黨支部書記應(yīng)知應(yīng)會(huì)
**黨委組織部 2019年3月
習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義官僚主義重要論述摘錄
《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》
3.怎樣鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題？
大慶精神、鐵人精神、會(huì)戰(zhàn)傳統(tǒng)
1. 發(fā)展黨員是黨支部的一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作
3. 黨支部書記要重視制訂和實(shí)施發(fā)展黨員工作計(jì)劃
第九采油廠敖古拉采油作業(yè)區(qū)敖古拉綜合采油隊(duì)黨支部
學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神
習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義官僚主義
重要論述摘錄
（2012年11月—2019年1月）
新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。
——《人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)》（2012年11月15日）
全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業(yè)奮斗。
——摘自習(xí)近平在十二屆全國人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上發(fā)表的重要講話（2013年3月17日）
反對形式主義，要著重解決工作不實(shí)的問題，教育引導(dǎo)黨員、干部改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。反對官僚主義，要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題，教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，堅(jiān)持民主集中制，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題。
——《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話》（2013年6月18日）
形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際。
——《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話》（2013年7月11日、12日）
黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。我們黨作為一個(gè)在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對作風(fēng)問題任何時(shí)候都不能掉以輕心。
——《在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2014年6月30日）
當(dāng)前，基層干部隊(duì)伍主流是好的，但在一些地方、部門、單位，基層干部不正之風(fēng)和腐敗問題還易發(fā)多發(fā)、量大面廣。有的搞雁過拔毛，挖空心思虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農(nóng)專項(xiàng)資金、扶貧資金；有的在救濟(jì)、補(bǔ)助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要；有的高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴(yán)重。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》（2016年1月12日）
我多次強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)工作要實(shí)打?qū)嵏?，一切工作都要落?shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上，切實(shí)防止形式主義，不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)，不能做表面文章。一段時(shí)間以來，一些材料反映，一些地方為了做到精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧，搞了一大堆表格要下面填寫。一些基層干部忙于填寫各類表格，加班加點(diǎn)，甚至沒有時(shí)間進(jìn)村入戶調(diào)研辦實(shí)事。
——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話》（2017年6月23日）
各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。
——摘自習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出的重要指示（2017年12月12日）
“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。
——摘自習(xí)近平總書記主持召開中央政治局民主生活會(huì)并發(fā)表重要講話新聞稿（2017年12月25日至26日）
中央政治局的同志不僅要帶頭不搞形式主義、官僚主義，而且要同形式主義、官僚主義的種種表現(xiàn)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭，聚焦突出問題，充分認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，摸清形式主義、官僚主義在不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn)，緊密聯(lián)系具體實(shí)際，既解決老問題，也察覺新問題；既解決顯性問題，也解決隱性問題；既解決表層次問題，也解決深層次問題，抓出習(xí)慣，抓出長效。
——摘自習(xí)近平總書記主持召開中央政治局民主生活會(huì)并發(fā)表重要講話新聞稿（2017年12月25日至26日）
要徙木立信、以上率下，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，抓具體、補(bǔ)短板、防反彈，重點(diǎn)糾正形式主義、官僚主義問題，堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，使黨員干部知敬畏、人民群眾有信心。
——摘自習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議決定召開十九屆二中全會(huì)、研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新聞稿（2017年12月27日）
糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)。要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題，靠貼近實(shí)際和貼近群眾的務(wù)實(shí)舉措抓落實(shí)，確保黨中央決策部署落地生根。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，保持對人民的赤子之心，堅(jiān)持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
——摘自習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話新聞稿（2018年1月11日）
今年是脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年。要認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)扶貧資金管理，對挪用、貪污扶貧款項(xiàng)的行為嚴(yán)懲不貸。群眾對一些地方脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象非常反感，要認(rèn)真加以解決。
——摘自習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)重要講話新聞稿（2018年3月5日）
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)還十分艱巨，存在的突出問題仍然不少。一些地方貧困程度深、基礎(chǔ)條件薄弱、公共服務(wù)不足，特殊困難群體脫貧難度大。一些地方精準(zhǔn)基礎(chǔ)不扎實(shí)，政策措施不落實(shí)不到位不精準(zhǔn)，資金使用管理不規(guī)范，形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)仍需付出艱辛努力。
——摘自習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議聽取2017年省級黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核情況匯報(bào)新聞稿（2018年3月30日）
當(dāng)前形式主義、官僚主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)，推進(jìn)工作要實(shí)打?qū)?、硬碰硬，解決問題要雷厲風(fēng)行、見底見效，面對難題要敢抓敢管、敢于擔(dān)責(zé)。
——摘自習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)重要講話新聞稿（2018年4月28日）
習(xí)近平總書記一針見血地指出一系列占用干部大量時(shí)間、耗費(fèi)大量精力，又助長了形式主義、官僚主義的問題?！斑@種狀況必須改變”“要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來”……
——習(xí)近平總書記在主持***中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，以擲地有聲的話語，充分彰顯了破除頑瘴痼疾的堅(jiān)定決心和關(guān)愛干部的深厚情懷。（2018年11月26日）
要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，拿出有效管用的整治措施。
——習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)（1月11日至13日）
《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中部署了新時(shí)代黨的建設(shè)任務(wù)，明確要求“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，強(qiáng)調(diào)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，全面加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)，這是對黨的建設(shè)思路和布局的一個(gè)重大創(chuàng)新，對堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
第一，旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。講政治的目的在于統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)而共同奮斗。我們黨成立96年來，之所以能夠始終保持團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，始終保持進(jìn)取精神和強(qiáng)大力量，經(jīng)歷各種曲折和失敗而愈挫愈奮，同我們黨始終注重講政治是密不可分的。黨的十八大以來，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須突出抓好黨的政治建設(shè)。2014年10月，習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上就尖銳地指出了無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”，指出“干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重”。2017年2月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班式上的講話中指出：“歷史經(jīng)驗(yàn)表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。什么時(shí)候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯(cuò)誤思想得不到及時(shí)糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。”習(xí)近平總書記的這些重要思想和要求，一針見血、入木三分，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。講政治是我們黨管黨治黨、避免犯顛覆性錯(cuò)誤的根本保證，任何時(shí)候都不能含糊和動(dòng)搖。當(dāng)前，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，各級黨組織都要把講政治的弦繃得緊些、再緊些。黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作，只有這樣，才能掌握工作主動(dòng)權(quán)，不犯顛覆性錯(cuò)誤。
第二，突出強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)，是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的一條成功經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷推進(jìn)，黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題從政治上暴露得越來越充分。針對這些情況，以習(xí)近平同志為核心的黨中央突出強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)，不斷強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)各級黨組織和廣大黨員政治意識(shí)明顯增強(qiáng)、政治覺悟明顯提高，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活氣象更新、黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了良好政治氛圍和有力政治保證。這些成功實(shí)踐使全黨同志深刻認(rèn)識(shí)到，黨內(nèi)存在的許多問題，原因都是過去一個(gè)時(shí)期管黨治黨寬松軟，特別是對黨的政治建設(shè)沒有抓緊、抓實(shí)、抓好。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，對于解決黨內(nèi)存在的突出問題、把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，具有十分重要的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義。
第三，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。把黨的政治建設(shè)抓好了，政治立場、政治方向、政治原則、政治道路把握住了，黨的政治能力提高了，黨的建設(shè)就鑄了魂、扎了根。黨的政治建設(shè)抓好了，對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)就可以起到綱舉目張的作用。反之，忽視、弱化政治建設(shè)或者政治建設(shè)抓不好，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)就會(huì)方向不清、失去靈魂。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中對黨的政治建設(shè)提出了明確的目標(biāo)、任務(wù)和要求，重點(diǎn)要做到以下5個(gè)方面。
第一，保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央形成的理論和制定的路線方針政策，是全黨全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的依據(jù)和基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能把全黨牢固凝聚起來，進(jìn)而把全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。全黨必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向習(xí)近平總書記這個(gè)核心看齊，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許上有政策、下有對策。
第二，尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。這是新時(shí)代黨的政治建設(shè)根本要求。黨章是黨的總章程、總規(guī)矩，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，就必須以黨章為根本遵循，尊崇遵守黨章。各級黨組織和全體黨員必須牢固樹立黨章意識(shí)，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要按照新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則的要求，全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正和克服黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化等現(xiàn)象。
第三，完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度。這是黨的政治建設(shè)的制度保障。我們這么大一個(gè)黨、這么大一個(gè)國家，如果沒有黨中央定于一尊的權(quán)威，公說公有理，婆說婆有理，爭論不休，不僅會(huì)誤事，而且要亂套。但是，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，并不是不要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主了，而是要自覺按照民主集中制原則辦事。我們實(shí)行的民主集中制，是又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的制度，是民主和集中緊密結(jié)合的制度。要堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又善于集中統(tǒng)一，使全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。
第四，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。這是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，也是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要基礎(chǔ)?！爸艺\老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔”這4句話，既繼承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，又有新的時(shí)代內(nèi)涵，其核心是忠誠老實(shí)。黨的各級組織和全體黨員都必須對黨忠誠老實(shí)、光明磊落，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，堅(jiān)決防止和反對個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對宗派主義，圈子文化，碼頭文化，堅(jiān)決反對搞兩面派、做兩面人。
第五，不斷提高政治覺悟和政治能力。這是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)對黨員干部政治修養(yǎng)和能力提出的重要要求。當(dāng)前，世情國情黨情發(fā)生深刻變化，黨執(zhí)政的條件和環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，全黨同志特別是高級干部必須旗幟鮮明講政治，加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。這樣才能牢固樹立政治理想、正確把握政治方向、堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場、嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，使自己的政治能力與擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配，做到不辜負(fù)黨的重托，不辜負(fù)人民的信任。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治‘四風(fēng)’問題”。這體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心和頑強(qiáng)意志。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以身作則、率先垂范，全黨言出紀(jì)隨、久久為功，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，實(shí)現(xiàn)了氣象更新，剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，得到人民群眾交口稱贊，成為黨的建設(shè)亮麗名片。但是“四風(fēng)”問題樹倒根在、積習(xí)甚深，必須保持冷靜清醒，抓常、抓細(xì)、抓長，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，推動(dòng)優(yōu)良作風(fēng)成風(fēng)成俗。
第一，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度和韌勁，一錘緊著一錘敲。抓作風(fēng)建設(shè)就是要有釘釘子精神，馳而不息堅(jiān)持下去，直到把釘子釘實(shí)釘牢。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)政治紀(jì)律扭住不放、決不發(fā)散，系統(tǒng)總結(jié)梳理經(jīng)驗(yàn)做法，摒棄可以歇歇腳、松口氣的錯(cuò)誤想法，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，打贏作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體問題，既要抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶和出國出差、干部崗位變動(dòng)等重要節(jié)點(diǎn)開展檢查抽查，又要狠剎出入私人會(huì)所、組織隱秘聚會(huì)等改頭換面、轉(zhuǎn)入地下的享樂奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃。要對巡視、信訪和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索專項(xiàng)處置，讓查實(shí)有問題的干部在民主生活會(huì)上作自我批評，對頂風(fēng)違紀(jì)的點(diǎn)名道姓公開曝光，對“四風(fēng)”問題多發(fā)的地區(qū)和部門嚴(yán)肅問責(zé)，持續(xù)釋放嚴(yán)管嚴(yán)查的明確信號(hào)。
第二，緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，督促黨員干部增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，樹立新風(fēng)正氣。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，“四風(fēng)”問題的根源是背離黨的性質(zhì)和宗旨。要督促引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守人民立場，增強(qiáng)群眾感情，貫徹黨的群眾路線，提高群眾工作本領(lǐng)，切實(shí)做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動(dòng)上服務(wù)群眾。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、堅(jiān)持以上率下，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，吃苦在前、享受在后，彎下腰去、撲下身子聯(lián)系群眾，深入基層聽民意、察實(shí)情、解民憂、辦實(shí)事，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
第三，加大糾正形式主義、官僚主義力度，把糾正“四風(fēng)”往實(shí)里抓、往深里做。形式主義和官僚主義是剝削階級腐朽思想文化的產(chǎn)物，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。要繼續(xù)大力整治“文山會(huì)?！?，大幅度精簡會(huì)議、文件、簡報(bào)，防止以會(huì)議推進(jìn)工作、以文件落實(shí)整改、以批示代替檢查，決不能對中央精神斷章取義，貫徹一半放一半。要嚴(yán)肅整治一些領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、脫離群眾、庸懶無為，一些基層干部不在狀態(tài)、冷硬橫推、吃拿卡要等現(xiàn)象，對貫徹中央精神只喊口號(hào)不抓落實(shí)、只見表態(tài)不見行動(dòng)的，要嚴(yán)肅處理；對因形式主義、官僚主義造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
第四，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。糾風(fēng)之難難在防止反彈，必須標(biāo)本兼治、固本培元，向制度建設(shè)要長效。要在遏制“四風(fēng)”問題反彈的同時(shí)，從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面查找深層次原因，深刻剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”的思想根源，通過提高黨性修養(yǎng)和政治覺悟，鏟除不良作風(fēng)滋生的土壤。要由中央和國家機(jī)關(guān)、省區(qū)市帶頭，結(jié)合實(shí)際重新修訂落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體措施，向社會(huì)公開并接受監(jiān)督，以新規(guī)定作為今后監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的依據(jù)。要大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹立良好家風(fēng)，以黨的作風(fēng)持續(xù)向好帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善。
大慶精神、鐵人精神、會(huì)戰(zhàn)傳統(tǒng)
第一采油廠的追求目標(biāo)，提出于2003年?！叭纤膰?yán)”發(fā)源于該廠，形成于會(huì)戰(zhàn)初期，是石油系統(tǒng)極其寶貴的精神和文化財(cái)富；“永創(chuàng)一流”是新時(shí)期“三老四嚴(yán)”的傳承和創(chuàng)新，反映了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代企業(yè)精神的融合貫通，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)和不懈追求的精神風(fēng)貌?！叭纤膰?yán)，永創(chuàng)一流”的實(shí)質(zhì)是用實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度，用開拓進(jìn)取的創(chuàng)新實(shí)踐，追求一廠的永續(xù)發(fā)展。它獨(dú)特的文化內(nèi)涵和獨(dú)有的教育功能、引導(dǎo)功能、凝聚功能和展示功能，進(jìn)一步指導(dǎo)了新時(shí)期一廠的發(fā)展實(shí)踐，使其創(chuàng)造了一流的開發(fā)水平。
第三采油廠的工作作風(fēng)。20世紀(jì)80年代初，**進(jìn)入中含水采油期，該廠率先開展了一次加密調(diào)整，并全面實(shí)施機(jī)械采油，原油產(chǎn)量不降反升，1983年突破800萬噸，以實(shí)際行動(dòng)支持了**高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。1986年石油工業(yè)部授予該廠“老老實(shí)實(shí)埋頭苦干，十年穩(wěn)產(chǎn)成績卓著”錦旗。新時(shí)期，該廠黨委把“老老實(shí)實(shí)，埋頭苦干”八個(gè)字作為工作作風(fēng)，并把其內(nèi)涵概括為“三老四嚴(yán)”的求實(shí)作風(fēng)、為油田分憂的大局觀念、艱苦奮斗的進(jìn)取意識(shí)。這一作風(fēng)，集中體現(xiàn)了該廠的務(wù)實(shí)作風(fēng)和大局觀念。在實(shí)際工作中做到組織上讓干什么就干什么，讓怎么干就怎么干，甘于奉獻(xiàn)，不怕吃虧，事事以全局利益為重。在油田開發(fā)上，該廠甘當(dāng)**開發(fā)的“試驗(yàn)田”，較早地進(jìn)行了三次加密調(diào)整試驗(yàn)、三次采油試驗(yàn)，特別是最早進(jìn)行了聚合物驅(qū)油工業(yè)化推廣。在深化改革上，每次試點(diǎn)改革，面對各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和隊(duì)伍穩(wěn)定的考驗(yàn)，第三采油廠始終以高度的組織觀念和大局意識(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行上級的決定，積極穩(wěn)妥的完成改革試點(diǎn)工作，為**深化改革提供了經(jīng)驗(yàn)。
物資公司讓胡路倉儲(chǔ)公司機(jī)械一隊(duì)劉備戰(zhàn)班組班魂。該班組始終倡導(dǎo)干工作就要像千斤頂那樣，敢于負(fù)重、勇于承擔(dān)，以苦干實(shí)干奉獻(xiàn)企業(yè)，在工作中不斷鍛煉、提高能力，以過硬本領(lǐng)為企業(yè)分憂；倡導(dǎo)學(xué)技術(shù)就要像螺絲釘那樣，肯下苦功夫鉆研，將知識(shí)學(xué)精、把技術(shù)練熟，做到崗位成才，通過建設(shè)學(xué)習(xí)型班組，將學(xué)習(xí)持久化、常態(tài)化。憑著“干是千斤頂，學(xué)是螺絲釘”的堅(jiān)定信念，該班組人人以企業(yè)為榮，個(gè)個(gè)以班組為家，克服了設(shè)備老化嚴(yán)重，物資到貨量大的困難，攻堅(jiān)啃硬，使推土機(jī)等大型設(shè)備完好率、出勤率達(dá)到95%以上，有力地保障了物資供應(yīng)工作。他們還通過師帶徒、班前學(xué)習(xí)會(huì)等形式，不斷促進(jìn)員工學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，將與油污打交道的維修現(xiàn)場變得整潔、規(guī)范，打造了日常管理細(xì)、工作標(biāo)準(zhǔn)高的基層班組。
黨支部書記要做好發(fā)展黨員工作
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，團(tuán)結(jié)、組織廣大干部群眾努力完成本單位所擔(dān)負(fù)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨支部必須經(jīng)常地吸收新鮮血液，不斷發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍。這是保持黨組織的生機(jī)與活力，提高黨的戰(zhàn)斗力的需要。
在新的歷史條件下，黨的基本路線要毫不動(dòng)搖地長期堅(jiān)持下去，社會(huì)主義的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)要搞得更好更快，國家要長治久安、繁榮富強(qiáng)，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵在黨。這就對加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。因此，在吸收新黨員時(shí)，必須嚴(yán)格堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，吸收那些確實(shí)具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子入黨。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進(jìn)程中，各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門、各個(gè)單位都不斷地涌現(xiàn)出許多認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，獻(xiàn)身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，誠心誠意為人民謀利益，帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出實(shí)績的先進(jìn)分子。黨支部就要經(jīng)常不斷地對他們進(jìn)行教育和培養(yǎng)，在他們具有入黨要求并具備黨員條件時(shí)，及時(shí)把他們吸收到黨內(nèi)來。這項(xiàng)工作要經(jīng)?；?、制度化。每年都要制訂工作計(jì)劃，加強(qiáng)對入黨積分子的培養(yǎng)、教育和考察，采取具體措施，做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，切實(shí)保證新黨員的質(zhì)量。
2014年5月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，發(fā)展黨員要“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”。正確理解、全面把握這一總要求，對做好新時(shí)期的發(fā)展黨員工作十分重要。
控制總量，就是以控制總量為重點(diǎn)，實(shí)行發(fā)展黨員總量調(diào)控，使全國黨員數(shù)量年均增長控制在適當(dāng)速度，黨員隊(duì)伍保持適度規(guī)模。截至2017年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8956.4萬名。由于發(fā)展數(shù)量較大，有些工作沒能跟上，導(dǎo)致有的地方和單位發(fā)展黨員的質(zhì)量不高，出現(xiàn)些不具備黨員條件的人進(jìn)入黨內(nèi)，影響了黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。因此，有必要對發(fā)展黨員的總量進(jìn)行調(diào)控，保證每年發(fā)展黨員數(shù)量適量和平均增長速度適當(dāng)，從而保持黨員隊(duì)伍的適度規(guī)模。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)，就是以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，根據(jù)不同群體、行業(yè)和崗位的特點(diǎn)，確定發(fā)展黨員的重點(diǎn)，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從近些年發(fā)展黨員的實(shí)際情況來看，在一些地方和單位發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)不盡合理，35歲以下青年少，生產(chǎn)工作一線的比例偏低，還存在文化層次不高、女黨員偏少等問題，這些問題不注意及時(shí)解決，勢必會(huì)影響黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。因此，發(fā)展黨員一定不能忽視優(yōu)化結(jié)構(gòu)這個(gè)關(guān)鍵。
提高質(zhì)量，就是以提高質(zhì)量為核心，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培養(yǎng)教育，嚴(yán)格日常管理，嚴(yán)肅紀(jì)律要求，著力提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。質(zhì)量是發(fā)展黨員的生命，沒有質(zhì)量，一切都無從談起。革命導(dǎo)師列寧就曾說過，徒有其名的黨員就是白給我們也不要。發(fā)展黨員工作都應(yīng)圍繞提高質(zhì)量來進(jìn)行，無論是標(biāo)準(zhǔn)的制定，還是程序的設(shè)計(jì)，都應(yīng)有利于提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。
發(fā)揮作用，就是以發(fā)揮作用為目的，引導(dǎo)黨員牢記宗旨，心系群眾，立足本職，干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。發(fā)展黨員絕不是簡單地在黨員隊(duì)伍中增加一些數(shù)量，重要的是讓發(fā)展的每個(gè)黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用，在各自的崗位上建功立業(yè)，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，發(fā)展黨員時(shí)一定要注意防止把一些不犯什么錯(cuò)誤、也不起黨員作用的人發(fā)展入黨。
發(fā)展黨員工作總要求是一個(gè)有機(jī)整體，提高質(zhì)量是核心；發(fā)揮作用是目的，是提高質(zhì)量的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是提高質(zhì)量的落腳點(diǎn)；控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)是提高質(zhì)量的重要途徑。
黨支部書記要切實(shí)貫徹落實(shí)好發(fā)展黨員工作總要求，首先要堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重思想入黨。吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會(huì)主義信念，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)分子入黨。其次要嚴(yán)格程序，對發(fā)展黨員工作的每項(xiàng)程序都必須嚴(yán)格落實(shí)，不能簡單化，不能搞變通，防止走形式，確保發(fā)展的每一名黨員都是先進(jìn)分子。
《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，各級黨委組織部門每年應(yīng)當(dāng)向同級黨委和上級黨委組織部門報(bào)告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計(jì)劃，如實(shí)反映帶有傾向性的問題和對違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。按照這一要求，黨支部書記應(yīng)重視制訂和實(shí)施發(fā)展黨員工作計(jì)劃。提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，改善黨的組織狀況，必須有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地制訂發(fā)展黨員工作計(jì)劃，以避免或盲目發(fā)展、或長期不發(fā)展、或發(fā)展數(shù)量大起大落等不正?，F(xiàn)象，使發(fā)展黨員工作健康地進(jìn)行。
制訂發(fā)展黨員工作計(jì)劃，加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的宏觀指導(dǎo)，有利于增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，減少工作指導(dǎo)上可能出現(xiàn)的失誤；有利于全面貫徹落實(shí)發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和方針，處理好數(shù)量與質(zhì)量，需要與可能的關(guān)系；有利于從整個(gè)黨的建設(shè)要求出發(fā)，在發(fā)展黨員工作中突出重點(diǎn)，解決薄弱環(huán)節(jié)，不斷改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布；有利于強(qiáng)化發(fā)展黨員基礎(chǔ)工作，建設(shè)一支數(shù)量較多、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍，保證新黨員的質(zhì)量。
制訂發(fā)展黨員工作計(jì)劃，要采取自上而下、自下而上、上下結(jié)合的方法。自上而下，就是上級黨組織要通過總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)需要和可能，對發(fā)展黨員工作提出指導(dǎo)性意見。自下而上，就是黨支部根據(jù)上級黨組織關(guān)于發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)性意見，根據(jù)本單位入黨積極分子的數(shù)量和成熟程度，以及發(fā)展黨員工作的力量等方面的情況，逐級提出發(fā)展黨員工作要求。通過上下結(jié)合，縣級以上黨委（工委）要在綜合下面情況的基礎(chǔ)上，提出本地區(qū)發(fā)展黨員的工作計(jì)劃。
在實(shí)施發(fā)展黨員工作計(jì)劃中，應(yīng)當(dāng)注意處理好以下幾個(gè)問題：
（1）不能把有計(jì)劃地發(fā)展黨員，片面理解為“限制發(fā)展”。要控制總量就要有手段，否則，就難以控制總量。實(shí)施發(fā)展黨員計(jì)劃就是一個(gè)手段?？刂撇皇窍拗?，是依據(jù)實(shí)際需求作出的調(diào)控。
（2）發(fā)展黨員工作計(jì)劃是指導(dǎo)性的而不是指令性的。因此，在實(shí)施過程中，要實(shí)事求是，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。既不應(yīng)機(jī)械執(zhí)行，一個(gè)也不許超過；也不能不顧計(jì)劃，降低質(zhì)量，隨意發(fā)展。有的入黨積極分子雖已列入發(fā)展計(jì)劃，若尚未培養(yǎng)成熟，也不要急于發(fā)展；有的入黨積極分子雖沒有列入發(fā)展計(jì)劃，但經(jīng)過教育和考察，證明確已具備黨員條件的，也可以發(fā)展。
（3）實(shí)施發(fā)展黨員工作計(jì)劃，既要注意維護(hù)其嚴(yán)肅性，又要有一定的靈活性。上級黨委和組織部門要經(jīng)常檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)綜合平衡、分類指導(dǎo)，做到有控、有保、有減、有增，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決。
1. “黨員星級單元”評比
第九采油廠敖古拉采油作業(yè)區(qū)敖古拉綜合采油隊(duì)黨支部
實(shí)施背景
隨著油田發(fā)展形勢任務(wù)的變化和作業(yè)區(qū)實(shí)行單元式管理模式，為最大限度地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，第九采油廠敖古拉采油作業(yè)區(qū)敖古拉綜合采油隊(duì)黨支部以采油隊(duì)管理單元為基本單位，在全隊(duì)黨員中開展“黨員星級單元”評比，實(shí)現(xiàn)由個(gè)體爭當(dāng)明星黨員向群體爭當(dāng)明星黨員轉(zhuǎn)變，變黨組織活動(dòng)群眾被動(dòng)參與為主動(dòng)參加，有力地推動(dòng)了全隊(duì)各項(xiàng)工作上水平。
主要做法
在目標(biāo)上設(shè)定高起點(diǎn)。隊(duì)黨支部針對外圍油田的生產(chǎn)特點(diǎn)和隊(duì)伍實(shí)際，把評比“黨員星級單元”與生產(chǎn)經(jīng)營管理和隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，從目標(biāo)、責(zé)任、落實(shí)上，一同規(guī)劃、一同部署、一同考核、一同評比，在目標(biāo)上抬高三個(gè)起點(diǎn)。一是工作任務(wù)完成最好。規(guī)定黨員和其所在單元必須百分之百完成月、季各項(xiàng)生產(chǎn)工作任務(wù)指標(biāo)，否則取消當(dāng)季參評“黨員星級單元”資格。二是教育培訓(xùn)效果最優(yōu)。規(guī)定黨員在隊(duì)月度政治理論、崗位技能考試和作業(yè)區(qū)季度抽考中，必須達(dá)到優(yōu)秀（隊(duì)85分以上、作業(yè)區(qū)80分以上）；黨員所在單元員工必須全部及格，且平均成績不低于作業(yè)區(qū)平均分。三是創(chuàng)新創(chuàng)效成果最佳。要求黨員在學(xué)會(huì)一項(xiàng)新技能、創(chuàng)新一項(xiàng)最佳操作法、提出一條合理化建議、刷新一項(xiàng)新記錄、
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