx.x%。一個個數(shù)字告誡我們,腐蝕和反腐蝕斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜,高壓態(tài)勢下腐敗存量還未清底、增量仍有發(fā)生,政治問題和經(jīng)濟問題交織,傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織,腐敗問題和不正之風(fēng)交織,少數(shù)基層干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識還有待加強,正風(fēng)肅紀(jì)反腐依然任重道遠(yuǎn)。今年,全市各級紀(jì)檢組織要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村“三資”、工程建設(shè)、扶貧濟困、教育養(yǎng)老等領(lǐng)域,深入整治“群腐”問題,促進(jìn)社會公平正義、保障群眾合法權(quán)益。

二、立足職能、切合基層,在忠誠履職中校準(zhǔn)奮斗航標(biāo)

《黨章》第四十六條第二款明確規(guī)定,黨的各級紀(jì)律檢查委員會的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)。這是新時代對紀(jì)委職責(zé)的高度凝練和準(zhǔn)確定位。監(jiān)督是紀(jì)委的首要職責(zé),執(zhí)紀(jì)是紀(jì)委履職的重要手段,問責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的保證。監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),僅六個字卻有著豐富的內(nèi)涵,形成了黨內(nèi)監(jiān)督從發(fā)現(xiàn)問題到執(zhí)行紀(jì)律再到責(zé)任追究的鏈條。作為基層紀(jì)檢干部,要學(xué)深悟透黨章黨規(guī),圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真做好經(jīng)常性工作任務(wù),概括起來就是要圍繞三個方面履行職責(zé)。

一是當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”。監(jiān)督是村、社區(qū)紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員的首要職責(zé)。實際工作中,大家對發(fā)現(xiàn)的問題線索、收集的社情民意尤其是群眾反映強烈的突出問題,要第一時間向上級紀(jì)委請示匯報。各位書記、委員身處基層一線,在聯(lián)系群眾、了解實情、發(fā)現(xiàn)問題方面具有天然優(yōu)勢,大家要充分發(fā)揮這個優(yōu)勢,做到公權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。對一些苗頭性、傾向性問題,也可以及時與相關(guān)單位或職能部門聯(lián)系溝通,提出加強和改進(jìn)工作的意見建議,當(dāng)好參謀助手。

二是當(dāng)好廉勤信息“傳音筒”。營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),既是全黨全社會的共同責(zé)任,也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的神圣使命。希望大家發(fā)揮身份優(yōu)勢、知識優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,對本地區(qū)的紀(jì)檢工作提出針對性、建設(shè)性的意見建議,積極配合市紀(jì)委監(jiān)委以及鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委,開展好本村、本社區(qū)的黨風(fēng)廉政宣傳教育,講好廉政故事、傳遞廉潔聲音;要近距離了解掌握群眾對村集體“三資”管理,工程建設(shè)項目,村、社區(qū)治理等方面工作的意見和建議,及時反饋給職能部門,強化干群之間的橋梁紐帶作用;要主動深入群眾,聽取群眾反映最真實、最迫切的訴求,特別是了解掌握侵害群眾切身利益的違紀(jì)違法行為,協(xié)助鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委治病樹、去病根。

三是當(dāng)好基層治理“補位手”。監(jiān)督保障執(zhí)行,是紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)大局的切入點著力點,發(fā)揮這一作用,就是要通過監(jiān)督保障各項決策部署、政策措施的貫徹落實;促進(jìn)完善發(fā)展,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的“后半篇文章”,履行這一職責(zé),就是通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié)、提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制,推動構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。具體到村、社區(qū)紀(jì)檢工作,就是要立足紀(jì)檢工作職責(zé),協(xié)助村、社區(qū)黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落地見效,特別是要督促和協(xié)助村、社區(qū)黨組織書記履行好管黨治黨第一責(zé)任,抓好班子、帶好隊伍,及時查找村、社區(qū)建設(shè)中存在的制度短板、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時修補、升級,切實扎牢制度籠子。

三、增強本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng),在鑄魂強基中凝聚奮斗力量

習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍寄予厚望又從嚴(yán)要求,提出紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗,要做立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。大家是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在農(nóng)村的窗口和名片,一言一行代表著紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的形象,共同構(gòu)成群眾對紀(jì)檢監(jiān)察工作的印象。

一要提高政治能力。從近年來基層干部違紀(jì)違法的案例來看,有些干部就是因為放松了“講政治”這個“緊箍咒”,出現(xiàn)了思想的滑坡,最終觸犯了行為的底線?;鶎痈刹吭谒枷肷虾苋菀壮霈F(xiàn)一個誤區(qū),就是認(rèn)為“講政治”是抽象的,是針對上面領(lǐng)導(dǎo)的,跟基層干部關(guān)系不大。實際上,“講政治”是對全體黨員干部提出的最基本的要求,體現(xiàn)在工作的方方面面。只有把總書記重要講話精神真正“琢磨透”,全面從嚴(yán)治黨重大理論和實踐問題才能真正“想清楚”,紀(jì)檢監(jiān)察工作才能真正“做明白”。要善于從政治高度和大局來審視工作,把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、談話等各項具體工作聚焦到“兩個維護(hù)”的統(tǒng)領(lǐng)上來,堅守協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)定位,積極做好思想政治工作,實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

二要歷練工作本領(lǐng)。村、社區(qū)紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員具有紀(jì)檢干部和基層干部的雙重身份,“上面千條線,下面一根針”,大家就是身處基層最前沿這根“針”,要通過穿針引線、承上啟下,發(fā)揮落實方針政策、開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、共謀百姓福祉的關(guān)鍵作用。要提升專業(yè)能力,牢固樹立法治意識,涵養(yǎng)紀(jì)法素養(yǎng),突出政治監(jiān)督,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。本期培訓(xùn)班,我們在課程安排上做了精心安排,既有黨校的專家講授政治理論,也有xx市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、審計局、市委巡察組負(fù)責(zé)同志講解業(yè)務(wù)知識,指導(dǎo)性和操作性都非常強,大家要珍惜學(xué)習(xí)機會,努力把知識學(xué)深、學(xué)透。要講實話、干實事,大家要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,抓鐵有痕、踏石留印抓好各項工作落實。要身在基層、心入基層,不斷提高群眾工作的能力和水平,把握新形勢下群眾工作基本內(nèi)涵,抓住新形勢下群眾工作重點問題,靈活運用群眾語言、溝通技巧,堅定地相信群眾、緊緊地依靠群眾,不斷激發(fā)出貫徹落實黨的路線、方針、政策的內(nèi)生動力。

三要砥礪嚴(yán)實作風(fēng)。紀(jì)檢干部的身份會讓大家更受群眾和同事關(guān)注,行為舉止一旦出現(xiàn)什么瑕疵,可能出現(xiàn)放大效應(yīng),產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。因此,大家要以高度的政治覺悟和行動自覺,在行使權(quán)力上要慎之又慎,在自我約束上要嚴(yán)之又嚴(yán),發(fā)揚紀(jì)檢干部忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的良好品行。要嚴(yán)格遵守各項制度規(guī)定,做到公私分明,“親”“清”分開,堅決杜絕打探消息、跑風(fēng)漏氣、說情打招呼,以及假裝監(jiān)督、敷衍監(jiān)督等行為,決不能執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法犯法。要比普通干部更習(xí)慣于在被監(jiān)督和受約束的環(huán)境下工作生活,始終堅持正心修身、潔身自好、謹(jǐn)言慎行,講誠信、重品行、揚正氣,堅決維護(hù)紀(jì)檢干部良好形象。

同志們,基層紀(jì)檢工作使命光榮、責(zé)任重大,既是組織的信任,也是一份沉甸甸的重托。希望大家珍惜榮譽、扛起責(zé)任,同心協(xié)力、并肩奮斗,努力為xx市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

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