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黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定
第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，以及《***公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》（中油黨組〔2017〕129號）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 公司中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅(jiān)持和完善民主生活會制度，對于新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，具有重要作用。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部（黨小組）組織生活會，過好雙重組織生活。
第四條 民主生活會應(yīng)當(dāng)遵循“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方針，貫徹整風(fēng)精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，開展積極健康的思想斗爭，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。參加民主生活會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志，達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。
第五條 民主生活會應(yīng)當(dāng)確定主題，一般由公司黨委統(tǒng)一確定，或者由所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)自身建設(shè)實(shí)際確定，并報(bào)公司黨委同意。
第六條 民主生活會應(yīng)當(dāng)圍繞主題，就以下基本內(nèi)容進(jìn)行對照檢查，開展批評和自我批評：
（一）遵守黨章，堅(jiān)定理想信念，貫徹黨的理論路線方針政策，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨中央權(quán)威情況，以及執(zhí)行上級黨組織決策部署等情況。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，貫徹民主集中制，嚴(yán)格黨的組織生活制度，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮班子整體功能的情況。
（三）正確行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，堅(jiān)持依法合規(guī)管理，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，促進(jìn)經(jīng)營管理提質(zhì)增效、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的情況。
（四）帶頭踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚(yáng)石油精神，繼承和發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神等石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的情況。
（五）踐行黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，深入調(diào)查研究，關(guān)心員工生產(chǎn)生活的情況。
（六）帶頭遵守黨紀(jì)黨規(guī)，注重家庭、家教、家風(fēng)，加強(qiáng)自身嚴(yán)格要求，遵紀(jì)守法、廉潔自律，以及履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況。
受到批評教育、誡勉談話和紀(jì)律處分的，應(yīng)當(dāng)在民主生活會上作出深刻檢查，并說明整改情況。
第七條 民主生活會一般每年召開1次，安排在次年年初。因特殊情況需要提前或者延期召開、增加召開次數(shù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)公司黨委同意。
民主生活會到會人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上。
第八條 所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子遇到重要或者普遍性問題，出現(xiàn)重大決策失誤或者對突發(fā)事件處置失當(dāng)，經(jīng)紀(jì)律檢查、巡察和審計(jì)發(fā)現(xiàn)重要問題，以及發(fā)生違紀(jì)違法案件、班子建設(shè)出現(xiàn)突出問題等情況的，應(yīng)當(dāng)專門召開民主生活會，及時剖析整改。
第九條 召開民主生活會前應(yīng)當(dāng)制定會議方案，一般提前10個工作日報(bào)公司黨委，具體由黨委組織部和紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)審核，并做好以下準(zhǔn)備工作：
（一）所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件，提高思想認(rèn)識，把握標(biāo)準(zhǔn)要求。
（二）由黨委（黨總支）或者委托組織人事部門、紀(jì)檢部門征求黨員、干部和群眾的意見建議，并如實(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)就反映本人的有關(guān)問題，向組織作出說明。
（三）所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心談話，交流思想，交換意見，并與分管部門主要負(fù)責(zé)人、本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表談心，也應(yīng)當(dāng)接受黨員、干部約談。
（四）撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，查擺問題，進(jìn)行黨性分析，提出整改措施。所屬各單位黨委（黨總支）主要負(fù)責(zé)人牽頭研究起草領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，個人發(fā)言提綱應(yīng)當(dāng)自己動手撰寫，并說明近親屬從業(yè)情況、個人婚姻變化情況、年度因私出國境情況、本人健康狀況、辦公用車用房情況等個人有關(guān)事項(xiàng)。
第十條 民主生活會由所屬各單位黨委（黨總支）主要負(fù)責(zé)人主持，一般按以下程序進(jìn)行：
（一）通報(bào)本次民主生活會準(zhǔn)備情況和征求意見情況，通報(bào)上一次民主生活會整改措施落實(shí)情況。
（二）黨委（黨總支）主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查。
（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行對照檢查，作自我批評，其他成員對其提出批評意見。
（四）黨委（黨總支）主要負(fù)責(zé)人總結(jié)會議情況，提出整改工作要求。
會上，上級部門參會人員對民主生活會情況進(jìn)行指導(dǎo)和點(diǎn)評。缺席人員應(yīng)當(dāng)提交書面發(fā)言材料，會后，將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。
第十一條 民主生活會應(yīng)當(dāng)直面問題，中層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，明確整改方向。自我批評應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際、針對問題、觸及思想，應(yīng)當(dāng)開門見山、正視問題，問題一般應(yīng)表述為“不夠、不足、欠缺”等，不得用“進(jìn)一步提高、進(jìn)一步增強(qiáng)”等表述。相互批評應(yīng)當(dāng)開誠布公指出問題，不得以工作建議、提希望代替批評意見。對待批評應(yīng)當(dāng)有則改之、無則加勉，不搞無原則紛爭，也不搞一團(tuán)和氣。批評和自我批評的具體意見，不得隨意散布。
第十二條 民主生活會列席人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)言，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評或者建議。
第十三條 民主生活會要切實(shí)解決問題，對檢查和反映出的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)制定整改措施，確定整改目標(biāo)和完成時限。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。需要公司黨委幫助解決的，應(yīng)當(dāng)及時向公司黨委報(bào)告。反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)問題線索，按照干部管理權(quán)限交由紀(jì)檢機(jī)構(gòu)受理。
第十四條 在民主生活會上提出的重要問題，所屬各單位黨委（黨總支）沒有及時研究解決和向公司黨委報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)追究黨委（黨總支）主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第十五條 民主生活會結(jié)束后15個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將會議情況報(bào)告、會議記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料及班子成員個人有關(guān)發(fā)言材料報(bào)送公司黨委組織部和紀(jì)委辦公室。會議情況報(bào)告主要包括征求意見情況、開展批評和自我批評情況、檢查和反映出的主要問題及整改措施。
民主生活會召開情況應(yīng)當(dāng)向下級黨組織或者本單位通報(bào)。對于群眾普遍關(guān)心問題的整改措施，以適當(dāng)方式公布。
第十六條 所屬各單位黨委（黨總支）履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司黨委通過派出督導(dǎo)組或派專人參會等方式，對各單位召開的民主生活會進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，具體工作由黨委組織部會同紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)。其中，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨委組織部和紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)人每年應(yīng)當(dāng)參加一定數(shù)量的所屬各單位的民主生活會。對問題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，由公司黨委主要負(fù)責(zé)人指定專人參加民主生活會，嚴(yán)肅指出問題、深入分析原因、切實(shí)幫助解決。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)或協(xié)助做好對同級機(jī)關(guān)部門和所屬各黨支部的組織生活會的督促檢查和指導(dǎo)。
第十七條 執(zhí)行民主生活會制度情況，納入所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核內(nèi)容，作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。對不按規(guī)定召開民主生活會的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅指出、限期整改，對走過場的責(zé)令重新召開，并在一定范圍通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的追究各單位黨委（黨總支）主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對無正當(dāng)理由不參加民主生活會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，給予嚴(yán)肅批評教育。
第十八條 本規(guī)定由公司黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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