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全面推進(jìn)園區(qū)、景區(qū)、社區(qū)“三區(qū)”協(xié)調(diào)融合發(fā)展

——X園區(qū)黨工委黨建工作交流發(fā)言材料

今年以來，×園區(qū)嚴(yán)格按照×?xí)浱岢龅?/span>“五個(gè)兩”基層黨建工作要求，以推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化為龍頭，以“×黨建計(jì)劃”鞏固提升年活動(dòng)為抓手，不斷完善黨建工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，有效提升了基層黨建工作整體水平，為在全市加快推進(jìn)×工作布局，實(shí)現(xiàn)×奮斗目標(biāo)中展現(xiàn)作為、作出貢獻(xiàn)，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)政治之責(zé)

園區(qū)黨工委始終站在講政治的高度，堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績(jī)，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)政治之責(zé)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度，成立了由園區(qū)“一把手”任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)園區(qū)黨建日常工作。二是明確責(zé)任。嚴(yán)格按照“書記抓，抓書記”的黨建工作要求，明確各級(jí)黨組織書記為第一責(zé)任人，園區(qū)黨工委與各基層黨委簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，建立了黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議制度和工作臺(tái)賬，完善了2021年基層黨建問題、任務(wù)、責(zé)任清單，落實(shí)黨工委班子基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。三是強(qiáng)化考核。堅(jiān)持將黨的建設(shè)與園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文物研究保護(hù)、景區(qū)旅游管理等中心工作同部署、同檢查、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲，實(shí)施周督查、月通報(bào)，制定了《×園區(qū)黨建工作綜合考評(píng)辦法》，把各單位（部門）黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為班子調(diào)整和干部選拔任用的重要依據(jù)。

二、強(qiáng)化措施保障，落實(shí)剛性之責(zé)

（一）狠抓工作經(jīng)費(fèi)保障。一是財(cái)政列支100萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于基層黨建陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等，嚴(yán)格落實(shí)每村每年三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合計(jì)不低于10萬元，社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)按不低于每戶10元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。二是足額保障村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)和在職社區(qū)干部、離任村干部待遇。

（二）狠抓基層組織建設(shè)。按照“突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng)、整體提升”的思路，打牢基層組織建設(shè)。一是先后完成機(jī)關(guān)黨委下設(shè)×個(gè)黨支部換屆工作，配強(qiáng)配優(yōu)各支部班子，并集中輪訓(xùn)一遍。二是不斷加大黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，專門制定了范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，今年園區(qū)新增“×黨建計(jì)劃”示范點(diǎn)×個(gè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、景區(qū)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)全覆蓋，各基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍日益濃厚。三是對(duì)×社區(qū)存在的黨組織渙散、信訪糾紛突出等問題進(jìn)行集中整頓，成立了后進(jìn)社區(qū)綜合整頓工作組，派駐第一書記，并投入資金20多萬元，完成社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)、道路硬化等。四是堅(jiān)持“支部建在點(diǎn)上”和“支部建在轄區(qū)”的原則，加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織建設(shè)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，靈活建立黨的組織。目前，非公企業(yè)中單獨(dú)建立黨支部×個(gè)，建立聯(lián)合黨支部×個(gè)，向×個(gè)無黨員企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作全覆蓋。

（三）狠抓規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)做到“四個(gè)”統(tǒng)一。一是統(tǒng)一要求。以加強(qiáng)組織建設(shè)為統(tǒng)攬，緊扣“有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍、有功能適用的服務(wù)場(chǎng)所、有形式多樣的服務(wù)載體、用健全完善的制度機(jī)制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)”的“六有”目標(biāo)，制定《關(guān)于開展基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，著力打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，特色突出的黨建品牌，推動(dòng)園區(qū)基層黨建工作水平整體提升。二是統(tǒng)一載體。全面開展“主題黨日+”，“戴黨徽、亮身份、樹形象、作表率”和“黨員先鋒崗”活動(dòng)，要求各支部做到“八有”，有固定時(shí)間、活動(dòng)主題、有活動(dòng)方案、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)筆記、有簽到表、有活動(dòng)記錄、有影像資料，引導(dǎo)黨員踐行“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。三是統(tǒng)一制度。編印了以基層黨組織工作要求、工作制度、基本知識(shí)為主要內(nèi)容的黨組織工作袖珍書，重點(diǎn)包括黨委、黨支部工作職責(zé)，民主生活、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等制度以及黨組織工作知識(shí)，為園區(qū)各基層黨組織開展工作提供了遵循。四是統(tǒng)一格式。為各支部印制了黨組織會(huì)議記錄簿、“三會(huì)一課”記錄本、民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）記錄本、黨費(fèi)收繳登記本、黨費(fèi)證等，確保檔案資料規(guī)范、齊全、真實(shí)。

三、注重實(shí)踐創(chuàng)新，落實(shí)分內(nèi)之責(zé)

結(jié)合園區(qū)實(shí)際，開展“雙亮、雙比、雙看”活動(dòng)，扎實(shí)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。一是亮承諾、亮服務(wù)，提升服務(wù)管理質(zhì)量。探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”×新模式，借助“互聯(lián)網(wǎng)+智慧2.0”平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，組織景區(qū)各級(jí)基層黨組織針對(duì)不同地域、不同年齡的消費(fèi)需求和旅游習(xí)慣，開發(fā)人性化服務(wù)項(xiàng)目，通過“×景區(qū)”微信公眾號(hào)，公開黨組織和黨員公開承諾事項(xiàng)，開展“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建，切實(shí)提升景區(qū)管理服務(wù)質(zhì)量，向國內(nèi)外游客展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的良好形象。二是比實(shí)績(jī)、比作風(fēng)，建立考核競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。把目標(biāo)考核機(jī)制引進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度建設(shè)，將政治理論學(xué)習(xí)、黨支部自身建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作作風(fēng)紀(jì)律、工作實(shí)績(jī)等情況作為責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容，采取確定權(quán)重、量化打分、綜合評(píng)價(jià)的辦法，以簽訂目標(biāo)責(zé)任書的方式，具體到支部、到部門、到黨員。三是看形象、看口碑，贏得游客群眾認(rèn)可。把游客群眾認(rèn)可作為檢驗(yàn)“三雙”活動(dòng)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，采取測(cè)評(píng)、聽取意見與綜合分析研判相結(jié)合的辦法，對(duì)各級(jí)黨組織形象和黨員干部口碑進(jìn)行客觀公正評(píng)價(jià)，劃分優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)四個(gè)檔次，推動(dòng)各基層黨組織塑造好形象、展示好作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)好業(yè)績(jī)，使“比、學(xué)、趕、超”成為黨建工作新常態(tài)。