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預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛機(jī)制的相關(guān)法律問(wèn)題研究
**街道國(guó)土面積***.*平方公里，下轄*個(gè)村(社區(qū))，有常住人口*****人，其中戶籍人口*****人，流動(dòng)人口****人。距離**區(qū)**公里，距離**市區(qū)**公里，與**市、**市**縣接壤，**高速、**高速、***國(guó)道、**公里、**公里穿境而過(guò)，地處交通要道，是**通往**的交通重鎮(zhèn)，素有**“西大門”之稱。全街道國(guó)土面積***.*平方公里，轄*個(gè)社區(qū)居委會(huì)，*個(gè)村民委員會(huì)**個(gè)村(居)民小組，是一個(gè)漢、彝、苗等族雜居的街道辦事處。地處交通要道，人員流動(dòng)大，各類**難度較大。**街道堅(jiān)持以**為指導(dǎo)，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、考察云南重要講話精神以及關(guān)于平安建設(shè)重要論述，聚焦中央、省委、**市和**委關(guān)于平安建設(shè)的重要部署，牢牢把握平安穩(wěn)定主線，堅(jiān)持共建共治共享工作理念，確保街道維護(hù)社會(huì)整體工作和諧穩(wěn)定。
一、目前**街道存在的社會(huì)矛盾現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和各項(xiàng)改革的深化，各類社會(huì)矛盾也日益增多，群體性矛盾仍然是目前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部感到棘手和頭痛的問(wèn)題。必須高度重視與有效處置，才能鞏固黨的執(zhí)政地位和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前我街道的社會(huì)矛盾主要有以下四種表現(xiàn)形式:
(一)各種經(jīng)濟(jì)利益糾紛不斷增多。人民內(nèi)部矛盾主要產(chǎn)生于各種利益主體之間、各種經(jīng)濟(jì)成分之間以及各種經(jīng)濟(jì)成分內(nèi)部。常見的有企業(yè)改組改制、破產(chǎn)、工人下崗失業(yè)、社會(huì)保障體系不完善、農(nóng)民減收增負(fù)、貧富差距拉大、建設(shè)項(xiàng)目征地、城建拆遷、亂收費(fèi)、亂罰款所引發(fā)的矛盾，以及各種勞資糾紛、經(jīng)濟(jì)利益糾紛等等。部分群體在利益調(diào)整中目的得不到實(shí)現(xiàn)，一有人挑頭，就會(huì)以聚眾鬧事、集體上訪等方式“要說(shuō)法”。
(二)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)問(wèn)題不滿引起的矛盾糾紛。突出表現(xiàn)為群眾與黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及一些干部的官僚主義、執(zhí)法不公、行政不當(dāng)、為政不廉、壓制民主、冷漠驕橫等行為之間的矛盾。干部隊(duì)伍中程度不同地存在以權(quán)謀私、貪污受賄、揮霍浪費(fèi)等腐敗現(xiàn)象，引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿，成為引發(fā)各種矛盾和事端的導(dǎo)火線。
(三)深化改革中歷史形成的各種矛盾。改革措施不配套不完善或運(yùn)作過(guò)程出現(xiàn)異化，使部分社會(huì)成員利益受損而產(chǎn)生不滿和對(duì)立情緒。有些政策沒(méi)有充分考慮基層實(shí)際和可行性，上邊要求高，下面事難辦，難辦也得辦，只好弄虛作假變相變通?；ㄕ懈F應(yīng)付。這樣的事多了，必然造成群眾對(duì)基層黨組織的信任危機(jī)，認(rèn)為“上面有好經(jīng)，下面念歪經(jīng)”。一些地方惡勢(shì)力和別有用心的人，千方百計(jì)暗中插手挑動(dòng)、幕后操縱矛盾糾紛，處心積慮挑起事端，激化社會(huì)矛盾。
(四)群體性、對(duì)抗性事件增多，組織化程度提高。群體性事件所涉及的往往是群體利益，在有共同利益的人群中極易產(chǎn)生“連鎖反應(yīng)”，規(guī)模擴(kuò)大，時(shí)間拉長(zhǎng)，誘發(fā)起很大的社會(huì)破壞力。以往的群眾上訪，情緒比較溫和，一般是以反映情況為主要目的?，F(xiàn)在則多是集體上訪、越級(jí)上訪、突襲上訪，乃至動(dòng)輒拉橫幅、寫血書、封橋堵路、要挾政府。
二、我街道目前社會(huì)矛盾的主要特點(diǎn)
社會(huì)矛盾是人類社會(huì)的衍生物，它伴隨著不同的社會(huì)發(fā)展階段而呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式。當(dāng)前，我街道社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出一些新的特征。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
