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全省推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體高質(zhì)量發(fā)展實施方案
為推進我省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體（以下簡稱醫(yī)共體）高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出以下方案。
一、健全醫(yī)共體治理機制
（一）健全統(tǒng)籌推進機制。各級政府要將醫(yī)共體建設(shè)納入重要議事日程，縣級黨委、政府是醫(yī)共體建設(shè)的責(zé)任主體，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人。建立由縣級黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和醫(yī)共體成員單位參與的醫(yī)共體建設(shè)推進機制，明確推進機制工作規(guī)則、成員單位主要職責(zé)等，推進機制日常工作由衛(wèi)生健康部門承擔(dān)。
（二）理順醫(yī)共體管理體制。加強醫(yī)共體內(nèi)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。健全醫(yī)共體黨委領(lǐng)導(dǎo)下的總院長負責(zé)制，牽頭醫(yī)院院長兼任總院長，醫(yī)共體負責(zé)人員中要有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)代表。醫(yī)共體負責(zé)人員由縣級衛(wèi)生健康部門提名，成員單位負責(zé)人和班子成員由醫(yī)共體提名并征求縣級衛(wèi)生健康部門意見，根據(jù)干部管理權(quán)限任免。支持有條件的地方推進去行政化改革，取消縣域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)行政級別。
二、完善醫(yī)共體運行機制
（三）優(yōu)化整合資源。堅持醫(yī)共體服務(wù)主體定位，完善共建共享共管機制，統(tǒng)籌床位、號源、設(shè)備等資源使用。支持縣級疾控等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)作為協(xié)同單位參與醫(yī)共體管理和服務(wù)，可通過派駐疾控監(jiān)督員等方式強化對醫(yī)共體公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理。支持縣級婦幼保健機構(gòu)參與醫(yī)共體建設(shè)，強化婦幼健康服務(wù)和管理職能，完善縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼健康服務(wù)體系。將按規(guī)定申請且符合條件的村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)管理。推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，將符合條件的村衛(wèi)生室納入醫(yī)共體管理。鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)加入醫(yī)共體，實行業(yè)務(wù)協(xié)同、醫(yī)療質(zhì)控、控費監(jiān)管、資源下沉、信息數(shù)據(jù)等一體化管理。
