為進(jìn)一步加強(qiáng)單位管理，激勵(lì)干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，我鎮(zhèn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定《機(jī)關(guān)工作人員日?？己藢?shí)施方案》，方案內(nèi)容如下。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代黨的組織路線為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員和事業(yè)單位人員考核工作的有關(guān)精神，通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員平時(shí)考核，正確評(píng)價(jià)干部德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)工作人員的日常管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束，引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，提振精氣神，全面爭(zhēng)一流，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng)進(jìn)步。
二、基本原則
我鎮(zhèn)工作人員平時(shí)考核要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，堅(jiān)持客觀公正、精準(zhǔn)科學(xué)，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)懲分明，堅(jiān)持分級(jí)分類、簡(jiǎn)便易行。
三、考核對(duì)象
全鎮(zhèn)所有干部職工（不含主要負(fù)責(zé)人）。根據(jù)人員結(jié)構(gòu)分為以下2類。
1、在編人員。包括班子成員、部門負(fù)責(zé)人、普通干部職工。
2、勞務(wù)派遣人員和公益崗人員。
四、考核周期、指標(biāo)及賦分標(biāo)準(zhǔn)
（一）考核周期
平時(shí)考核以每季度為一周期，一般按照考評(píng)賦分、審核評(píng)鑒、結(jié)果反饋3個(gè)步驟進(jìn)行。xx鎮(zhèn)平時(shí)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本部門單位的平時(shí)考核工作。
（二）考核指標(biāo)
平時(shí)考核指標(biāo)由共性指標(biāo)、個(gè)性指標(biāo)構(gòu)成。
1、共性指標(biāo)。包括政治表現(xiàn)、道德品行、工作作風(fēng)、廉潔自律、出勤情況等方面，以定性評(píng)價(jià)為主。
2.個(gè)性指標(biāo)。包括完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及成效和業(yè)務(wù)能力等方面，采取目標(biāo)管理方式進(jìn)行。根據(jù)部門工作、農(nóng)村工作、重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作及完成時(shí)限，設(shè)置評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，以定量評(píng)價(jià)為主。由各科室部門每月結(jié)合工作實(shí)際，設(shè)置各類指標(biāo)權(quán)重、分值。
（三）考核賦分
平時(shí)考核由共性指標(biāo)、個(gè)性指標(biāo)構(gòu)成，由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照考核細(xì)則即時(shí)量化計(jì)分，實(shí)行百分制，分值上不封頂、下不保底。
五、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容包括共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)，共2項(xiàng)。其中，共性指標(biāo)共7項(xiàng)，分值為50分；個(gè)性指標(biāo)分為部門工作、包村工作、特殊獎(jiǎng)懲政策3項(xiàng)，分值為50分?？己丝偡?共性指標(biāo)得分+個(gè)性指標(biāo)得分。
（一）共性指標(biāo)（50分）
1、機(jī)關(guān)作息及請(qǐng)銷假制度（10分）
機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守上下班作息時(shí)間，使用釘釘考勤打卡。班子成員到文登區(qū)以外需向黨委書記請(qǐng)假，然后告知副書記。
（1）考勤遲到、早退每次扣0.5分，無(wú)故缺崗每次扣1分。
（2）病假按照文人社〔2014〕x號(hào)文執(zhí)行，產(chǎn)假、婚假及工傷按照相關(guān)政策執(zhí)行，特殊情況由機(jī)關(guān)黨支部研究確定。
（3）嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部帶薪休假制度，同一部門人員不能同時(shí)休假，休假期間如工作需要應(yīng)及時(shí)返崗、另行補(bǔ)休，無(wú)正當(dāng)理由拒不返崗的每次扣1分，并取消評(píng)優(yōu)或職稱評(píng)聘的資格。
2、衛(wèi)生管理制度（5分）
機(jī)關(guān)工作人員每天做好辦公室、宿舍的日常衛(wèi)生清理，每周五下午進(jìn)行衛(wèi)生集中清掃（包括辦公室和宿舍的窗戶）。機(jī)關(guān)支部不定期組織檢查，每一處不合格，扣該辦公室或宿舍全體干部0.5分，并立即整改，向機(jī)關(guān)黨支部申請(qǐng)重新檢查驗(yàn)收。
3、值班制度（10分）
（1）值班的機(jī)關(guān)工作人員需在黨政辦公室值班，配合黨政辦做好電話記錄、通知傳達(dá)、傳真收發(fā)等工作，交接班以每天上午8點(diǎn)為準(zhǔn)，遲到、早退每次扣0.5分。
（2）如有事需調(diào)班要提前向值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，并到黨政辦備案，未經(jīng)請(qǐng)假而缺崗，將給予組織處理，扣2分。
（3）值班期間嚴(yán)禁飲酒，否則給予通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行相應(yīng)的組織處理，扣2分。
（4）值班過(guò)程中有事外出要及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，因擅離職守或玩忽職守造成重大損失和影響的，視情節(jié)輕重追究值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員責(zé)任，各扣5分。
4、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律（10分）
（1）機(jī)關(guān)工作人員每天公務(wù)外出運(yùn)用釘釘打卡報(bào)批，外出但未報(bào)批的每次扣0.5分。
（2）工作時(shí)間嚴(yán)禁參與各類娛樂(lè)活動(dòng)（機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織除外），不得網(wǎng)購(gòu)、玩游戲、看影片、上網(wǎng)聊天、下載與正常工作無(wú)關(guān)內(nèi)容等，違紀(jì)者由機(jī)關(guān)支部通報(bào)批評(píng)并扣1分，被區(qū)紀(jì)委通報(bào)的扣5分，并在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上作檢討。
（3）長(zhǎng)時(shí)間外出忘記鎖門，導(dǎo)致科室財(cái)物丟失或文件泄密的，扣科室負(fù)責(zé)人1分、當(dāng)事人2分。
（4）工作日嚴(yán)格遵守禁酒令制度，否則將嚴(yán)肅處理。
（5）積極參加機(jī)關(guān)組織的集體活動(dòng)，無(wú)故不參加的每次扣0.5分。
（6）嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，遲到、早退每次扣0.5分，不帶筆本每次扣0.5分，曠會(huì)每次扣1分。會(huì)議期間關(guān)閉手機(jī)或調(diào)至靜音，禁止喧嘩、吸煙，違紀(jì)者每次扣1分。
（7）因手機(jī)關(guān)機(jī)、不接或工作期間微信未及時(shí)回復(fù)，導(dǎo)致無(wú)法取得聯(lián)系，影響工作的，每有一次扣0.5分，連續(xù)出現(xiàn)2次的向機(jī)關(guān)支部作書面檢討。
（8）堅(jiān)決服從黨委的安排調(diào)度，不服從安排、工作拖沓的按組織規(guī)定進(jìn)行處理，并扣5分。
5、厲行節(jié)約制度（5分）
（1）機(jī)關(guān)辦公所需辦公用品、紙張等由財(cái)政所統(tǒng)一采購(gòu)，實(shí)行登記發(fā)放。嚴(yán)禁為機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人打印或復(fù)印與機(jī)關(guān)工作無(wú)關(guān)的材料，部門印制50頁(yè)以上材料時(shí)需在黨政辦公室登記后方可進(jìn)行，否則每次扣0.5分。
（2）節(jié)約公共資源，下班后電腦、空調(diào)等設(shè)備要關(guān)閉開關(guān)，發(fā)現(xiàn)仍在運(yùn)轉(zhuǎn)的，每次扣0.5分。就餐時(shí)按需取餐，鋪張浪費(fèi)每次扣0.5分。
6、黨風(fēng)廉政建設(shè)（5分）
嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)各自分管的部門、村、企業(yè)、雙管單位干部在布置業(yè)務(wù)工作時(shí)，同步布置廉政風(fēng)險(xiǎn)，因不履行或不正確履行職責(zé)、在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面失職失責(zé)的將進(jìn)行批評(píng)教育、問(wèn)責(zé)通報(bào)、誡勉或組織處理，并扣5分。
7、志愿服務(wù)工作（5分）
（1）無(wú)故不按要求參加志愿服務(wù)活動(dòng)，每次扣0.5分。
（2）全年志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)最低為20小時(shí)，不達(dá)標(biāo)扣0.5分。（該項(xiàng)每年第四季度進(jìn)行考評(píng)）
（二）個(gè)性指標(biāo)（50分）
1、部門工作（25分）
全體干部要根據(jù)各自實(shí)際工作填報(bào)《干部年度崗位職責(zé)與目標(biāo)任務(wù)表》（附件3），細(xì)化分解各自負(fù)責(zé)工作，包村干部要根據(jù)各自實(shí)際工作填報(bào)《月工作小結(jié)表》（附件2），經(jīng)個(gè)人簽字、部門負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后報(bào)黨政辦備案。（注：未包村干部部門工作考核得分=初步得分*2。）
2、包村工作（25分）
包村干部要根據(jù)各自實(shí)際工作填報(bào)《干部年度崗位職責(zé)與目標(biāo)任務(wù)表》（附件4），包村干部要根據(jù)各自實(shí)際工作填報(bào)《月工作小結(jié)表》（附件2），經(jīng)個(gè)人簽字、包片領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后報(bào)黨政辦備案。（注：每多包一個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)5分，最終得分按照所包村的平均分計(jì)算）
3、特殊獎(jiǎng)懲政策
（1）獲得表彰榮譽(yù)。包片、業(yè)務(wù)工作受到國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)黨委政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)或作典型發(fā)言的，個(gè)人獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)黨委政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)或作典型發(fā)言的，分別獎(jiǎng)相關(guān)責(zé)任人4分、3分、2分、1分；獲得區(qū)級(jí)相關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)或作典型發(fā)言的，獎(jiǎng)相關(guān)責(zé)任人1分；同一事項(xiàng)取最高分。
（2）重要工作考核。對(duì)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)時(shí)，根據(jù)個(gè)人表現(xiàn)情況，由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組議獎(jiǎng)勵(lì)1—2分。
（3）收到錦旗、表?yè)P(yáng)信和市長(zhǎng)及區(qū)長(zhǎng)熱線表?yè)P(yáng)的，相關(guān)人員每人次獎(jiǎng)2分。
（4）被評(píng)為黨員先鋒崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵的，每季度每人次獎(jiǎng)2分。被評(píng)為年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、服務(wù)明星則獎(jiǎng)勵(lì)5分。
（5）30周歲以下的青年干部須每年完成兩篇網(wǎng)評(píng)任務(wù)，每少一篇扣1分，投稿被上級(jí)單位采納的，按照國(guó)家、省、市、區(qū)分別獎(jiǎng)勵(lì)4、3、2、1分。
六、考評(píng)賦分
對(duì)于共性指標(biāo)考核，由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照考核細(xì)則及時(shí)量化積分。
對(duì)于個(gè)性指標(biāo)考核，采取月小結(jié)、季考評(píng)的方式進(jìn)行。
（一）月小結(jié)。每月末，全體干部對(duì)本人工作情況進(jìn)行總結(jié)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)考核辦。
（二）季考評(píng)。每季度末，結(jié)合月小結(jié)情況，對(duì)工作人員本季度工作數(shù)量、質(zhì)量、效能等進(jìn)行考評(píng)，采取由黨政班子、分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、部門、農(nóng)村工作片5部分民主評(píng)議組成，評(píng)議等次分為好、較好、一般、較差4個(gè)等次，其中“好”的比例不超過(guò)30%、“較好”的比例不超過(guò)60%、“一般”、“較差”的比例不低于10%。
1、班子整體評(píng)議（A票，20分）。
鎮(zhèn)黨委對(duì)全體干部職工進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括上級(jí)部門考核情況、部門日常工作、部門迎檢情況、包村基本制度落實(shí)情況、黨建工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作、信訪穩(wěn)定工作。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議（B票，10分）
分管領(lǐng)導(dǎo)在征求各部門負(fù)責(zé)人意見的基礎(chǔ)上對(duì)分管的每名工作人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，考核內(nèi)容包括部門考核情況、部門日常工作情況、部門迎檢情況。
（注：未包村干部分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議最終得分=初次得分*2。）
3、包片領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議（C票，10分）
各包片委員對(duì)分管的每名包村干部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括包村基本制度、黨建工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治、信訪工作。
4、部門互評(píng)（D票，5分）
同部門工作人員之間互相評(píng)價(jià)打分，考核內(nèi)容包括部門考核情況、部門日常工作情況、部門迎檢情況。
（注：未包村干部分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議最終得分=初次得分*2。）
5、工作片互評(píng)（E票，5分）
同工作片工作人員之間互相評(píng)價(jià)打分，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括包村基本制度、黨建工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作、信訪穩(wěn)定工作。
結(jié)果匯總。每季度末，考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)算被考核人共性指標(biāo)及個(gè)性指標(biāo)分?jǐn)?shù)，以總得分進(jìn)行排名，結(jié)合各方面評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合研判，提出考核結(jié)果等次建議，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究，確定季度考核結(jié)果，分成好、較好、一般、較差四個(gè)等次，其中“好”的比例不超過(guò)30%、“較好”的比例不超過(guò)60%、“一般”、“較差”的比例不低于10%。
1、機(jī)關(guān)工作人員在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)時(shí)，表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，當(dāng)期平時(shí)考核結(jié)果可以直接確定為好等次。在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻不服從組織安排，或者推諉扯皮、敷衍塞責(zé)造成不良后果的，當(dāng)期平時(shí)考核結(jié)果可以直接確定為較差等次。
2.派出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抽調(diào)參加專項(xiàng)工作的工作人員，其平時(shí)考核由所在部門單位根據(jù)實(shí)際情況合理安排。機(jī)關(guān)工作人員援派或者掛職、鍛煉期間，由接收單位進(jìn)行平時(shí)考核。
3.全年請(qǐng)事假累計(jì)超過(guò)10天、請(qǐng)病假超過(guò)1個(gè)月，考核分?jǐn)?shù)減半；請(qǐng)事假累計(jì)超過(guò)20天、病假超過(guò)2個(gè)月的考核不得分。（婚產(chǎn)假及工傷除外）
結(jié)果公示。每季度末，由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組將本季度考核總分和考核等次進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。
七、結(jié)果運(yùn)用
（一）考核結(jié)果的公示與反饋。采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公示平時(shí)考核結(jié)果，對(duì)平時(shí)考核等次為好的，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)予以表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)；對(duì)平時(shí)考核等次為一般的，應(yīng)及時(shí)談話提醒；等次為較差的，應(yīng)予以批評(píng)教育，限期整改。
（二）考核結(jié)果的使用。平時(shí)考核是年度考核的基礎(chǔ)，考核結(jié)果作為職務(wù)晉升、評(píng)先選優(yōu)、職稱評(píng)聘、績(jī)效工資、年終考核獎(jiǎng)等重要依據(jù)。年度考核確定為優(yōu)秀等次的，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果好等次較多且無(wú)一般、較差等次的人員中產(chǎn)生。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為好等次的，年度考核可以在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果一般、較差等次累計(jì)次數(shù)超過(guò)一半的，年度考核原則上應(yīng)當(dāng)確定為基本稱職（基本合格）或者不稱職（不合格）等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為較差等次的，年度考核可以直接確定為不稱職（不合格）等次。
1、公務(wù)員的優(yōu)秀人數(shù)將根據(jù)區(qū)里對(duì)部門考核確定的優(yōu)秀比例進(jìn)行計(jì)算。年底區(qū)委組織部和人社局組織開展的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人年度考核結(jié)果，將嚴(yán)格參照本次考核的結(jié)果。
2、事業(yè)單位工作人員和勞務(wù)派遣人員最終成績(jī)分為：優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等次，其中優(yōu)秀占10%。
3、事業(yè)編工作人員：考核等次為優(yōu)秀的，績(jī)效工資總量按照上浮100元計(jì)算發(fā)放；考核等次為良好的，績(jī)效工資總量不變；考核等次為一般的，績(jī)效工資總量按照下浮xxx元計(jì)算發(fā)放。勞務(wù)派遣人員和公益崗人員：考核等次為優(yōu)秀的，績(jī)效工資上浮x%計(jì)算發(fā)放；考核等次為良好的，績(jī)效工資按照每月xxx元計(jì)算發(fā)放；考核等次為一般的，績(jī)效工資下浮x%計(jì)算發(fā)放。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、其他班子成員為成員的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)考核管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組織辦，具體負(fù)責(zé)考核辦法的組織實(shí)施。各片和各部門要高度重視考核工作，全體干部職工要自覺遵規(guī)守紀(jì)，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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