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嚴(yán)守黨紀(jì)新規(guī)，鍛造過硬法院隊(duì)伍——在黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題研討會(huì)上的發(fā)言
同志們：
近期，***中央辦公廳印發(fā)了修訂后的《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），這是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、規(guī)范黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)的重要舉措。對(duì)于我們市中級(jí)人民法院黨組而言，深入學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》，既是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、落實(shí)管黨治黨責(zé)任的必然要求，也是提升法院系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平、確保公正司法的現(xiàn)實(shí)需要。借此中心組專題學(xué)習(xí)研討會(huì)的契機(jī)，我結(jié)合法院工作實(shí)際，談幾點(diǎn)體會(huì)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)《規(guī)定》修訂要義，把握全面從嚴(yán)治黨新要求
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。”《規(guī)定》的修訂，是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上，著眼于推進(jìn)黨的自我革命、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平作出的重要決策。新修訂的《規(guī)定》在多個(gè)方面呈現(xiàn)出新變化，為我們提供了更為明確的工作指引。
（一）彰顯責(zé)任落實(shí)新導(dǎo)向。新《規(guī)定》進(jìn)一步壓實(shí)了黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。明確黨組對(duì)黨員處分事項(xiàng)的討論和決定職責(zé)，要求黨組書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。這意味著在法院系統(tǒng)，從院黨組到各基層黨組織，都要將黨員紀(jì)律建設(shè)作為重要任務(wù)，融入日常審判執(zhí)行等各項(xiàng)工作中。無論是審判業(yè)務(wù)部門，還是綜合管理部門，只要有黨員的地方，黨組織就要切實(shí)承擔(dān)起教育、管理和監(jiān)督黨員的責(zé)任，確保每一名黨員都在紀(jì)律的約束下規(guī)范履職。
（二）優(yōu)化程序規(guī)范新路徑。在程序規(guī)范方面，新《規(guī)定》更加注重流程的嚴(yán)謹(jǐn)性與科學(xué)性。對(duì)黨員處分事項(xiàng)的立案審查、審理、決定、通報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都作出了細(xì)致規(guī)定，如派駐機(jī)構(gòu)與黨組之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、案件移送審理的具體情形等。這對(duì)于我們法院而言，在處理涉及黨員干警的違紀(jì)案件時(shí)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作。以立案審查為例，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組一旦發(fā)現(xiàn)法院系統(tǒng)黨組管理的黨員干警存在違紀(jì)線索，要嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)向黨組主要負(fù)責(zé)人通報(bào)，并依法依規(guī)開展審查工作，后續(xù)審理環(huán)節(jié)也要確保各個(gè)流程符合規(guī)范，杜絕程序瑕疵，保障黨員權(quán)利，提升案件處理的公信力。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督制約新機(jī)制。新《規(guī)定》完善了對(duì)黨員處分工作的監(jiān)督制約機(jī)制。一方面，明確了派出機(jī)構(gòu)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)以及基層黨委、基層紀(jì)委審查處理案件的質(zhì)量評(píng)查職責(zé)，通過定期評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正案件處理過程中的問題；另一方面，強(qiáng)調(diào)了備案監(jiān)督的重要性，要求基層紀(jì)委將黨紀(jì)處分決定及相關(guān)材料按規(guī)定報(bào)相應(yīng)派出機(jī)構(gòu)備案。在法院工作中，這就要求我們自覺接受上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委及派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。例如，對(duì)于一些重大敏感案件的處分決定，不僅要確保程序合規(guī)，還要主動(dòng)向上級(jí)備案，接受監(jiān)督檢查，以監(jiān)督促規(guī)范，提升法院系統(tǒng)執(zhí)紀(jì)工作的質(zhì)量和水平。
