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村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況督導(dǎo)專報(bào)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神，扎實(shí)推動(dòng)市委關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作部署，督導(dǎo)組于XX月XX日至XX月XX日，通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流、臺(tái)賬核查等方式，對(duì)全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推進(jìn)、收益分配及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)。從整體看，各地能堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，部分村實(shí)現(xiàn)造血式增收突破，但仍存在資產(chǎn)盤活不充分、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制不健全、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱等共性問(wèn)題?，F(xiàn)將督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況專報(bào)如下，供決策參考。
一、隊(duì)伍能力存在短板，發(fā)展共識(shí)與內(nèi)生動(dòng)力尚未凝聚。一是管理主體專業(yè)度不足。當(dāng)前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)高度依賴村兩委班子（超八成項(xiàng)目由村委會(huì)成員兼任），且存在帶兵的人不會(huì)打仗現(xiàn)象。調(diào)研顯示，全市村四職干部中具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)思維者不足20％，大專以上學(xué)歷者僅占X％，35歲以下年輕干部比例低至X％。部分負(fù)責(zé)人仍存在守?cái)傋铀季S，將集體經(jīng)濟(jì)管理與日常村務(wù)割裂看待，超六成受訪村干部坦言既缺專業(yè)能力又缺攻堅(jiān)精力。二是人才儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)性失衡。農(nóng)村空心化趨勢(shì)導(dǎo)致本土人才雙流失明顯：具備市場(chǎng)意識(shí)的青壯年勞動(dòng)力外流率超75％，懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才缺口達(dá)XX％。有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才和農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大都外出就業(yè)、務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度缺乏勞動(dòng)力和高層次管理經(jīng)營(yíng)人才，造成集體經(jīng)濟(jì)有能力的不愿干，沒(méi)能力的干不好困境。Xx縣近三年僅招錄到2名涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生，現(xiàn)存經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)中具備初級(jí)會(huì)計(jì)資格人員不足10％，形成能人不返鄉(xiāng)、在鄉(xiāng)難作為的惡性循環(huán)。三是人才引育適配度偏低。盡管縣鄉(xiāng)層面已推行職業(yè)經(jīng)理人聘用等創(chuàng)新舉措，但實(shí)際落地面臨雙重矛盾：市場(chǎng)化薪酬標(biāo)準(zhǔn)（年均X萬(wàn)元）超出村級(jí)承受能力，而愿意下沉的專職人員中，超半數(shù)因缺乏農(nóng)情認(rèn)知導(dǎo)致水土不服。某試點(diǎn)村高薪引進(jìn)的電商團(tuán)隊(duì)，因不熟悉本地種養(yǎng)規(guī)律，駐村人才與本土資源稟賦契合度不足40％。
