加強對一線職工人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)
胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的工作報告指出：九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結(jié)合起來，獨立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬苦，付出各種代價，取得革命建設(shè)改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。歷史經(jīng)驗和蘇聯(lián)東歐社會主義陣營解體的教訓(xùn)告訴我們，堅持社會主義道路，必須堅定不移地堅持人民主體地位、堅持維護社會公平正義、堅持促進(jìn)社會和諧。黨領(lǐng)導(dǎo)下的各級組織必須牢固樹立為民思想和覺悟，時刻為民服務(wù)，使廣大群眾時刻站在黨的一邊，這樣才能維護國家穩(wěn)定。
最近，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們看到了許多黨的干部貪污腐化、脫離群眾的案例，其帶來的影響令人生畏、使人警醒，尤其是“四風(fēng)”之害專題片之內(nèi)容，個別黨的干部之墮落簡直到了振聾發(fā)聵的地步，拿群眾和黨的利益當(dāng)兒戲，怎能不引發(fā)社會上這樣那樣的群眾事件，這對國家穩(wěn)定和黨的地位將造成嚴(yán)重的威脅。因此，作為黨的基層組織，必須堅持群眾路線，了解群眾疾苦、幫助群眾解決問題辦實事，才能鞏固黨的執(zhí)政地位、才能維護國家穩(wěn)定局面。
中國XX管道公司XX輸油氣分公司是一個新組建單位，多數(shù)員工來自東北老線，一家老小在東北，劃轉(zhuǎn)以來諸多困難和矛盾逐漸顯現(xiàn)，給安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定帶來了嚴(yán)峻的考驗，這也正是考驗我們黨組織如何堅持人民主體地位和群眾路線，貫徹“以人為本協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)為民服務(wù)黨組織的關(guān)鍵時刻。針對面臨的困難和問題，XX分公司黨委借助管道公司開展“黨建與思想政治工作立項研究課題”工作契機，把《加強對一線職工人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定局面》列為2013年度黨建工作課題，進(jìn)行了有效的研究和落實，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在實際工作中取得了顯著成效。
一、切實發(fā)揮職工代表大會職能，重視職工代表作用，解決員工最關(guān)心的問題。
分公司非常重視職工代表大會的職能，利用職工代表大會向職工代表征求意見、反映問題。閉會期間，充分發(fā)揮職工代表作用，邀請職工代表參與民主管理，發(fā)揮監(jiān)督作用；發(fā)揮各職能委員會作用，解決實際問題。
一是認(rèn)真落實職工提案，解決職工急難關(guān)心問題。年初“三會”之前，工會委員會按照職工代表大會程序積極開展了提案征集活動，并向管道公司職工代表大會推選了職工代表最關(guān)心問題的提案。正式召開職代會期間，上一屆職代會對上一屆職工代表提案立案的落實情況作了專題報告，對不予立案的提案進(jìn)行了說明，讓員工對職工提案的落實做到清楚了解和透明。職代會后，分公司經(jīng)理高長順還在辦公例會上對職工代表提出的29項問題進(jìn)行了逐一解答。分公司新一屆職代會提案審查委員會及時召開專門會議，就新提案進(jìn)行立案審查，并形成會議紀(jì)要，督促相關(guān)部門限期落實。其中重要的提案如部分困難員工申請調(diào)整回錦州工作經(jīng)過分公司黨委向上級部門反映和協(xié)調(diào)，已經(jīng)得到初步解決方案，正在落實當(dāng)中；基層站隊員工要求每個宿舍配備一臺洗衣機已落實到位；基層站隊員工要求更換床上用品已全部完成。
二是邀請職工代表參與民主管理，監(jiān)督分公司重要決策。分公司每季度召開安委會、預(yù)算委員會都邀請2名基層職代會代表參與管理和監(jiān)督，為管理層和員工之間搭建了良好的溝通橋梁，增加了安全風(fēng)險未遂事件評獎和資金預(yù)算的透明度。
三是加大職工代表在干部聘用中的話語權(quán)。今年七月份分公司提拔了5名副科級干部，一改以往黨委研究通過的方式，開展了公開競聘，在競聘過程中邀請了8名基層職代會代表參與了投票表決，充分代表了全體員工的意見，使干部提拔這樣“三重一大”重要人事任免進(jìn)一步向員工敞開，增加了透明度，顯示了組織的公正、公開、公平原則。同時，這樣提拔起來的干部，也更容易被員工所接受，更容易開展工作。
四是充分聽取更多員工代表的意見，開好民主生活會。每次黨委民主生活會，分公司黨委都要派人事部門專門到基層站隊向職代會代表甚至是其他更多員工征求領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議，有效促進(jìn)了黨委班子成員有效開展批評和自我批評，不斷改進(jìn)作風(fēng)，提高工作實效。尤其是八月份以來開展的黨的群眾路線教育實踐活動中，分公司在學(xué)習(xí)提高、聽取意見階段工作中，通過網(wǎng)絡(luò)平臺、電話郵箱、密封問卷等形式，廣泛向職工代表征求分公司領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”和堅持中央“八項規(guī)定”方面存在問題的意見和建議，并出臺了《XX輸油氣分公司機關(guān)作風(fēng)管理規(guī)定》，為第二階段查擺問題、建章立制工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、開展全員心里健康疏導(dǎo)工作，落實幫貧扶困政策，解決困難員工后顧之憂。
分公司百分之九十以上的人員來自東北老線，家都在東北，上有老下有小，家庭瑣事都在東北，因此，劃轉(zhuǎn)以來家庭矛盾日益凸顯，尤其是一些家有重病老人或本身患重病的員工，面對困難不同程度地出現(xiàn)了心理健康問題，這對個人身心健康、集體安全生產(chǎn)和隊伍和諧穩(wěn)定都有著重要的影響，處理不好會出現(xiàn)大問題。分公司針對于此從不同角度，積極開展協(xié)調(diào)和解決。
一是協(xié)調(diào)解決重點困難戶回原單位。分公司黨委通過職代會提案方式向上級部門提出提案，然后積極向上級部門反映實際情況，開展積極溝通和協(xié)調(diào)，目前，已協(xié)調(diào)解決回原單位困難員工19人，還有16人正在落實當(dāng)中。通過解決困難職工的實際問題有效地緩解了基層矛盾，維護了隊伍穩(wěn)定。
二是積極開展幫貧扶困工作，落實“送溫暖”政策。為切實解決員工后顧之憂，分公司成立了“幫貧扶困”領(lǐng)導(dǎo)小組，由工會主席親自擔(dān)任組長，出臺了《XX輸油氣分公司扶貧幫困管理規(guī)定》，并在錦州后方建立了“幫貧扶困”聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，安排一名二線科職干部常住后方落實幫貧扶困工作。每年按照管道公司工會通知，定期對特困和困難職工或家屬開展政策性慰問；及時開展“五必訪”活動，對員工家庭發(fā)生的“生老病死”情況，及時進(jìn)行走訪和安撫；對員工家庭發(fā)生的急難事情，積極主動上門幫忙協(xié)助處理，多方面為員工解決后顧之憂，讓員工能夠安心工作、放心工作。
三是通過不同方式開展員工心理疏導(dǎo)，促進(jìn)員工身心健康。由于多數(shù)員工常年在外，加上站隊位置偏僻和家里困難，有些員工心理健康出現(xiàn)問題，思想容易偏激、情緒容易激動、心理容易失衡，對此，分公司黨委和工會以及青團組織積極開展不同的疏導(dǎo)活動，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建立了“三聯(lián)系”承包點，定期深入基層與困難職工開展談心和走訪工作，積極開展思想工作；工會組織積極聯(lián)系社會知名心理健康疏導(dǎo)專業(yè)公司，結(jié)合分公司實際情況制定心里疏導(dǎo)方案，目前正在落實之中；青團組織積極組織青年團員參加河南省地方和中XX駐豫單位的青年團員聯(lián)誼活動。同時，分公司工會還組織開展了勞模座談會，推廣學(xué)習(xí)大慶精神、鐵人精神，以及積極響應(yīng)集團公司百萬圖書下基層讀書活動，都有效地促進(jìn)了員工的心理健康，為維護隊伍穩(wěn)定起到了重要作用。
三、強化工會維護職工權(quán)益職能，加強職工之家建設(shè)，豐富員工業(yè)余文化生活。
工會組織是維護職工權(quán)益的合法組織，也是開展職工文化娛樂活動的組織者，對緩解職工心理壓力和職工與組織矛盾有著極其重要的作用。作為分公司這樣一個新建單位，多數(shù)員工家在外地，職工心理壓力和職工與組織矛盾勢必有很多，因此，分公司以工會為主，積極開展維護職工權(quán)益活動，讓員工充分感受到“以人為本”的關(guān)懷，進(jìn)而勤奮工作快樂生活。
一是代表職工向組織爭取調(diào)整輪休假制度。由于多數(shù)員工家在東北，劃轉(zhuǎn)后管道公司在體系文件中規(guī)定劃轉(zhuǎn)員工實行上2個月班休1個月假的輪休制度，但同為中XX單位的西氣東輸、西部管道在2010年后實行了上40天休20天的輪休假制度，管道公司尚未執(zhí)行。這對那些上有老下有小的員工是個重要的問題，因此，員工通過職代會提案和個別反映不斷向工會反映，要求執(zhí)行上40天休20天政策。工會從維護職工權(quán)益角度，積極向分公司黨委進(jìn)行反饋和溝通，今年“三會”上明確同意了執(zhí)行上40天休20天的輪休假制度，維護了職工享受輪休假的合法權(quán)利。
二是認(rèn)真落實職工健康體檢工作，嚴(yán)格按體系文件執(zhí)行。職工每年一次的健康體檢是職工享有的合法權(quán)益，在管道公司體系文件中有明確規(guī)定，以前分公司在這項工作上由于工作人員不熟悉工作內(nèi)容，對體檢項目安排比較隨意，引起一些員工不滿。今年，分公司工會嚴(yán)格按照體系文件要求，借鑒員工原單位及上下游兄弟單位開展情況，進(jìn)行了細(xì)致調(diào)整，并發(fā)給各站隊工會廣泛征求意見，進(jìn)行了規(guī)范化改進(jìn)，讓不同年齡段的職工充分享受到組織上賦予自己的權(quán)利。
三是加強職工之家建設(shè)，豐富職工業(yè)余文化生活。在條件比較苦難的情況下，分公司工會積極向黨委行政反映溝通獲得支持，分別為基層站隊和機關(guān)建設(shè)了職工之家，安排了專用活動室，配備了健身器材、娛樂器材、活動圖書架，使職工之家逐漸形成規(guī)模和模式。同時，每年結(jié)合幾個重要節(jié)日慶祝，積極開展郊游、參觀、紅色教育以及各種體育比賽。既豐富了員工業(yè)余文化生活，又開拓了員工視野，使東北文化與中原文化逐漸融合，員工的思想逐漸得到了穩(wěn)定。
四是加強后勤服務(wù)質(zhì)量，及時為職工生活服務(wù)。分公司多數(shù)員工家都在東北，因此，下班后都住在倒班宿舍和單身公寓，這么龐大的后勤管理自然問題不斷，享受高質(zhì)量的休息條件也是職工合法權(quán)益的一部分，分公司高度重視，督促后勤管理站必須做好各項服務(wù)，既要時效性、又要保證質(zhì)量。一年來，在課題研究小組的參與監(jiān)督下，后勤服務(wù)管理站以便民服務(wù)為宗旨，積極為基層維修中央空調(diào)2次；為機關(guān)公寓、辦公區(qū)、食堂等區(qū)域維修空調(diào)、門窗、水電暖等維修326項；節(jié)假日積極組織調(diào)整基層站隊和機關(guān)伙食，增加配比，為員工提供了安全、舒適的生活與工作環(huán)境。
通過半年來課題研究的開展和追蹤，我們確實感覺到了加強對一線職工人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)的重要作用和意義，這雖然離我們的安全生產(chǎn)好像有點遠(yuǎn)，但我們一定要認(rèn)識到安全生產(chǎn)問題最終就是人的問題，人員穩(wěn)定、人心健康才是安全生產(chǎn)的最大保障，在管道建設(shè)新形勢下，加強對一線職工人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定局面，是一個單位必須高度重視的工作。
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