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同志們：

這次紀(jì)委全會(huì)，是在全縣上下深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，按照縣委X屆X次全會(huì)的要求和部署，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆五次全會(huì)和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，安排部署我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以優(yōu)良的政治紀(jì)律環(huán)境保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)健康發(fā)展。

2020年，我縣各項(xiàng)事業(yè)迎難而上、砥礪前行，經(jīng)受了特大洪澇災(zāi)害和各種不利因素影響和考驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)育、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民生改善等各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)了良好局面。成績(jī)的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，也凝聚著廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的心血和汗水。在過去的一年里，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在新的反腐倡廉形勢(shì)下，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)定不移地推進(jìn)中央作風(fēng)建設(shè)“八項(xiàng)規(guī)定” 的落實(shí)，堅(jiān)持推動(dòng)糾正“四風(fēng)”， 扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，得到了社會(huì)各界和廣大群眾的認(rèn)可。對(duì)于全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作所取得的成績(jī)，縣委是滿意的。

黨的十八大以來，黨中央、中紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了一系列重要部署。尤其是在十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)，“黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。我們黨作為百年大黨，要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，始終保持“趕考”的清醒，保持對(duì)“腐蝕”、“圍獵”的警覺，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治亂興衰的歷史周期率，引領(lǐng)和保障中國(guó)特色社會(huì)主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)”，再次宣示了我們黨在反腐倡廉問題上的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。我們?nèi)h廣大黨員干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確把握上級(jí)精神，以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺，以堅(jiān)定不移、義無反顧的決心和勇氣，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入持久開展。下面，就做好我縣反腐倡廉工作，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心和決心

反腐敗工作關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到黨的生死存亡。特別是在全面深化改革的新形勢(shì)下，有著更加深刻的意義，我們必須充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，始終繃緊反腐倡廉建設(shè)這根弦。

一要做好長(zhǎng)期準(zhǔn)備。腐敗是禍國(guó)殃民的毒瘤，鏟除腐敗是世界性的難題，也是一個(gè)歷史性過程。大家要充分看到，黨的十八大以來，從中央到地方，作風(fēng)在抓、腐敗在查、風(fēng)氣也在變。從領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則踐行“八項(xiàng)規(guī)定”，到開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改“四風(fēng)”等一系列舉措，讓全黨全社會(huì)感到了變化、看到了希望，樹立了黨的權(quán)威、贏得了群眾的信任。但反腐敗不可能畢其功于一役，必須一年接著一年干，步步為營(yíng)、久久為功。反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，決定了我們必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。廣大黨員干部一定要樹立打持久戰(zhàn)、艱苦戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，以更加堅(jiān)定的決心和毅力，將這場(chǎng)事關(guān)黨生死存亡的“戰(zhàn)爭(zhēng)”進(jìn)行到底。

二要做好打硬仗的準(zhǔn)備。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆三次會(huì)全上強(qiáng)調(diào)，“反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患?！边@充分說明，中央堅(jiān)持反腐敗、打擊腐敗的決心更大，對(duì)腐敗的高壓態(tài)勢(shì)更強(qiáng)。今后對(duì)腐敗問題的治理，強(qiáng)度會(huì)更高、措施會(huì)更多，手段會(huì)更多樣化，每名黨員干部都要牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。一定要心存敬畏之心，摒棄僥幸心理，樹立為民理念，做好打硬仗的準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)做反腐倡廉的堅(jiān)定捍衛(wèi)者和忠實(shí)執(zhí)行者。

三要堅(jiān)持防微杜漸。去年以來，我縣深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理等活動(dòng)，在整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律、公車管理使用、案件查辦等方面進(jìn)一步加大力度，違法違紀(jì)干部受到了相應(yīng)懲處，全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。實(shí)實(shí)在在地講，作為邊境地區(qū)的一個(gè)小縣弱縣，我們?nèi)h的總體環(huán)境是好的，廣大干部群眾在較為艱苦的條件下，堅(jiān)守崗位、履職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)，為全縣發(fā)展發(fā)光發(fā)熱。但總有那么一些人和事，無視黨紀(jì)國(guó)法，無視規(guī)章制度，給全縣良好環(huán)境“抹黑”，損害了黨的形象。雖然從全國(guó)來看，我們這算不得大案要案，但“千里之堤潰于蟻穴”的道理千萬不能忘。廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻保持高度自覺、高度清醒，從我做起，從細(xì)節(jié)做起，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓起，切實(shí)樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

二、明確任務(wù)、服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)開展

2021年，既是我縣全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)深化改革的關(guān)鍵之年，也是全縣加快發(fā)展任務(wù)更加繁重的一年。我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)育、農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。越是這樣，我們廣大黨員干部越要嚴(yán)守底線、不越紅線，以堅(jiān)定的黨性原則和組織紀(jì)律完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要切實(shí)加強(qiáng)“一個(gè)建設(shè)”。即思想作風(fēng)建設(shè)。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，不正之風(fēng)和腐敗問題產(chǎn)生的根本原因就是思想上出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致意志衰退、精神滑坡、干勁松懈，最后走向墮落，走向腐敗。我們一定要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，把筑牢思想防線擺在更加突出的位置，引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，觀察和解決問題，提高明辨是非的能力；教育廣大黨員干部牢記黨的宗旨，牢記黨對(duì)干部的要求。作為黨的干部只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問題都與公款、公權(quán)有關(guān)系，廣大黨員干部一定要牢記自己的黨員身份和為黨工作職責(zé)，在黨為黨，在黨利黨，堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，明確知道什么事情該做，什么事情不該做，什么事情必須做，什么事情決不能做。只有如此，才能一門心思干事業(yè)，才能不損害黨和群眾的利益，才能以優(yōu)良的作風(fēng)向黨和人民交一份滿意的答卷。

二要切實(shí)抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”。即預(yù)防和懲治。預(yù)防和懲治是反腐工作的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，兩者相輔相成，互為促進(jìn)。要以治病救人的態(tài)度懲治和預(yù)防腐敗，切實(shí)形成不愿貪、不敢貪、不能貪的良性機(jī)制。預(yù)防腐敗就是要在發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時(shí)，及時(shí)提個(gè)醒、提前拉一把，讓這些干部意識(shí)到嚴(yán)重性和危害性，防患于未然。懲治腐敗要堅(jiān)持抓早抓小、有病就治，決不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患。只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，無論是誰，無論涉及多少人，都要從嚴(yán)懲處，絕不手軟。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把查處腐敗的重點(diǎn)放在涉及征地拆遷、工程建設(shè)、資金使用、惠農(nóng)政策、民生保障等敏感問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，放在事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)問題上。凡出現(xiàn)腐敗問題的，除了給予當(dāng)事人黨紀(jì)國(guó)法制裁外，還要嚴(yán)肅追究所在部門單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三要切實(shí)嚴(yán)明“三項(xiàng)紀(jì)律”。即黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，這是不可逾越的紅線。強(qiáng)化政治紀(jì)律必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策，思想和行動(dòng)同黨中央高度一致。從我縣來講，就是確保政令暢通，廣大黨員干部主動(dòng)自覺貫徹落實(shí)縣委決策部署，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)發(fā)育、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善、社會(huì)治理等工作擔(dān)當(dāng)起來、深入進(jìn)去、抓出成效，絕不允許敷衍塞責(zé)和“中梗阻”。嚴(yán)明組織紀(jì)律就是要強(qiáng)化黨的意識(shí)，相信組織、依靠組織、服從組織，始終把黨放在心中最高的位置。全縣廣大黨員干部要增強(qiáng)組織觀念，嚴(yán)格執(zhí)行警示報(bào)告制度，該警示的必須警示，該報(bào)告的必須報(bào)告，切實(shí)服從組織的安排和管理，不允許任何人凌駕于組織之上，游離于組織之外。要堅(jiān)決把財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)格起來，管好錢、用好錢是反腐敗工作的重中之重，紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加大工作力度，重點(diǎn)對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，特別是學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和記賬外賬、小金庫(kù)、亂花錢的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅處理，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、落實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作保障

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。我們要按照上級(jí)要求，落實(shí)責(zé)任、完善制度，強(qiáng)化保障、形成合力，為反腐倡廉提供強(qiáng)力支持，為全縣發(fā)展保駕護(hù)航。

一要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。中央明確提出了黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的總體要求和責(zé)任分工。全縣各單位黨組織要認(rèn)真履行好主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好表率，做到常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓。班子成員也要負(fù)起責(zé)任，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，積極協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、檢查考核等工作，把工作重點(diǎn)和主要精力放在教育、監(jiān)督和懲處上，放在嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律上，督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。要敢于當(dāng)包公、唱黑臉，敢抓敢管，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時(shí)談話進(jìn)行告誡，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索及時(shí)果斷查處，對(duì)同級(jí)黨政班子中發(fā)生的違法違紀(jì)問題，必須及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

二要建立完善管用有效的制度體系。深入研究新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，加快推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)受懲戒的制度體系。要在……等制度要求的基礎(chǔ)上，從工作要求入手，注重實(shí)踐探索，結(jié)合縣情實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、具體化，針對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位，完善干部人事、審批執(zhí)法、公務(wù)接待等方面的制度規(guī)定，合理分解權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、科學(xué)性、可操作性，形成用制度管人、管權(quán)、管事、管錢的長(zhǎng)效機(jī)制。要抓好制度落實(shí)，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí)，帶頭執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，嚴(yán)肅懲治破壞制度行為。

三要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作在反腐倡廉的第一線，肩負(fù)著重大使命，必須不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，做到打鐵自身硬，正人先正己。習(xí)近平總書記在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中提出了防治“燈下黑”的要求，這是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的新任務(wù)、新要求。要加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮職能，完善工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序，提高履職盡責(zé)能力。要切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力，建設(shè)一支服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法、堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，近兩年來我縣根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)的需要，逐步調(diào)整、配強(qiáng)了一批紀(jì)檢干部，希望大家不負(fù)黨和組織的信任，切實(shí)發(fā)揮好作用。紀(jì)檢監(jiān)察干部要對(duì)自身進(jìn)行嚴(yán)格要求，出了問題就要追究，執(zhí)法犯法更是罪加一等。各級(jí)黨組織和各單位、部門要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們開展工作創(chuàng)造條件。

同志們，中央和省市委對(duì)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)做出了全面部署，全縣上下也對(duì)我們寄予更高期望。我們一定要應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，積極作為，努力實(shí)踐，全力做好各項(xiàng)工作，切實(shí)營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境，為全面建設(shè)富裕和諧活力X提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織紀(jì)律保障！

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