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2025年人才工作者培訓(xùn)班專題報(bào)告
一、引言
在當(dāng)今激烈的區(qū)域競爭中，人才已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心力量。邛崍市作為四川省的重要城市，面臨著加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。為提升邛崍市人才工作水平，借鑒杭州等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合邛崍市實(shí)際情況，撰寫人才發(fā)展工作專題報(bào)告。本報(bào)告將通過分析邛崍市人才工作現(xiàn)狀，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，提出適合邛崍市的人才發(fā)展策略，為邛崍市的未來發(fā)展提供智力支持。
二、邛崍市人才工作現(xiàn)狀分析
（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與人才需求。邛崍市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，擁有食品飲料、醫(yī)藥醫(yī)療、裝備制造等多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。食品飲料產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，聚集了眾多知名企業(yè)，但在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中，缺乏高端研發(fā)人才和品牌營銷人才，制約了產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)隨著園區(qū)的不斷發(fā)展，對(duì)生物醫(yī)藥研發(fā)、臨床研究等方面的專業(yè)人才需求日益增長，但目前相關(guān)人才儲(chǔ)備不足。裝備制造產(chǎn)業(yè)面臨著向智能化、高端化轉(zhuǎn)型的壓力，急需智能制造、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的高層次人才。
（二）人才政策與服務(wù)體系。邛崍市已出臺(tái)了一系列人才政策，如人才補(bǔ)貼、住房保障、創(chuàng)業(yè)扶持等，在一定程度上吸引了部分人才。然而，與杭州等先進(jìn)地區(qū)相比，政策的開放度和靈活性有待提高。例如，在人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上，較為注重學(xué)歷和職稱，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)中的實(shí)用型、技能型人才關(guān)注不夠。人才服務(wù)方面，雖然建立了人才服務(wù)中心，但服務(wù)的精準(zhǔn)度和效率有待提升，缺乏針對(duì)不同層次人才的個(gè)性化服務(wù)。
（三）平臺(tái)建設(shè)與創(chuàng)新能力。邛崍市擁有一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科研平臺(tái)，但總體而言，平臺(tái)的能級(jí)和創(chuàng)新能力不足。園區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作不夠緊密，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不深入，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化效率較低。同時(shí)，缺乏具有國際影響力的創(chuàng)新平臺(tái)和高端人才集聚平臺(tái)，難以吸引頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。
（四）人才生態(tài)環(huán)境。邛崍市自然環(huán)境優(yōu)美，文化底蘊(yùn)深厚，但在人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面仍有提升空間。城市的國際化程度不高，缺乏吸引海外人才的良好氛圍。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源與先進(jìn)地區(qū)相比還有差距，在一定程度上影響了人才的留存意愿。
三、杭州人才工作經(jīng)驗(yàn)借鑒
（一）創(chuàng)新人才發(fā)展理念。杭州堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才理念優(yōu)先創(chuàng)新、人才資金優(yōu)先投入、人才市場優(yōu)先培育的理念，將人才作為支撐發(fā)展的第一資源。例如，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，通過優(yōu)先投入人才資金，集聚了大量高端人才，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。邛崍市可借鑒杭州的理念，樹立“人才引領(lǐng)發(fā)展”的戰(zhàn)略意識(shí)，將人才工作放在更加突出的位置。
（二）實(shí)施人才集聚工程。杭州圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施了一系列人才集聚工程，如數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才集聚工程、金融港灣人才集聚工程等。通過精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，定向引進(jìn)和培養(yǎng)所需人才，實(shí)現(xiàn)了人才與產(chǎn)業(yè)的深度融合。邛崍市可結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，制定差異化的人才集聚計(jì)劃，針對(duì)食品飲料、醫(yī)藥醫(yī)療、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施專項(xiàng)人才集聚工程。
