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在2025年全省基層人大規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會上的匯報(bào)發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
近年來，××市人大常委會始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央人大工作會議精神，緊扣全過程人民民主重大理念，把基層人大規(guī)范化建設(shè)作為提升履職效能的重要抓手，通過創(chuàng)新載體、完善機(jī)制、強(qiáng)化保障等舉措，推動基層人大工作在規(guī)范化、制度化軌道上實(shí)現(xiàn)新突破?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)基固本，以組織建設(shè)夯實(shí)規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)
基層人大組織建設(shè)是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的首要前提。我們深刻認(rèn)識到，只有打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的基層人大工作隊(duì)伍，才能為人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障?；诖耍覀円躁?duì)伍專業(yè)化、能力提升常態(tài)化為切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)基層人大組織建設(shè)。
（一）配強(qiáng)專職工作隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。一是嚴(yán)格落實(shí)專職化要求。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席、人大工作人員全部實(shí)行專職管理，徹底改變以往兼職過多、精力分散的狀況，確?；鶎尤舜蠊ぷ饔腥俗?、有人管。二是完善辦公條件保障。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大配置固定辦公場所和齊全辦公設(shè)備，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識標(biāo)牌、制度上墻等內(nèi)容，打造標(biāo)準(zhǔn)化辦公環(huán)境，提升基層人大工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。三是建立人員穩(wěn)定機(jī)制。明確基層人大工作人員任職條件和崗位任期，減少隨意調(diào)整交流，保持工作連續(xù)性，讓基層人大干部能夠安心、專心投入工作。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，提升履職能力。一是構(gòu)建多層級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。每季度組織開展1次集中學(xué)習(xí)，每年組織人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、人大專干集中培訓(xùn)2次，形成常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。同時，每次市人大常委會會議邀請2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席，讓基層同志近距離學(xué)習(xí)常委會工作流程和議事規(guī)則。二是豐富培訓(xùn)內(nèi)容形式。結(jié)合集中教育、主題黨日、理論講座等時機(jī)，組織人大代表系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十大精神、中央人大工作會議精神和憲法、代表法等法律法規(guī)，通過專題輔導(dǎo)、交流研討、現(xiàn)場教學(xué)等多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。三是建立培訓(xùn)考核機(jī)制。對參加培訓(xùn)情況進(jìn)行嚴(yán)格考勤，組織閉卷測試和履職心得交流，將培訓(xùn)結(jié)果納入代表履職考核體系，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)不走過場，切實(shí)提升基層人大代表和工作人員的法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和履職水平。
（三）創(chuàng)新述職測評機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是推行工作述職制度。安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席每年向市人大常委會作工作述職，全面匯報(bào)年度工作完成情況、存在問題及下一步計(jì)劃。二是開展?jié)M意度測評。在述職后組織市人大常委會組成人員進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果作為評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和主席個人履職的重要依據(jù)，倒逼基層人大主席履職盡責(zé)。三是建立激勵約束機(jī)制。對測評優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席予以通報(bào)表揚(yáng)，對測評不達(dá)標(biāo)者進(jìn)行約談提醒，促使基層人大干部增強(qiáng)責(zé)任意識，主動擔(dān)當(dāng)作為，推動基層人大工作提質(zhì)增效。
