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七一黨課講稿：筑牢抵制違規(guī)吃喝防線，敲響清正廉潔警鐘
同志們：
開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，中央多次明確要求推動(dòng)解決違規(guī)吃喝等突出問(wèn)題。違規(guī)吃喝絕不是小事小節(jié)，是作風(fēng)建設(shè)的大敵，是腐敗的“催化劑”，一旦成風(fēng)，勢(shì)必嚴(yán)重破壞黨內(nèi)政治生態(tài)，嚴(yán)重影響黨的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系。黨員干部要時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，慎獨(dú)慎微慎始慎終，始終保持健康的工作方式和生活方式，潔身自好、防微杜漸，自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈，形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，當(dāng)好良好政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營(yíng)造者、維護(hù)者。今天，圍繞“筑牢抵制違規(guī)吃喝防線，敲響清正廉潔警鐘”給大家上一堂專題黨課。
一、深刻認(rèn)識(shí)違規(guī)吃喝之害，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴
違規(guī)吃喝是指違反規(guī)定接受、提供宴請(qǐng)，其中包括違規(guī)提供或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、接受公款宴請(qǐng)及管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)，以及違反規(guī)定組織、參加公款支付的宴請(qǐng)等行為，是典型的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為。違規(guī)吃喝是“四風(fēng)”中典型問(wèn)題之一。但公職人員并非不食人間煙火，親朋好友聚餐人之常情，正常的人情往來(lái)也在所難免，可一不小心違規(guī)違紀(jì)就得不償失了。
（一）如何認(rèn)定違規(guī)吃喝。違規(guī)吃喝主要指的是黨員干部的違紀(jì)行為，約束對(duì)象是黨員干部，處分的依據(jù)是《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。根據(jù)《條例》規(guī)定，違規(guī)吃喝情況主要有四種：一是接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。二是違規(guī)出入私人會(huì)所吃喝。比如，參加在私人會(huì)所或高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所安排的吃請(qǐng)。三是違規(guī)組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)。四是超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝。根據(jù)違規(guī)吃喝問(wèn)題的構(gòu)成要素，認(rèn)定違規(guī)吃喝的關(guān)鍵點(diǎn)在于弄清參與吃喝的人員關(guān)系、吃喝的地點(diǎn)性質(zhì)和吃喝的錢款來(lái)源，也就是和誰(shuí)吃、在哪兒吃、誰(shuí)付錢。首先，和誰(shuí)吃。根據(jù)《條例》第一百零一條規(guī)定，無(wú)論吃飯花費(fèi)的是否為公款，只要是可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，黨員干部一概不能接受。其次，在哪兒吃。這是判定是否違規(guī)吃喝的另一個(gè)關(guān)鍵因素。在這方面，如果只是單純通過(guò)吃喝地點(diǎn)來(lái)判斷是否違規(guī)，那么需要注意的就一個(gè)地方：私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的場(chǎng)所。最后，誰(shuí)付錢。這是認(rèn)定違規(guī)吃喝問(wèn)題最關(guān)鍵的因素，也是違規(guī)種類最多的因素。一般對(duì)違規(guī)的認(rèn)定，分兩種情況：假公務(wù)真吃喝和真公務(wù)超界限。根據(jù)《條例》第一百一十三條和第一百一十六條規(guī)定，只要是上述兩種使用公款吃喝的情況，一律違規(guī)。
