2019**局黨組班子2019年度民主生活會整改方案
根據(jù)省、市統(tǒng)一安排,**局黨組于2019年*月*日召開2019年度領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。為切實(shí)解決查擺出來的問題,確保民主生活會取得實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合民主生活會自我剖析情況和征求到的意見建議,制定本整改方案。
一、指導(dǎo)思想
2019年度民主生活會整改,以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持圍繞聚焦“強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝,樹牢‘四個意識’,堅(jiān)定‘四個自信’,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處”主題,重點(diǎn)對照思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等3方面,結(jié)合思想和工作實(shí)際,進(jìn)行黨性分析,針對查擺出來的問題,堅(jiān)持真理、修正錯誤,立規(guī)執(zhí)紀(jì)、抓好整改,確保整改能夠改出質(zhì)量、取得效果,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。
此次民主生活會整改,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持近期整改與中長期整改相結(jié)合,及時處理和解決當(dāng)前存在的主要問題和矛盾,能近期整改的,立即整改;需要長期整改的,結(jié)合實(shí)際不斷抓好整改。
二、工作步驟
此次民主生活會整改,主要有3個工作步驟:一是結(jié)合實(shí)際,及時制定《**局黨組班子2019年度民主生活會整改方案》;二是召開專題會議研究整改方案,并下發(fā)各基層單位,自覺接受監(jiān)督;三是整章建制、建立完善臺賬,整改一項(xiàng)銷號一項(xiàng),確保實(shí)效,促進(jìn)整改事項(xiàng)的落實(shí)。
三、整改清單
(一)思想政治方面
1.理論學(xué)習(xí)不夠深,學(xué)用結(jié)合不緊密。對中國特色社會主義的經(jīng)典著作學(xué)習(xí)較少;班子成員個人自學(xué)中存在實(shí)用主義,往往是上級要求學(xué)什么、開展工作需要什么,就針對性開展學(xué)習(xí),致使理論學(xué)習(xí)缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性。學(xué)習(xí)以后,也存在學(xué)用脫節(jié)的問題,不能將新時代中國特色社會主義理論與我市的**工作實(shí)際結(jié)合起來,指導(dǎo)工作。
2.政治意識不牢固。部分工作不能夠站在全省甚至是全國的高度來謀劃部署,不能從時時處處爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握,與黨的事業(yè)要求、人民群眾期盼存在一定差距。
3.思想認(rèn)識不到位,貫徹執(zhí)行中央決策部署和上級黨委決議決定態(tài)度不堅(jiān)決。運(yùn)用新思想、新觀點(diǎn)、新辦法謀劃工作不夠,思想不夠解放、搶抓機(jī)遇意識缺乏,與全面建成小康社會的工作要求還有差距。.對于上級黨委安排部署的每項(xiàng)工作都能夠抓落實(shí),但是部分工作滿足于安排了布置了,跟蹤督辦不夠,工作推進(jìn)緩慢。
(二)精神狀態(tài)方面
1.面對改革發(fā)展任務(wù),不敢啃“硬骨頭”,難點(diǎn)工作缺乏釘釘子精神抓落實(shí),缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的膽氣,對于歷史遺留問題本著能解決就解決,不能解決也沒有辦法的態(tài)度,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神。擔(dān)當(dāng)精神欠缺。分管領(lǐng)導(dǎo)可審定的事項(xiàng)沒有及時解決,大事小事都要提交會議研究;工作安排后,督促抓落實(shí)不夠,跟蹤問效不到位,由于職能職責(zé)交叉,存在不積極主動抓落實(shí)的情況,相互“踢皮球”的現(xiàn)象還存在,有“多一事不如少一事”的思想。
2.開拓創(chuàng)新辦法不多。對新政策、新問題的研究不夠,有的認(rèn)為自己在基層工作多年,已經(jīng)輕車熟路,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)做事;有的基層經(jīng)驗(yàn)相對不足,工作上循規(guī)蹈矩,按部就班,開展工作缺乏針對性、創(chuàng)造性。
3.政治站位不高,政治敏銳性不強(qiáng)。對新時期黨面臨的“四大危險”“四大考驗(yàn)”認(rèn)識不深,對一些敏感問題,特別是意識形態(tài)領(lǐng)域問題的復(fù)雜性認(rèn)識不夠,缺乏高度的警惕性和斗爭性。對黨員干部不能夠以高的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)的要求進(jìn)行督促管理,對不嚴(yán)格遵守單位紀(jì)律、推諉扯皮、敷衍拖沓等現(xiàn)象,沒有嚴(yán)格按照制度大膽嚴(yán)格的管起來。對干部的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。
(三)工作作風(fēng)方面
1.開展專題調(diào)研較少,且調(diào)研主題不明確,調(diào)研方式單一,很少提出有價值的調(diào)研報告。會議統(tǒng)籌不夠合理,可整合在一起開的會議沒有整合,導(dǎo)致基層反映會議較多,抓主業(yè)抓落實(shí)的精力較少等問題。
2.對于文件材料把關(guān)不嚴(yán),各黨支部、部分科室和站所存在上報材料質(zhì)量不高、不及時、從網(wǎng)絡(luò)、文件照搬照抄的現(xiàn)象。
3.與紀(jì)檢、財政部門對接不夠,導(dǎo)致對科室特別是站所如何高效而不違規(guī)的使用經(jīng)費(fèi)指導(dǎo)不夠。
四、整改措施
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深,學(xué)用結(jié)合不緊密問題。
整改時限:2019年年底前完成并取得明顯成效。
責(zé)任人員:**、**、**
整改措施:1.2月下旬,根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)要求和市委理論中心組的安排,結(jié)合實(shí)際制定《**局黨組理論中心組學(xué)習(xí)計劃》,并嚴(yán)格執(zhí)行,認(rèn)真組織開展好學(xué)習(xí)。2.堅(jiān)持讀原著、悟原理,班子成員每年至少讀2—3本中國特色社會主義理論書籍,局黨組積極組織開展理論培訓(xùn)班,并積極撰寫學(xué)習(xí)心得。
(二)政治意識不牢固的問題。
整改時限:2019年12月底前完成并取得明顯成效。
責(zé)任人員:**、**、**
整改措施:以個人自學(xué)為主,輔之開展中心組學(xué)習(xí)、理論培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入開展理想信念和宗旨教育,增強(qiáng)對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,增強(qiáng)“四個意識”,提高政治站位和政治敏銳性。
(三)思想認(rèn)識不到位,貫徹執(zhí)行中央決策部署和上級黨委決議決定態(tài)度不堅(jiān)決。部分工作滿足于安排了布置了,跟蹤督辦不夠,工作推進(jìn)緩慢。
整改時限:2019年12月底前完成并取得明顯成效。
責(zé)任人員:**、**、**
整改措施:1.加強(qiáng)工作計劃魚監(jiān)督;2.認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲措施,倒逼責(zé)任落實(shí)。
(四)缺乏釘釘子精神抓落實(shí),缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神。
整改時限:立行立改并長期堅(jiān)持。
責(zé)任人員:**、**、**
整改措施:聚焦新時代新?lián)?dāng)新作為,完善干部激勵機(jī)制,確保擔(dān)當(dāng)作為。
(五)開拓創(chuàng)新辦法不多。
整改時限:2019年6月底前完成并取得明顯成效。
責(zé)任人員:**、**、**
整改措施:班子成員以上率下帶頭落實(shí)主體責(zé)任,加大工作創(chuàng)新力度;積極鼓勵創(chuàng)新,適時開展創(chuàng)新獎勵。
(六)政治站位不高。
整改時限:2019年12月底前完成并取得明顯成效。
責(zé)任人員:**、**、**
整改措施:1.堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,選準(zhǔn)用好“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部。實(shí)行行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為,責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量和水平不高,辦事效率低下等問題。堅(jiān)持談心談話等制度,切實(shí)承擔(dān)起從嚴(yán)管理干部和從嚴(yán)監(jiān)督干部的職責(zé)。2.對原有規(guī)章制度進(jìn)行清理,做好“廢改立”工作,抓緊完善項(xiàng)目管理辦法等一批制度,逐步建立起一套行之有效的制度體系。抓好制度的執(zhí)行,切實(shí)做到用制度管事、用制度管人。
(七)調(diào)研效果不明顯。
整改時限:2019年6月底前完成整改。
責(zé)任人員:**、**、**
整改措施:2019年3月份前制定本年度調(diào)研課題并交與黨組會議研究下發(fā),3-6月,全體黨組成員對照執(zhí)行,確保成效。
(八)會議統(tǒng)籌不夠合理的問題。
整改時限:2019年3月底前完成整改。
責(zé)任人員:**、**、**
整改措施:加大工作統(tǒng)籌力度;對照中央八項(xiàng)規(guī)定精神精簡文會。
(九)與紀(jì)檢、財政部門對接不夠。
整改時限:2019年3月底前完成。
責(zé)任人員:**、**、**
整改措施:作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,同時也是一切工作的基礎(chǔ)和保障。要及時加大與紀(jì)檢、財政部門的對接,確保取得成效。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在**局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下,黨組書記承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,對整改工作負(fù)總責(zé)。各黨組成員按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對重大整改事項(xiàng)親自研究部署。各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人對本部門承擔(dān)的整改工作負(fù)第一責(zé)任,盡快制定更加具體的整改方案和工作措施,對近期能解決的盡快有成果,對中長期整改任務(wù)按計劃抓緊推進(jìn)。
(二)狠抓工作落實(shí)。建立**局黨組班子民主生活會整改清單,明確整改任務(wù)、整改目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、具體責(zé)任人、完成時限,使整改工作件件落到實(shí)處,件件抓出成效。建立報告制度,牽頭局領(lǐng)導(dǎo)對重大整改事項(xiàng)親自督促落實(shí),責(zé)任單位定期向**局黨組報告整改落實(shí)的進(jìn)展情況,確保整改工作扎實(shí)有序。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。涉及兩位及以上局黨組成員的整改任務(wù),黨組成員間要加強(qiáng)溝通,統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。局辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào),暢通信息渠道,搞好上傳下達(dá)。涉及多個部門的整改任務(wù),牽頭部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),其他責(zé)任部門要密切配合,切實(shí)履行好各自職責(zé)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把整改工作同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,同完成當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來,做到兩手抓、兩促進(jìn)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局辦公室要切實(shí)做好對整改工作的督促檢查,加大對相關(guān)部門跟蹤督查的工作力度,及時掌握整改工作的進(jìn)度、質(zhì)量和效果,確保取得明顯成效。建立整改落實(shí)的問責(zé)機(jī)制,對于整改不力的部門,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要抓住一些帶有普遍性的反面典型,通過媒體曝光、跟蹤問效等方式,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示作用,推動整改措施不折不扣落到實(shí)處。
(五)建立整改臺賬。整改一項(xiàng)銷號一項(xiàng),確保整改工作在時限內(nèi)完成,并取得成效。整改情況在2019年的民主生活會上進(jìn)行通報,選擇適當(dāng)?shù)姆绞椒椒ㄏ蚋刹柯毠ね▓?,廣泛接受黨員、干部、群眾的監(jiān)督。
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