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在X市代表團(tuán)分團(tuán)會(huì)議上的發(fā)言
2021-10-09 | 閱讀:1276

各位代表剛才的討論發(fā)言非常好,提出了許多富有針對(duì)性、操作性、建設(shè)性的意見(jiàn)建議,既有質(zhì)量,又接地**,飽含著對(duì)甘南草原的無(wú)比熱愛(ài),凝結(jié)著對(duì)人民福祉的深情眷顧。大家這種高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和認(rèn)真履職的精神,讓我很受啟發(fā)、很受教育、很受鼓舞。借此機(jī)會(huì),我就《政府工作報(bào)告》和X市的工作,簡(jiǎn)要談一些個(gè)人看法,與大家共同交流探討。

X同志所作的《政府工作報(bào)告》,集中了各方面的智慧,展示了新姿態(tài)、新作為、新期待,彰顯了干事創(chuàng)業(yè)的精**神,是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、提振信心、鼓舞斗志的好報(bào)告,是一個(gè)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的好報(bào)告,我完全贊同。

報(bào)告回顧總結(jié)X年工作全面客觀、實(shí)事求是。去年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,全州上下合力攻堅(jiān)、團(tuán)結(jié)奮斗,經(jīng)濟(jì)增速保持在X%的合理區(qū)間,質(zhì)量效益明顯提升,人民生活得到持續(xù)改善,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化,這些成績(jī)來(lái)之不易。其中一個(gè)突出的變化,就是在剛剛結(jié)束的正月法會(huì)期間,我們?nèi)∠宋渚策?/span>,沒(méi)有在法會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行武裝震懾,而是采取以群眾管群眾、僧人管僧人的方式,確保了法會(huì)的平安有序。這是我們相信群眾、依靠群眾、爭(zhēng)取人心的結(jié)果,也是群眾工作在維穩(wěn)實(shí)踐中的成功運(yùn)用。

報(bào)告安排部署X年工作重點(diǎn)突出、措施得力。報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)了重視生態(tài)文明、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、民生改善、深化改革、依法治理的導(dǎo)向,貫穿了中央和省委省政府精神,體現(xiàn)了州委的要求,順應(yīng)了全州各族人民群眾的心聲和期盼。報(bào)告確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)符合實(shí)際,相信通過(guò)全州各族人民的共同努力一定能夠?qū)崿F(xiàn)。希望大家學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、修改好報(bào)告,并在實(shí)際工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

作為全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和州府駐地,X市在全州發(fā)展大局中地位特殊、作用重大。近幾年,全市的整體面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,街道干凈了,城市靚麗了,干部群眾的精神狀態(tài)有了新的提升。市委、市政府為此下了很大功夫、動(dòng)了很多腦筋,大家看在眼里、記在心上。這充分說(shuō)明,只要積極肯干,就沒(méi)有辦不到、干不成的事。前一階段,根據(jù)工作需要,市委班子作了調(diào)整。最近X市提出要建設(shè)生態(tài)X、旅游X、幸福X、平安X、正**X”,我覺(jué)得五個(gè)X”符合中央和省州委要求,切合市情實(shí)際,契合各族群眾的意愿期盼,體現(xiàn)了工作的一貫性和連續(xù)性。

下面,我結(jié)合大家的發(fā)言,就如何加快推進(jìn)五個(gè)X”建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一,打造一個(gè)品牌。就是要全力打造大美X、高原明珠這一核心品牌。自古以來(lái),X就是藏漢文化交流交融的重要門(mén)戶,是東進(jìn)西出、南來(lái)北往的商貿(mào)集散地,是鑲嵌在唐蕃古道上的一顆璀璨明珠,源遠(yuǎn)流長(zhǎng)中承載著博大精深的歷史底蘊(yùn),渾然天成中煥發(fā)著朝**蓬勃的人文魅力。如果說(shuō)甘南是離內(nèi)地最近的雪域高原,那么X就是內(nèi)地通往藏區(qū)的第一驛站,是對(duì)外展示甘南形象的第一窗口。在這里,生態(tài)之美、文化之美、民俗之美、宗教之美、和諧之美交相輝映、相得益彰,生動(dòng)勾勒出一幅山青水秀、人杰地靈的美麗畫(huà)卷。在這里,各族兒女的繁衍生息和藏羚羊的自由出沒(méi),共同見(jiàn)證了歷史的物競(jìng)天擇和發(fā)展軌跡,共同期待著X能在新的歷史時(shí)期展翅高飛、脫穎而出??梢哉f(shuō),當(dāng)歷史和發(fā)展的接力棒從先輩們手中傳遞過(guò)來(lái)的時(shí)候,加快建設(shè)大美X”、傾心打造高原明珠已是大勢(shì)所趨、人心所向,更是我們這一代人的使命擔(dān)當(dāng)和職責(zé)所系。要深度聚焦X作為全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的地位和優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)作用,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)法治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,繼續(xù)抓好凈化、亮化、綠化和美化工作,努力在生態(tài)文明建設(shè)、文化旅游開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、民計(jì)民生保障、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面實(shí)現(xiàn)更大突破,真正把X市打造成領(lǐng)銜甘南、示范藏區(qū)的品牌城市。

第二,突出兩大產(chǎn)業(yè)。就是要重點(diǎn)突出文化旅游業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)。要深刻把握X市在全州交通網(wǎng)絡(luò)中的核心樞紐地位,率先扯住大城市衣襟,主動(dòng)融入大旅游格局,加快釋放大文化魅力,著力推動(dòng)大景區(qū)建設(shè),努力在培育文化旅游新型業(yè)態(tài)中先人一步、快人一拍。要正確處理加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)系,確保在不破壞生態(tài)植被的前提下,盡快從根本上改變傳統(tǒng)畜牧業(yè)落后粗放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,加快培育壯大龍頭企業(yè),規(guī)范發(fā)展專業(yè)X,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,提升競(jìng)爭(zhēng)力,做深做細(xì)傳統(tǒng)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這篇大文章。

第三,堅(jiān)守三條底線。就是要牢牢堅(jiān)守生態(tài)底線、民生底線和穩(wěn)定底線。生態(tài)是我們安身立命的本錢(qián),破壞生態(tài)就等于謀財(cái)害命。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),事關(guān)群眾福祉和人心向背。穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的護(hù)身符”,沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,一切事業(yè)都無(wú)從談起。要像珍惜生命一樣,精心呵護(hù)甘南的一山一水、一草一木,千方百計(jì)為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。要像關(guān)心自己的兄弟姐妹一樣,高度關(guān)注各族群眾的民計(jì)民生,幫助他們盡快擺脫行路難、吃水難、看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、致富難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的困擾和糾纏。要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣,倍加珍惜甘南來(lái)之不易的大好局面,切實(shí)筑牢維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁。

第四,夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)。就是要著力夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)、城市要素基礎(chǔ)、四個(gè)認(rèn)同基礎(chǔ)和依法治州基礎(chǔ)。要深刻汲取尼江問(wèn)題的歷史教訓(xùn),全面總結(jié)和大力推廣我們?cè)谕七M(jìn)化解尼江兩村近X年歷史積怨中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,下定決心、下大力**著力解決部分基層組織軟弱渙散的問(wèn)題,努力打造一支政治上靠得住、群眾中有威望、工作上有能力、作風(fēng)上過(guò)得硬的基層干部隊(duì)伍,進(jìn)一步夯實(shí)黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。要搶抓新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的大好機(jī)遇,著力破解制約城市發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,加快彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳大、配套功能不完善、發(fā)展要素有殘缺的短板”,努力在提升城市綜合服務(wù)能力中推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越。要教育引導(dǎo)各族群眾深刻認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有國(guó)的繁榮富強(qiáng),就沒(méi)有的幸福安康;沒(méi)有中華民族的大團(tuán)結(jié)、大凝聚,就沒(méi)有民族地區(qū)的大發(fā)展、大進(jìn)步,從而自覺(jué)增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華民族文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,切實(shí)把愛(ài)我中華、強(qiáng)我祖國(guó)的種子播在每個(gè)人的心里。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,加快法治甘南建設(shè)進(jìn)程,加大法治宣傳教育力度,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍,讓法治精神在各族群眾心里生根發(fā)芽,讓法治理念在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

第五,實(shí)現(xiàn)五個(gè)率先。就是要在建設(shè)五個(gè)X”上率先一步。要突出大資源,建設(shè)生態(tài)X”。牢固樹(shù)立金山銀山不如綠水青山、千好萬(wàn)好不如生態(tài)良好的戰(zhàn)略意識(shí),切實(shí)把全社會(huì)的注意力、推動(dòng)力、創(chuàng)造力聚焦到培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明的偉大實(shí)踐中來(lái),做到生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。要突出大產(chǎn)業(yè),建設(shè)旅游X”。始終高舉文化旅游這塊金字招牌,推動(dòng)城市建設(shè)與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合,以城市建設(shè)促進(jìn)旅游發(fā)展,以發(fā)展旅游提升城市品位,著力把X打造成大香格里拉北線旅游集散中心和高原特色文化旅游目的地。要突出大民生,建設(shè)幸福X”。堅(jiān)持把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),按照強(qiáng)基礎(chǔ)、上水平、保民生、爭(zhēng)民心的思路,進(jìn)一步健全完善覆蓋廣大城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,努力在提高各族群眾幸福指數(shù)上實(shí)現(xiàn)更大突破。要突出大任務(wù),建設(shè)平安X”。切實(shí)把穩(wěn)定比黃金更珍貴的理念內(nèi)化于心、外化于行,始終緊繃維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的思想之弦,不斷創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制,著力加強(qiáng)新形勢(shì)下的民族宗教工作,加快推動(dòng)兩個(gè)共同示范區(qū)建設(shè),確保各族群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)大局安定和諧。要突出大責(zé)任,建設(shè)正**X”。牢記從嚴(yán)管黨治黨的重大使命,認(rèn)真履行黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,著力強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)、責(zé)任分解、措施完善和監(jiān)督問(wèn)責(zé),為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清**正的良好環(huán)境。

為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,X市要著力抓好以下十項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是在維護(hù)穩(wěn)定上要凝心聚法。凝心,才能夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)。聚法,才能實(shí)現(xiàn)依法治藏的宏偉目標(biāo)。要繼續(xù)做好僧俗群眾工作,加強(qiáng)黨同群眾的血肉聯(lián)系,增進(jìn)黨群干群信任,建立健全僧俗群眾自管機(jī)制,奮力開(kāi)創(chuàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的歷史新局面。要?jiǎng)?chuàng)新法治建設(shè)的形式和途徑,注重把法治精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與傳統(tǒng)文化、民族習(xí)俗中的積極因素結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)和吸收到村規(guī)民約中,為維護(hù)穩(wěn)定提供切實(shí)管用的法治保障。二是在城市建設(shè)上要綱舉目張。規(guī)劃是”,措施是”,只有做到規(guī)劃科學(xué)、措施得力,才能實(shí)現(xiàn)綱舉目張、有的放矢。要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、大思路運(yùn)作、大手筆推進(jìn),認(rèn)真研究制定切合實(shí)際的城市建設(shè)總體規(guī)劃,注重發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)引領(lǐng)作用,確保城市建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。要做主城區(qū),打造不夜城”,高原明珠更加燦爛奪目;要做東西路,發(fā)展商業(yè)街,著力建好縱貫市區(qū)的兩條交通平行線;要做結(jié)合部,杜絕臟亂差,全面提升城市建設(shè)的整體形象;做會(huì)客廳,優(yōu)化軟環(huán)境,切實(shí)提高各行各業(yè)的服務(wù)接待水平。三是在環(huán)境整治上要傷筋動(dòng)骨。隔靴搔癢難見(jiàn)效,傷筋動(dòng)骨治頑疾。要保持耐心、拿出恒心,著力解決垃圾亂堆亂放、污水任意排放等突出問(wèn)題,堅(jiān)決消除死角和盲點(diǎn),真正把講衛(wèi)生、愛(ài)干凈、勤打掃的良好習(xí)慣體現(xiàn)到方方面面。要以視線內(nèi)看不到垃圾污染為標(biāo)準(zhǔn),全力打造干凈、靚麗、整潔的景區(qū)景點(diǎn),讓廣大游客多留回憶、少留遺憾、乘興而來(lái)、盡興而歸。今年旅游旺季到來(lái)之前,必須全面完成扎**溝高速公路出入口、循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)央德路的建設(shè)任務(wù),逐步把X市打造成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、園林城市文明城市。四是在城市管理上要舉旗亮牌。要堅(jiān)持舉特色旗、亮綠色牌、建生態(tài)市的原則,切實(shí)把生態(tài)元素和人文理念貫穿到城市建設(shè)的全過(guò)程,切實(shí)增強(qiáng)城市的親和力、感召力和吸引力。要充分借鑒金昌、敦煌等國(guó)家級(jí)旅游城市和文明城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快成立城市規(guī)劃委員會(huì)和綜合執(zhí)法局,加快推進(jìn)智慧城市、數(shù)字城市、人文城市和生態(tài)城市建設(shè)步伐。五是在發(fā)展旅游上要迎來(lái)送往。所謂迎來(lái)送往,不僅僅是一張笑臉、一聲問(wèn)候,而是吃住行游購(gòu)?qiáng)实纫幌盗芯C合服務(wù)能力的全面體現(xiàn)。要切實(shí)扭轉(zhuǎn)吃住行跟不上節(jié)奏、游購(gòu)?qiáng)?/span>趕不上形勢(shì)的被動(dòng)局面,不斷加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升旅游綜合服務(wù)能力,扎實(shí)推進(jìn)旅游行業(yè)規(guī)范化管理,研究開(kāi)發(fā)旅游新產(chǎn)品,大力開(kāi)拓客源新市場(chǎng),積極主動(dòng)迎接大旅游時(shí)代的到來(lái),真正把最美好的形象樹(shù)立起來(lái)、把廣大游客的興趣提起來(lái)、把X旅游的內(nèi)涵和潛力挖掘出來(lái)。六是在社會(huì)治理上要大膽創(chuàng)新。加強(qiáng)社會(huì)治理沒(méi)有包治百病的靈丹妙藥,只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和動(dòng)態(tài)思維,做到對(duì)癥下藥、因情施策,我們才能始終立于不敗之地。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,緊緊圍繞社會(huì)治理總體形勢(shì),進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)治理機(jī)制、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員管控機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,多管齊下、多措并舉、多方發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理的觸角和手段向各領(lǐng)域和各方面延伸滲透。七是在扶貧攻堅(jiān)上要鳳凰涅槃。扶貧攻堅(jiān)不僅是重大的民生問(wèn)題,更是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不解決,全面建成小康社會(huì)就是一句空話。要在指導(dǎo)思想上突出扶貧攻堅(jiān)重中之重的地位,在總體謀劃上堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧的思路,在舉措辦法上聚焦“X”主攻方向,切實(shí)把推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)與發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、文化旅游和現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),努力走出一條全社會(huì)廣泛參與扶貧事業(yè)、各方面大力支持扶貧工作的新路子,讓貧困地區(qū)在扶貧攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型跨越的歷史洪流中脫胎換骨。八是在雙聯(lián)行動(dòng)上要真干實(shí)做。深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng),“在真心實(shí)意上花力**,“在真抓實(shí)干上下功夫,這樣才能聯(lián)出感情、聯(lián)出信任、聯(lián)出幸福。各級(jí)干部要始終以貧困不除、愧對(duì)歷史的使命感,以群眾不富、寢食難安的責(zé)任感,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,胸懷激情、帶著感情,深入基層、深入群眾,察民情、訪民苦、聽(tīng)民意、紓民憂,真正在聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)民心、為民富民解民困的生動(dòng)實(shí)踐中進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。九是在生態(tài)文明上要綠水青山。牢固樹(shù)立青山綠水一去不復(fù)返、保護(hù)生態(tài)機(jī)遇不等人的危機(jī)感和緊迫感,始終秉持建設(shè)生態(tài)文明就是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的理念,堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放發(fā)展模式,千方百計(jì)把我們賴以生存的青山綠水大草原保護(hù)好、發(fā)展好,讓各族群眾真正端上生態(tài)碗、吃上綠色飯”,讓人類與大自然的和諧約定在我們這一代人手里兌現(xiàn)。十是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要?jiǎng)诱媾鲇?。各?jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記習(xí)近平總書(shū)記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的諄諄教導(dǎo),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、省委雙十條規(guī)定和州委《實(shí)施細(xì)則》

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