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經(jīng)驗交流：深化預(yù)算績效管理改革推進財政管理提質(zhì)增效
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
預(yù)算績效管理是優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)效的關(guān)鍵舉措。近年來，**市深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署，以“精準(zhǔn)化、精細化、精益化”為導(dǎo)向，聚焦“三項基礎(chǔ)建設(shè)”與“四項融合改革”，持續(xù)完善預(yù)算績效管理體系，推動財政管理向科學(xué)化、現(xiàn)代化邁進?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、夯基固本，筑牢績效管理根基
預(yù)算績效管理的有效實施，離不開堅實的基礎(chǔ)支撐。**市堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從績效目標(biāo)管理、自評結(jié)果審核、指標(biāo)體系建設(shè)三個維度發(fā)力，持續(xù)夯實績效管理基礎(chǔ)，為全面提升績效管理水平提供有力保障。
（一）強化目標(biāo)管理，把好預(yù)算編制源頭關(guān)
一是嚴(yán)格目標(biāo)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，制定科學(xué)規(guī)范的績效目標(biāo)編制指南，明確績效目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容、格式、標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保績效目標(biāo)與部門職責(zé)、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，與預(yù)算安排相匹配。要求各預(yù)算單位在編制預(yù)算時，同步設(shè)定績效目標(biāo)，將績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的前置條件，做到“無目標(biāo)不預(yù)算”。二是加強目標(biāo)審核力度。建立績效目標(biāo)“雙審核”機制，由經(jīng)費科室和績效科室分別從業(yè)務(wù)和績效角度對績效目標(biāo)進行審核，重點審核績效目標(biāo)的完整性、相關(guān)性、可行性和適當(dāng)性。對未按要求設(shè)定或?qū)徍宋赐ㄟ^的項目，一律不予安排預(yù)算。通過嚴(yán)格審核，202X年共核減績效目標(biāo)不合理項目預(yù)算**萬元，有效提高了預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。三是實行動態(tài)跟蹤監(jiān)控。將績效目標(biāo)貫穿預(yù)算執(zhí)行全過程，建立績效目標(biāo)動態(tài)跟蹤監(jiān)控機制，定期對績效目標(biāo)完成情況進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決目標(biāo)執(zhí)行過程中存在的問題。對績效目標(biāo)執(zhí)行偏離度較大的項目，及時采取調(diào)整預(yù)算、優(yōu)化實施方案等措施，確?？冃繕?biāo)如期實現(xiàn)。
（二）優(yōu)化自評審核，提升評價結(jié)果公信力
一是整合審核力量。打破科室壁壘，整合經(jīng)費科室業(yè)務(wù)力量與第三方機構(gòu)智力資源，推行“績效科+業(yè)務(wù)科+第三方機構(gòu)”的聯(lián)合審核模式。成立由業(yè)務(wù)骨干和專家組成的審核小組，對市級預(yù)算單位自評報告進行集中審核，形成工作合力，提高審核效率和質(zhì)量。二是規(guī)范審核流程。制定自評報告審核操作規(guī)范，明確審核內(nèi)容、審核標(biāo)準(zhǔn)和審核方法，對自評報告的數(shù)據(jù)真實性、評價客觀性、指標(biāo)完成情況等進行全方位核查。建立審核反饋機制，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給預(yù)算單位，要求其限期整改，確保自評報告真實、準(zhǔn)確、完整。三是強化質(zhì)量考核。將自評報告審核質(zhì)量納入科室和個人績效考核內(nèi)容，對審核工作中表現(xiàn)突出的科室和個人給予表彰獎勵，對審核不認真、把關(guān)不嚴(yán)的進行通報批評。通過嚴(yán)格的質(zhì)量考核，有效提升了自評報告審核工作水平，202X年共審核市級預(yù)算單位自評報告**份，發(fā)現(xiàn)并整改問題**個。
（三）完善指標(biāo)體系，構(gòu)建科學(xué)評價標(biāo)尺
