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經(jīng)驗發(fā)言：創(chuàng)新服務(wù)模式，深化體系建設(shè)，在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中勇探新路
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
非常榮幸能在此次XX農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗交流會上，分享我縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的實踐與探索。近年來，我縣立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，以破解“誰來種地、怎樣種地、怎樣種好”難題為導(dǎo)向，構(gòu)建全鏈條、多維度、立體化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，創(chuàng)新推行“363”服務(wù)模式，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的加速轉(zhuǎn)型。2024年，全縣托管服務(wù)面積達(dá)11萬畝，占全年糧食播種面積的三分之一，相關(guān)做法為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革提供了有效路徑?，F(xiàn)將主要經(jīng)驗匯報如下：
一、強(qiáng)化三方聯(lián)動，筑牢農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)要素保障根基
推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，要素保障是關(guān)鍵。我縣堅持政策、主體、收益協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、農(nóng)民參與”的聯(lián)動機(jī)制，有效破解“誰來種地”的現(xiàn)實困境，為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
（一）健全政策扶持體系，激發(fā)服務(wù)活力。一是完善制度設(shè)計。我縣制定出臺《XX縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)托管項目實施方案》，構(gòu)建“縣級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、主體服務(wù)”的工作機(jī)制。通過財政投入、服務(wù)組織投入等多元投入模式，設(shè)立專項扶持資金，形成對農(nóng)作物耕、種、防、收全環(huán)節(jié)的獎補機(jī)制。截至目前，已累計撬動社會資本超1200萬元，大幅降低服務(wù)成本，充分調(diào)動社會化服務(wù)組織積極性。二是創(chuàng)新管理機(jī)制。建立動態(tài)監(jiān)管體系，對服務(wù)組織資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、資金使用等進(jìn)行全程跟蹤。制定服務(wù)效果評估標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)戶滿意度納入考核指標(biāo)，確保政策落實精準(zhǔn)有效。通過定期開展政策執(zhí)行情況檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，保障政策紅利切實惠及服務(wù)主體與農(nóng)戶。三是優(yōu)化資源配置。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)項目資金，向農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域傾斜。加強(qiáng)部門間協(xié)作，打破信息壁壘，實現(xiàn)資源共享。通過合理配置資源，提高資金使用效率，為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)造良好政策環(huán)境，促進(jìn)服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展。
（二）培育壯大服務(wù)主體，提升服務(wù)能力。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。出臺針對性扶持政策，鼓勵社會資本參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。對購置先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械、開展規(guī)?；?wù)的組織給予補貼，引導(dǎo)服務(wù)組織擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。通過政策激勵，培育了一批服務(wù)能力強(qiáng)、信譽度高的專業(yè)化服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力支撐。二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。實施“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程”，開展多層次、多形式的技能培訓(xùn)。年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民500人次，培育持證農(nóng)機(jī)操作員120名，組建10支專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊。通過培訓(xùn)，提升服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)組織市場競爭力。三是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)售后服務(wù)點和維修點建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全縣的農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，已建成農(nóng)機(jī)售后服務(wù)點5個，農(nóng)機(jī)維修點24個，有效保障農(nóng)機(jī)正常運行。完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升。
