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市自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）2025年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路
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2025年是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)謀劃“十五五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。上半年，市自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省自然資源廳、省林業(yè)局的有力指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，錨定年度目標(biāo)任務(wù)，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化要素保障，深化改革創(chuàng)新，嚴(yán)守安全底線，各項(xiàng)工作取得階段性成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的自然資源支撐。
一、2025年上半年工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，空間治理效能持續(xù)提升
1.規(guī)劃傳導(dǎo)與報(bào)批加速推進(jìn)。全力推動(dòng)國土空間總體規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)，完成26個(gè)單元地塊詳細(xì)規(guī)劃編制初稿，市中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率穩(wěn)步提升。高效完成2024年度國土空間規(guī)劃城市體檢成果省級(jí)備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制有序推進(jìn)，專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)入庫工作全面啟動(dòng)。2024年精品示范村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃報(bào)批工作基本完成，2025年度村莊規(guī)劃編制計(jì)劃已制定下發(fā)。
2.規(guī)劃支撐與服務(wù)不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃剛性約束，高效完成規(guī)劃審批事項(xiàng)XX件，核發(fā)規(guī)劃核實(shí)意見XX件，出具規(guī)劃合法性認(rèn)定意見XX件。持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理，配合完成2025年城市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化方案省級(jí)初審。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)，將歷史文化保護(hù)深度融入城市更新項(xiàng)目規(guī)劃。
3.土地征收與供應(yīng)保障有力。科學(xué)編制并推動(dòng)2025年土地征收成片開發(fā)方案納入市級(jí)年度計(jì)劃。上半年完成土地收儲(chǔ)總面積約XXXX畝，全市供地XXX宗、總面積XXXX畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓價(jià)款XX.XX億元，有效保障了省市重大項(xiàng)目和民生工程用地需求。
(二)嚴(yán)守耕地紅線，保護(hù)機(jī)制建設(shè)取得突破
1.耕地保護(hù)責(zé)任層層壓實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，制定印發(fā)年度耕地保護(hù)工作要點(diǎn)。探索建立“技防+人防”耕地保護(hù)監(jiān)管新模式，應(yīng)用衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段強(qiáng)化日常巡查。全市耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在136.32萬畝、117.91萬畝以上。
2.占補(bǔ)平衡管理持續(xù)優(yōu)化。編制并實(shí)施年度“非糧”占用耕地占補(bǔ)平衡方案。調(diào)整完善占用耕地補(bǔ)償制度，嚴(yán)控耕地占用規(guī)模，嚴(yán)格用地審批。上半年通過就地恢復(fù)和調(diào)整補(bǔ)劃等方式恢復(fù)耕地約XXXX畝（占年度任務(wù)的XX%）。強(qiáng)化補(bǔ)充耕地指標(biāo)管理，完成新增耕地指標(biāo)入庫約XXXX畝。
3.執(zhí)法監(jiān)管力度顯著增強(qiáng)。扎實(shí)開展耕地保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占用耕地行為。2024年例行督察反饋問題整改率達(dá)XX%，涉及面積XX.XX畝；2025年新下發(fā)問題整改有序推進(jìn)。自然資源督察歷史遺留問題保持“見底清零”。
(三)深化節(jié)約集約，資源利用效率穩(wěn)步提高
1.綜合改革試點(diǎn)縱深推進(jìn)。土地節(jié)約集約用地綜合改革試點(diǎn)39項(xiàng)顆粒化任務(wù)，上半年已完成XX項(xiàng)，XX項(xiàng)按序時(shí)推進(jìn)；“健康體檢+土地管家”、“一碼管地”等創(chuàng)新機(jī)制深入應(yīng)用。我市節(jié)約集約用地經(jīng)驗(yàn)持續(xù)在全省推廣。
2.存量土地盤活成效明顯。強(qiáng)力推進(jìn)批而未供、閑置和低效工業(yè)用地“全域治理攻堅(jiān)”。上半年處置批而未供土地XXXX畝、閑置土地XXXX畝、低效工業(yè)用地XXXX畝，均超額完成半年目標(biāo)任務(wù)。科學(xué)編制2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，優(yōu)先保障有效需求。
3.礦政管理改革不斷深化。實(shí)施礦山全生命周期管理，完成礦業(yè)權(quán)核查XX宗、延續(xù)登記X宗。簽訂采礦權(quán)出讓收益繳納協(xié)議X份，合同價(jià)款X.XX億元。持續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。
(四)突出生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展底色更加鮮明
1.生態(tài)保護(hù)修復(fù)扎實(shí)推進(jìn)。山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程進(jìn)展順利，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金使用規(guī)范高效。完成歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目X個(gè)，在建與生產(chǎn)礦山邊開采邊治理面積XXX畝。啟動(dòng)各類保護(hù)地發(fā)展規(guī)劃前期研究。
2.林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。深入實(shí)施綠美江淮、“五大森林”行動(dòng)，完成營造林X.XX萬畝（占年度任務(wù)的XX%）。持續(xù)深化新一輪林長制改革，創(chuàng)新開展“林長+河長”聯(lián)合巡查。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，新選派林業(yè)科技特派員XX名，重點(diǎn)培育林藥、林菌等產(chǎn)業(yè)。全市林草總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XX.XX億元（同比增長X.X%）。
3.野生動(dòng)植物保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。出臺(tái)《xx市致害野生動(dòng)物種群調(diào)控辦法（試行）》，建立司法涉案活體野生動(dòng)物放歸救護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。依托野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)，動(dòng)員社會(huì)力量參與保護(hù)。常態(tài)化開展“清風(fēng)行動(dòng)”、“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。
(五)筑牢安全底線，防災(zāi)減災(zāi)能力有效增強(qiáng)
1.地災(zāi)防治體系不斷完善。強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，嚴(yán)格落實(shí)“三查”制度，排查重要隱患點(diǎn)XX處，成功避險(xiǎn)X起，臨時(shí)轉(zhuǎn)移群眾XX余人。XX區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目主體工程完工。完善地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和快速應(yīng)急機(jī)制。
2.森林防火屏障持續(xù)鞏固。深化森林防火網(wǎng)格化管理，優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格設(shè)置，壓實(shí)各級(jí)網(wǎng)格員責(zé)任。加強(qiáng)火源管控和隱患排查，制止違規(guī)用火行為X起。開展森林防火宣傳培訓(xùn)XX場次，應(yīng)急演練X次。林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
3.林業(yè)有害生物防控有力。全面完成松材線蟲病春季除治任務(wù)，清理枯死松樹XXXX株、面積XXXX畝。加強(qiáng)美國白蛾監(jiān)測(cè)防控，設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)XXX個(gè)，未發(fā)生大面積災(zāi)害。林業(yè)有害生物防治防控建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
