為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，從更高層次落實習(xí)近平總書記對XX工作的重要要求，推動黨中央、省委、省政府、市委、市政府和XX委、XX政府各項決策部署落到實處，動員供銷社機關(guān)上下看形勢、找問題、理思路，堅持刀刃向內(nèi)、勇于自我革命，推動環(huán)境大優(yōu)化、經(jīng)濟大發(fā)展，策應(yīng)市委、市政府奮力開創(chuàng)建設(shè)XX區(qū)域中心城市新局面，決戰(zhàn)決勝我XX“四大戰(zhàn)役”，實現(xiàn)“再創(chuàng)XX輝煌，全面建成小康”奮斗目標(biāo)，全面完成深化供銷綜合改革工作各項任務(wù)，經(jīng)研究決定開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動，現(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，牢牢把握正確政治方向，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞“建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境、打造‘四最’一流營商環(huán)境、呵護秀美自然生態(tài)環(huán)境、推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展”主題，廣泛開展大討論活動，進一步統(tǒng)一思想，激勵廣大干部倍加團結(jié)奮斗，倍加務(wù)實進取，凝聚起聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強大合力，凝聚起全面從嚴(yán)治黨、構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)的強大合力。
二、基本原則
（一）強化主體責(zé)任。XX社黨組肩負(fù)這次大討論活動的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，要認(rèn)真抓好活動的組織開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范，以上率下，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開展大討論活動。
（二）突出重點對象。大討論活動對象為機關(guān)全體黨員、干部，重點是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持開門搞大討論，通過設(shè)立意見建議箱、開展座談會等方式，主動邀請人民群眾和社會各界廣泛參與，積極建言獻(xiàn)策。
（三）堅持問題導(dǎo)向。把問題導(dǎo)向貫穿于大討論全過程，結(jié)合巡視巡察反饋問題、聚焦影響XX高質(zhì)量跨越式發(fā)展的突出問題，按照“不回避、不遮掩、不畏懼”的要求，切實找準(zhǔn)問題、深刻剖析根源、明確努力方向。
（四）注重分類指導(dǎo)。有的放矢開展大討論，分類梳理問題，分類抓好整改，分類總結(jié)經(jīng)驗做法，防止大而化之。
（五）務(wù)求實在實效。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，力戒形式主義、官僚主義，通過大討論活動，統(tǒng)一發(fā)展思想，凝聚發(fā)展合力，努力形成一批認(rèn)識成果、實踐成果和制度成果。
三、討論主題
積極策應(yīng)市委、市政府建設(shè)XX區(qū)域中心城市目標(biāo)，圍繞決戰(zhàn)決勝“四大戰(zhàn)役”，實現(xiàn)“再創(chuàng)XX輝煌，全面建成小康”奮斗目標(biāo)和今年確定的“XXXX”工作部署，下大力氣解決影響發(fā)展環(huán)境、阻礙發(fā)展步伐的深層次問題，為XX高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強保障。
（一）建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，縱深推進全面從嚴(yán)治黨，聚焦當(dāng)前我XX政治生態(tài)存在的突出問題，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，深入整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，切實把邪氣壓下去，把規(guī)矩立起來，讓風(fēng)氣好起來，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（二）打造“四最”一流營商環(huán)境。秉持“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”的理念，對標(biāo)“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快”要求，實施精準(zhǔn)務(wù)實舉措，深化“放管服”改革，堅持親商富商安商要求，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，全力營造安心、舒心、放心發(fā)展環(huán)境，讓客商企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展得好。
（三）呵護秀美自然生態(tài)環(huán)境。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠色發(fā)展理念，保持生態(tài)文明建設(shè)定力，全力踐行“兩山”理論，扎實做好治山理水、顯山露水文章，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，打通生態(tài)優(yōu)勢與經(jīng)濟優(yōu)勢的雙向轉(zhuǎn)化通道。
（四）推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展。始終把高質(zhì)量發(fā)展作為第一要務(wù)，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅定不移實施“產(chǎn)業(yè)興工業(yè)強XX”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，一鼓作氣打好打贏“四大戰(zhàn)役”，圓滿收官“十三五”，確保與全市全省全國同步全面建成小康社會。
四、工作步驟
活動自X月中旬啟動，至X月中旬基本結(jié)束，分三個階段實施，各階段之間不劃定具體的時間節(jié)點，將學(xué)習(xí)研討、問題查擺、整改提升貫穿活動始終。
（一）學(xué)習(xí)動員階段
進行動員部署。成立XX社黨組“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動方案，設(shè)立工作專班，召開動員大會，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、科學(xué)分工。
組織學(xué)習(xí)研討。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、凈化政治生態(tài)、構(gòu)建新型政商關(guān)系的重要論述和生態(tài)文明思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平談治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、習(xí)近平總書記視察XX重要講話精神，不斷提高運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的能力和水平。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省委十四屆八次、九次、十次全會精神，學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的相關(guān)要求，學(xué)習(xí)金融、法律和新技術(shù)、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)相關(guān)知識，不斷提高運用黨的路線方針政策和科學(xué)方法破解發(fā)展難題的能力和水平。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)黨規(guī)，開展警示教育，不斷錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、保持為民?wù)實清廉的政治本色。運用各種新聞媒體，緊扣大討論主題，科學(xué)設(shè)置議題，引導(dǎo)各方廣泛參與討論，進行思想碰撞，迅速掀起大討論熱潮。機關(guān)全體黨員、干部要真學(xué)真懂真信真用，把自已擺進去，把職責(zé)擺進去，做到入腦入心。
征集意見建議。通過召開座談會、在各類媒體、平臺公布受理電話和電子郵箱、設(shè)立意見建議箱、下基層調(diào)研走訪等各種渠道多種方式，統(tǒng)籌安排，廣泛征求社會各界人士的意見建議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時對意見建議進行收集、梳理、匯總。
（二）問題查擺階段
聚焦政治生態(tài)進行查擺。圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，深入查擺黨員干部在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實民主集中制、履行管黨治黨責(zé)任、廉潔公正用權(quán)、貫徹落實中央八項規(guī)定精神等方面存在的突出問題；圍繞持續(xù)改進干部作風(fēng)，深入查擺黨員干部在踐行“一線工作法”、自覺抵制不良風(fēng)氣、侵害群眾利益等方面存在的突出問題；圍繞突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，深入查擺干部在晉級、提拔、留轉(zhuǎn)等方面存在的不公平、不透明、不規(guī)范等突出問題，構(gòu)建積極健康的黨內(nèi)政治環(huán)境，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
聚焦?fàn)I商環(huán)境進行查擺。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革，深入查擺在安商扶商意識不強、構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系等方面存在的突出問題；圍繞“產(chǎn)業(yè)興工業(yè)強XX”戰(zhàn)略，深入查擺在加強招商引資溝通協(xié)調(diào)、落實“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”實施計劃、推進惠農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)、推進農(nóng)村電商發(fā)展、推動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等方面存在的突出問題；圍繞落實“項目為王”，把重大項目建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬抓手的要求，深入查擺在項目招引，服務(wù)項目大局意識不強等方面存在的突出問題，打造“四最”一流營商環(huán)境。
聚焦生態(tài)文明建設(shè)進行查擺。圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入查擺在嚴(yán)守生態(tài)紅線、加大環(huán)境保護力度、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、踐行好“兩山”理論，呵護好XX的綠水青山，持續(xù)增強XX人民的獲得感幸福感安全感。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展進行查擺。圍繞決戰(zhàn)決勝“四大戰(zhàn)役”，深入查擺在完成深化供銷綜合改革各項工作任務(wù)方面存在的突出問題；深入查擺在配合全XX的中心工作方面存在的突出問題；深入查擺包村掛點脫貧攻堅、城鎮(zhèn)貧困戶結(jié)對幫扶等方面存在的突出問題；深入查擺做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，做強做大供銷社集體經(jīng)濟、抓好安全生產(chǎn)、加強社會綜合治理與信訪穩(wěn)定，圓滿收官“十三五”、謀劃好“十四五”等方面存在的突出問題。按照年初既定目標(biāo)任務(wù)，針對新冠肺炎疫情影響，把滯后的進度搶回來，把拖欠的任務(wù)趕上去，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。
（三）整改提升階段
制定整改方案。堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改，根據(jù)對照檢查出來的問題，分門別類進行梳理匯總，及時進行分流轉(zhuǎn)辦。針對突出問題，列出專題開展專項整治。機關(guān)全體黨員、干部要結(jié)合自身實際，制定整改方案，建立整改臺賬，實行銷號整改。
建立完善機制。大討論活動中，既要推出當(dāng)下可操作可執(zhí)行的整改舉措，又要立足長遠(yuǎn)，圍繞查擺出的政治生態(tài)、營商環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展等四個方面存在的突出問題，切實堵塞管理漏洞、監(jiān)督漏洞和制度漏洞，出臺相應(yīng)制度措施，不斷完善工作機制。
注重成果運用。及時組織對大討論活動成效進行梳理、總結(jié)，充分運用大討論活動形成的認(rèn)識成果、實踐成果和制度成果，強化工作落地和制度執(zhí)行，防止查擺整改的問題出現(xiàn)反彈，推動XX供銷社更好地貫徹落實市委、市政府和XX委、XX政府決策部署，以環(huán)境大優(yōu)化推動經(jīng)濟大發(fā)展。
五、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX供銷社黨組“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記主任XX任組長、XX為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于人秘股，XX同志兼任辦公室主任。
（二）營造濃厚氛圍。通過召開動員大會，加強多方聯(lián)絡(luò)，充分運用好媒體資源，綜合運用多種平臺和手段，開展全方位、多角度的宣傳動員，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與到大討論活動的各個環(huán)節(jié)中來。
（三）加強督導(dǎo)檢查。制定督導(dǎo)工作方案，明確督導(dǎo)方式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，適時開展督導(dǎo)檢查，各科室要結(jié)合自身實際開展活動，壓實各環(huán)節(jié)工作責(zé)任，確保大討論活動各項部署要求落實落細(xì)，取得看得見、摸得著的實際成效。
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