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調(diào)研報(bào)告：基層反映再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題及建議基層反映再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題及建議
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的系列重要論述，XX堅(jiān)持以綠色低碳和循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向，加快建設(shè)再生資源產(chǎn)業(yè)集群，先后獲批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、全國(guó)XX產(chǎn)業(yè)園，正加快打造中國(guó)XX部最大的高質(zhì)量再生資源產(chǎn)業(yè)園。202XX年，再生資源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值XX億元，產(chǎn)業(yè)門類、規(guī)模居XX部地區(qū)前列，并成功舉辦第XX屆中國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)暨園區(qū)發(fā)展論壇，加快打造高質(zhì)量發(fā)展范例。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨“吃不飽”、競(jìng)爭(zhēng)弱等問(wèn)題較為突出，亟需協(xié)調(diào)解決。
一、工作成效
（一）謀勢(shì)而動(dòng)，瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)搶占新風(fēng)口。一是科學(xué)布局。全面落實(shí)“兩山論”，搶抓再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風(fēng)口，加快產(chǎn)業(yè)變革轉(zhuǎn)型，優(yōu)化XX平方公里園區(qū)布局，形成“XX園XX鏈XX閉環(huán)”產(chǎn)業(yè)格局，力爭(zhēng)202XX年產(chǎn)值達(dá)XX億元，打造立足XX、配套全國(guó)的高質(zhì)量再生資源產(chǎn)業(yè)園。二是政策撬動(dòng)。制定科創(chuàng)、上市等支持措施XX條，下好優(yōu)化信貸服務(wù)、強(qiáng)化金融調(diào)度、提升投放質(zhì)效“三步棋”，202XX年末，XX銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款余額XX億元、同比增加XX億元、增長(zhǎng)XX％，綠色貸款余額XX億元、同比增長(zhǎng)XX％，綠色債券余額XX億元。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入。堅(jiān)持“畝均論英雄”，完善規(guī)劃、能耗、環(huán)境、投資強(qiáng)度、畝產(chǎn)稅收等標(biāo)準(zhǔn)，新引進(jìn)再生資源項(xiàng)目投入強(qiáng)度每畝不低于XX萬(wàn)元、前5年平均畝稅不低于XX萬(wàn)。
（二）順勢(shì)而為，著眼全鏈條打造新集群。一是招商補(bǔ)鏈。突出“三單、三看、六有”，實(shí)施政企“雙鏈長(zhǎng)”招商，繪制報(bào)廢產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，梳理XX等上游回收企業(yè)XX家、中游加工企業(yè)XX家、下游制造企業(yè)XX家，引進(jìn)投資XX億元的XX等龍頭企業(yè)，配套引進(jìn)XX報(bào)廢汽車等上下游企業(yè)XX家，補(bǔ)齊上游核心鏈條。二是消除卡鏈。秉持“XX”營(yíng)商服務(wù)理念，把企業(yè)家的事當(dāng)自己的事，牽頭組建XX靜脈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，梳理XX周邊XX公里內(nèi)的廢鋼儲(chǔ)量，協(xié)調(diào)原材料供應(yīng)約XX萬(wàn)噸／年；協(xié)調(diào)XX等XX家企業(yè)納入XX危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”，每年跨省轉(zhuǎn)移處置電子危廢近千噸。目前，通過(guò)提高企業(yè)滿意度，以商招商引進(jìn)市外企業(yè)占比達(dá)80％。三是強(qiáng)鏈成群。廢舊拆解、再生金屬、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)年處理報(bào)廢汽車、退役電池等廢棄物能力達(dá)XX萬(wàn)噸。XX循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)由最初的XX家發(fā)展為現(xiàn)在的XX家，其中規(guī)上企業(yè)XX家、高新技術(shù)企業(yè)XX家。
（三）乘勢(shì)而上，突出優(yōu)服務(wù)推進(jìn)新項(xiàng)目。一是快速“破堵點(diǎn)”。前期邀請(qǐng)專家對(duì)規(guī)劃初設(shè)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等環(huán)節(jié)提前介入、關(guān)口前移；中期及時(shí)解決征地拆遷、污染防治等疑難雜癥；后期依法聯(lián)合組織驗(yàn)收，確保項(xiàng)目蹄疾步穩(wěn)。二是跑出“加速度”。實(shí)行每個(gè)項(xiàng)目配備一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)牽頭部門、一套推進(jìn)方案等“四個(gè)一”機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)盡快投產(chǎn)達(dá)效。如投資XX億元的XX萬(wàn)噸鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目當(dāng)年投產(chǎn)。三是深化“放管服”。以“減資料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)”促簡(jiǎn)政，推進(jìn)“雙聯(lián)雙保雙函”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，打造“五低成本”投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目手續(xù)跑一趟、園區(qū)專員服務(wù)一條龍、提前介入一鍵通、政策兌現(xiàn)一會(huì)制”，全程網(wǎng)辦比達(dá)XX％。
