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學深悟透《規(guī)定》要義,筑牢政協(xié)廉政根基——在市政協(xié)黨組理論學習中心組專題學習《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》研討會上的發(fā)言
習近平總書記強調:“黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律?!薄饵h組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》的修訂與發(fā)布,是黨中央深入推進全面從嚴治黨的重要舉措,為黨組規(guī)范開展黨員處分工作提供了明確遵循。市政協(xié)黨組作為黨在政協(xié)組織中的領導核心,肩負著把方向、管大局、保落實的重要職責。深入學習貫徹《規(guī)定》,對于強化政協(xié)系統(tǒng)黨的建設,提升政協(xié)履職效能,推動政協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展具有深遠意義。我們必須深刻領會《規(guī)定》精神,將其貫穿于政協(xié)工作的全過程、各方面,切實把黨的紀律挺在前面,為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供堅強紀律保障。
一、深學細悟,準確把握《規(guī)定》核心要義
(一)領悟全面從嚴治黨的堅定決心。全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分?!兑?guī)定》的修訂與實施,彰顯了黨中央以永遠在路上的執(zhí)著推進全面從嚴治黨的堅定決心。從《規(guī)定》的具體條款來看,對黨組討論和決定黨員處分事項的各個環(huán)節(jié),包括立案審查調查、審理、討論決定、處分執(zhí)行等,都作出了細致且嚴格的規(guī)定。這體現(xiàn)了黨對黨員干部管理的全面性和嚴格性,不放過任何一個可能出現(xiàn)紀律問題的環(huán)節(jié),從制度層面扎緊了全面從嚴治黨的籠子。市政協(xié)黨組要深刻領悟黨中央的這一堅定決心,在政協(xié)系統(tǒng)營造風清氣正的政治生態(tài)。一方面,要加強對《規(guī)定》的學習宣傳,通過黨組理論學習中心組學習、專題培訓、研討交流等多種形式,組織政協(xié)系統(tǒng)黨員干部深入學習《規(guī)定》內(nèi)容,讓每一位黨員干部都深刻認識到全面從嚴治黨的重要性和緊迫性,自覺遵守黨的紀律。另一方面,要將全面從嚴治黨的要求貫穿于政協(xié)履職的各項工作中,無論是政治協(xié)商、民主監(jiān)督還是參政議政,都要以黨的紀律為準則,確保政協(xié)工作始終沿著正確的政治方向前進。
(二)明確黨組主體責任的關鍵作用。黨組在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著領導核心作用,在全面從嚴治黨中肩負著主體責任。《規(guī)定》明確指出,黨組要討論和決定本單位黨員黨紀處分事項,對未經(jīng)黨組會議討論決定任免,但屬于黨組管理的人員中的黨員給予黨紀處分的,也有相應的規(guī)定和程序。這進一步強化了黨組在黨員紀律處分工作中的主體責任。黨組主體責任落實得好不好,直接關系到黨員隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力,關系到黨的事業(yè)興衰成敗。市政協(xié)黨組要切實履行好主體責任,加強對政協(xié)系統(tǒng)黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督。在日常工作中,要注重抓早抓小,對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時進行提醒談話,防止小問題演變成大問題。同時,要建立健全責任追究機制,對履行主體責任不力的黨組織和黨員領導干部,要嚴肅問責,確保主體責任真正落到實處。
(三)理解強化監(jiān)督制約的重要意義。權力失去監(jiān)督必然導致腐敗,加強對權力運行的監(jiān)督制約是防止腐敗的關鍵?!兑?guī)定》在多個方面體現(xiàn)了對權力運行的監(jiān)督制約。例如,派駐機構按照規(guī)定對黨組管理的人員中的黨員立案審查調查后,要向被審查調查人所在單位黨組主要負責人通報;黨組要支持派駐機構履行監(jiān)督責任、查辦違紀違法案件,并自覺接受監(jiān)督。這些規(guī)定構建了黨組與派駐機構之間相互監(jiān)督、相互制約的工作機制,有利于防止權力濫用,確保黨員處分工作的公正性和嚴肅性。市政協(xié)黨組要正確認識和積極配合這種監(jiān)督制約機制,主動接受派駐機構的監(jiān)督。同時,要進一步完善政協(xié)系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督機制,加強對政協(xié)委員履職行為的監(jiān)督,對違反政協(xié)章程和紀律的委員,要按照規(guī)定進行處理,維護政協(xié)組織的良好形象。
二、對標對表,嚴格規(guī)范黨員處分工作流程