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區(qū)委書記在2025年下半年生態(tài)環(huán)保工作部署會上的講話
同志們：
今天，我們召開下半年生態(tài)環(huán)保工作部署會。這是一次總結(jié)過往、錨定未來的重要會議，更是一次凝聚共識、激發(fā)斗志的動員大會。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基，守護(hù)好生態(tài)環(huán)境，就是守護(hù)我們的，守護(hù)人民的幸福生活，守護(hù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的未來。
上半年，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)黨中央和省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的決策部署，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展等各項(xiàng)工作，取得了一定的成效?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)有效管控，生態(tài)修復(fù)工程有序推進(jìn)，綠色發(fā)展理念更加深入人心。這些成績的取得，是全區(qū)各級各部門共同努力、真抓實(shí)干的結(jié)果，是廣大干部群眾積極參與、大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委，向大家表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻，臭氧和PM2.5協(xié)同控制壓力較大；水污染防治任務(wù)還很艱巨，部分河道水質(zhì)不穩(wěn)定，農(nóng)村生活污水治理還存在短板；土壤污染防治基礎(chǔ)還比較薄弱，風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；生態(tài)保護(hù)與開發(fā)的矛盾仍然存在，生物多樣性保護(hù)面臨新的壓力；綠色發(fā)展的內(nèi)生動力還不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要加快步伐。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。下面，我就做好下半年生態(tài)環(huán)保工作，講五個(gè)方面的意見。
一、以"念茲在茲"的使命擔(dān)當(dāng)，答好生態(tài)環(huán)保"必答題"
生態(tài)環(huán)保是貫徹新發(fā)展理念的必然要求，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是增進(jìn)民生福祉的題中應(yīng)有之義。我們要深刻認(rèn)識生態(tài)環(huán)保工作的重大意義，以高度的使命擔(dān)當(dāng)，全力以赴答好生態(tài)環(huán)保這道"必答題"。
（一）提高政治站位，以"國之大者"的高度認(rèn)清生態(tài)環(huán)保重要性
黨中央有要求，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)。習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，作出了一系列重要指示批示，提出了"綠水青山就是金山銀山""人與自然和諧共生""良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉"等一系列重要理念，為我們做好生態(tài)環(huán)保工作提供了根本遵循和行動指南。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，切實(shí)增強(qiáng)"四個(gè)意識"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"、做到"兩個(gè)維護(hù)"，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的決策部署。
區(qū)域發(fā)展有需要，必須主動擔(dān)當(dāng)作為。良好的生態(tài)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為影響區(qū)域競爭力的重要因素。我們要深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作，是推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。只有堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。我們要主動擔(dān)當(dāng)起生態(tài)環(huán)保的政治責(zé)任，把生態(tài)環(huán)保工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，以生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
群眾期盼有回應(yīng)，必須用心用情用力。生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。良好的生態(tài)環(huán)境不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康，也關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感。隨著生活水平的提高，人民群眾對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔土壤等優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求越來越強(qiáng)烈。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把解決人民群眾關(guān)心的突出生態(tài)環(huán)境問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用心用情用力做好生態(tài)環(huán)保工作，讓人民群眾在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境***享改革發(fā)展成果，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（二）把握嚴(yán)峻形勢，以"如履薄冰"的心態(tài)正視生態(tài)環(huán)保復(fù)雜性
從外部環(huán)境來看，生態(tài)環(huán)保要求越來越嚴(yán)。隨著全球氣候變化問題日益突出，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為全球共識。我國作為負(fù)責(zé)任的大國，積極參與全球環(huán)境治理，提出了碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，對生態(tài)環(huán)保工作提出了更高的要求。省、市也不斷加大生態(tài)環(huán)保工作力度，出臺了一系列嚴(yán)格的政策措施，對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的考核越來越嚴(yán)格，對生態(tài)環(huán)境違法行為的打擊越來越嚴(yán)厲。我們要充分認(rèn)識到，生態(tài)環(huán)保工作已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，面臨著更加嚴(yán)峻的外部環(huán)境，必須以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加有力的措施，做好生態(tài)環(huán)保工作。
從自身問題來看，生態(tài)環(huán)保短板依然明顯。盡管我們在生態(tài)環(huán)保工作中取得了一定的成績，但還存在不少突出問題。大氣污染防治方面，工業(yè)污染、揚(yáng)塵污染、機(jī)動車尾氣污染等問題仍然存在，臭氧和PM2.5協(xié)同控制難度較大；水污染防治方面，部分河道水質(zhì)不穩(wěn)定，農(nóng)村生活污水治理還存在空白，農(nóng)業(yè)面源污染防治任務(wù)艱巨；土壤污染防治方面，土壤污染底數(shù)還不夠清楚，風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作還處于起步階段；生態(tài)保護(hù)方面，生態(tài)系統(tǒng)退化問題仍然存在，生物多樣性保護(hù)面臨壓力；綠色發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路的問題還沒有得到根本解決，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后。我們要正視這些問題，不回避、不掩飾，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
從工作推進(jìn)來看，生態(tài)環(huán)保壓力持續(xù)增大。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，生態(tài)環(huán)保工作的任務(wù)越來越重，壓力越來越大。一方面，我們要完成上級下達(dá)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)，另一方面，還要應(yīng)對人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的更高要求。同時(shí)，生態(tài)環(huán)保工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)性高，需要各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。在工作推進(jìn)過程中，還存在一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對生態(tài)環(huán)保工作重視不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力等問題。我們要充分認(rèn)識到生態(tài)環(huán)保工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)憂患意識，保持清醒頭腦，以更加堅(jiān)定的決心、更加頑強(qiáng)的斗志，全力以赴做好生態(tài)環(huán)保工作。
（三）明確目標(biāo)任務(wù)，以"靶向發(fā)力"的準(zhǔn)度錨定生態(tài)環(huán)保方向性
圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量核心目標(biāo)?？諝赓|(zhì)量方面，要持續(xù)推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同控制，確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到XX%以上，PM2.5平均濃度控制在XX%微克/立方米以下。水環(huán)境質(zhì)量方面，要加強(qiáng)重點(diǎn)流域和飲用水水源地保護(hù)，確保地表水國考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到XX%以上，劣Ⅴ類水體全面消除，縣級及以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。土壤環(huán)境質(zhì)量方面，要強(qiáng)化土壤污染源頭防控，完成重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用目標(biāo)任務(wù)，受污染耕地安全利用率達(dá)到XX%以上。緊扣生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，開展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作，確保生態(tài)保護(hù)紅線面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變。推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，建立生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)好我區(qū)的珍稀瀕危物種和生態(tài)系統(tǒng)。開展綠色礦山建設(shè)，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境治理，確保新建礦山全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)礦山逐步達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)綠色發(fā)展關(guān)鍵任務(wù)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，培育壯大節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等綠色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大清潔能源開發(fā)利用力度，提高清潔能源消費(fèi)比重，降低煤炭消費(fèi)總量。優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推廣新能源汽車，加強(qiáng)公共交通體系建設(shè)，提高鐵路、水路運(yùn)輸比重。加強(qiáng)資源節(jié)約和循環(huán)利用，推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，提高水資源利用效率，加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，提高土地產(chǎn)出效益。
