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在2025年全省優(yōu)化營商環(huán)境大會上的經(jīng)驗匯報發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們：
習(xí)近平總書記著重指出，要持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。在這一重要指示精神的引領(lǐng)下，近年來，我們XX市堅定不移地將優(yōu)化營商環(huán)境視作“生命線工程”，全力擦亮“XX到”服務(wù)品牌。目前，已取得顯著成效，7家企業(yè)榮登中國民營企業(yè)500強榜單，67項產(chǎn)品產(chǎn)量或市場占有率位居全球或全國首位。在此，我很榮幸能與大家分享我們的經(jīng)驗做法。
一、強化政務(wù)服務(wù)便捷化，助力企業(yè)省心辦事
優(yōu)化營商環(huán)境，政務(wù)服務(wù)便捷化至關(guān)重要。我們?nèi)ν七M(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，從簡政便民、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面著手，讓企業(yè)辦事更省心，為市場主體發(fā)展提供堅實保障。
（一）簡政便民，落實務(wù)實辦事舉措。一是構(gòu)建廣泛的政務(wù)服務(wù)社會合作網(wǎng)絡(luò)，已建成146家示范網(wǎng)點，精心打造“1xx”政務(wù)服務(wù)圈，確保主城區(qū)群眾15分鐘內(nèi)、基層群眾30分鐘內(nèi)能夠抵達(dá)辦事網(wǎng)點，極大縮短了群眾辦事的時空距離。二是大力推進(jìn)“無證明大廳”建設(shè)，市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心積極作為，實現(xiàn)500項政務(wù)服務(wù)事項辦事材料電子證照“免提交”，減少企業(yè)和群眾辦事的繁瑣材料準(zhǔn)備，提高辦事效率。三是不斷優(yōu)化辦事流程，簡化不必要的審批環(huán)節(jié)，通過線上線下融合，實現(xiàn)更多事項“一站式”辦理，讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。
（二）制度創(chuàng)新，實現(xiàn)高效辦事目標(biāo)。一是出臺租賃土地辦理工程建設(shè)項目審批手續(xù)實施辦法，打破傳統(tǒng)工程審批手續(xù)“誰的地辦給誰”的限制，累計盤活低效用地3413畝，有效提高土地利用效率，為企業(yè)項目落地開辟新路徑。二是創(chuàng)新實施工程建設(shè)項目“十證聯(lián)發(fā)”，以建設(shè)項目用地預(yù)審意見作為使用土地的證明文件，企業(yè)可提出并聯(lián)審查申請，每個項目平均節(jié)省100余天的手續(xù)辦理時間，大幅縮短項目建設(shè)周期，讓企業(yè)能夠更快投入生產(chǎn)運營。三是建立高效的審批協(xié)調(diào)機制，加強各部門之間的溝通協(xié)作，實現(xiàn)信息共享，避免企業(yè)在不同部門之間來回奔波，提高審批服務(wù)的協(xié)同性和整體性。
（三）模式創(chuàng)新，打造暖心辦事體驗。一是積極創(chuàng)建“無押金城市”，對押金事項進(jìn)行科學(xué)分類管理，能取消的押金事項堅決取消，無法取消的則采用信用替代和強化監(jiān)管措施，尤其在醫(yī)院就醫(yī)、賓館住宿、企業(yè)投標(biāo)等16個重點領(lǐng)域深入推進(jìn)，累計減免押金金額21.12億元，惠及398.75萬人次，極大減輕了企業(yè)和群眾的資金壓力。二是推出“一站式”綜合服務(wù)模式，整合各類服務(wù)資源，在一個平臺上為企業(yè)提供全方位服務(wù)，包括政策咨詢、項目申報、融資對接等，讓企業(yè)辦事更加便捷高效。三是建立企業(yè)服務(wù)回訪制度，及時了解企業(yè)辦事后的滿意度和需求，對存在的問題及時整改，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
