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同志們:
今天,我們召開(kāi)全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升動(dòng)員大會(huì),主要目的是深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高站位,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn),是綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是增強(qiáng)市場(chǎng)活力、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力的重要舉措,更是提升城市形象、吸引投資興業(yè)的關(guān)鍵因素。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看,良好的營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體生長(zhǎng)的“沃土”。當(dāng)前,區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,誰(shuí)能在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上走在前列,誰(shuí)就能在吸引資金、人才、技術(shù)等要素方面占據(jù)優(yōu)勢(shì),從而贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。近年來(lái),雖然我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了一定成效,但與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在不少差距和短板。比如,政務(wù)服務(wù)效率還不夠高,部分審批事項(xiàng)流程繁瑣、耗時(shí)較長(zhǎng);市場(chǎng)監(jiān)管還不夠精準(zhǔn),存在多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查等問(wèn)題;法治保障還不夠有力,一些企業(yè)的合法權(quán)益得不到及時(shí)有效維護(hù)。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以解決。
從企業(yè)發(fā)展的需求來(lái)看,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的迫切需要。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。只有營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,才能讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),如成本上升、融資難、人才短缺等。我們只有通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)提供更加便捷高效的服務(wù),降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁,讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
從城市形象的提升來(lái)看,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是展示城市魅力、吸引投資興業(yè)的重要窗口。一個(gè)城市的營(yíng)商環(huán)境好不好,直接影響到投資者對(duì)這座城市的印象和評(píng)價(jià)。良好的營(yíng)商環(huán)境能夠吸引更多的企業(yè)、項(xiàng)目和人才落戶(hù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提升城市的知名度和美譽(yù)度。我們要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提升城市形象的重要抓手,努力打造一個(gè)政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的營(yíng)商環(huán)境,讓更多的投資者了解我們、選擇我們、投資我們。
二、聚焦重點(diǎn),全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)艱巨。我們要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
(一)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境
政務(wù)服務(wù)是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。我們要以“放管服”改革為抓手,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程,提高辦事效率,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。
一是推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各部門(mén)信息系統(tǒng),打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。全面推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上反饋,讓企業(yè)和群眾“足不出戶(hù)”就能辦成事。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理,確保平臺(tái)穩(wěn)定、安全、高效運(yùn)行。
二是深化“最多跑一次”改革。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步梳理審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程,減少辦事環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限。大力推行“容缺受理”“告知承諾”等制度,對(duì)符合條件的事項(xiàng)實(shí)行即來(lái)即辦、立等可取。要加強(qiáng)窗口建設(shè),提高窗口人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。