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市民政局2025年上半年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告
法治建設(shè)是民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,法治宣傳教育是推進(jìn)法治民政建設(shè)的重要抓手,2025年X市民政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神,高度重視法治政府建設(shè)和依法行政工作,根據(jù)X市法治建設(shè)要求,認(rèn)真梳理了各項(xiàng)工作開展情況,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、法治建設(shè)主要舉措和成效情況
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。X市民政局充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的重大意義,研究制定本年度學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施方案,明確把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),要求民政系統(tǒng)要切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹到民政法治建設(shè)的各領(lǐng)域、全過程。
(二)不斷完善民政法規(guī)制度體系。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件審核管理。X市民政局堅(jiān)持依法制定規(guī)范性文件,嚴(yán)格制發(fā)程序,全面落實(shí)合法性審核機(jī)制,2025年上半年無審核制定規(guī)范性情況。此外,X市民政局加強(qiáng)規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理,對(duì)涉及公平競(jìng)爭(zhēng)性文件進(jìn)行了專項(xiàng)清理自查,及時(shí)修改、廢止與上位法規(guī)定不一致、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的內(nèi)容,確保我局規(guī)范性文件內(nèi)容合法、程序合規(guī)。二是依法做好保密工作。組織機(jī)關(guān)在職人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》,切實(shí)開展好保密工作的教育與宣傳。及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市保密工作會(huì)議、文件精神,按照工作要求落實(shí)措施,對(duì)重點(diǎn)涉密人員進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。
(三)推進(jìn)嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法。一是嚴(yán)格行政執(zhí)法制度。辦理的執(zhí)法均屬于部門職權(quán)范圍,行政執(zhí)法主體合法,按程序辦理行政執(zhí)法案件都經(jīng)過調(diào)查取證、審理并形成處理意見、告知,再作出行政處理決定、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案等程序。認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法公示制度的要求,通過公示欄、探索運(yùn)用微信公眾號(hào)等新媒體手段,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開有關(guān)行政執(zhí)法信息,拓寬公開渠道,方便群眾查詢。在行政執(zhí)法過程中,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法全過程記錄制度,將音像資料及時(shí)歸檔保存。通過文字、音像等方式進(jìn)行立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等,并將行政執(zhí)法活動(dòng)記錄歸檔,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕、可回溯管理。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局在X市民政局與X市司法局的指導(dǎo)下嚴(yán)格執(zhí)行《X市民政局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”》《X市民政局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》《X市民政局憲法宣誓制度》《X市民政局行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度》《X市民政局重大執(zhí)法決定法制審核制度》《X市民政局行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法》《X市民政局行政執(zhí)法公示辦法》《X市民政局公職律師管理辦法(試行)》等。為提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,積極組織干部職工學(xué)習(xí)并參加執(zhí)法考試,目前我局共有持證執(zhí)法人員31人。三是嚴(yán)格落實(shí)案卷評(píng)查。根據(jù)安排,對(duì)2024年1月1日—2024年12月31日期間辦結(jié)的共辦理18件行政許可案卷和2件行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,全部案卷從行政許可開始到案卷裝訂,包括許可期限,都是按程序執(zhí)行,按規(guī)定辦理,符合要求,得到服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可。所有案卷都網(wǎng)上登記,資料齊備,程序合法,在期限內(nèi)辦結(jié),并在X市人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公開,服務(wù)對(duì)象滿意高。
(四)全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。一是進(jìn)一步落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能要求,落實(shí)部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)運(yùn)行管理,不斷優(yōu)化辦事流程,切實(shí)履行好部門責(zé)任。二是加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)能力和政策法規(guī)培訓(xùn),完善業(yè)務(wù)能力和法律知識(shí)定期測(cè)試制度。三是建立行政處罰查處分離制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和培訓(xùn),定期開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,提高依法行政水平。