**公司
2019年“形勢、目標、任務(wù)、責(zé)任”學(xué) 習(xí) 手 冊
**公司企業(yè)文化處編
二〇一九年三月
目 錄
一、關(guān)于開展2019年“形勢目標任務(wù)責(zé)任”主題
教育和“強樹爭”大討論活動的通知……………1
二、集團公司2019年工作會、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會、黨建工作會暨“智慧黨建”部署推進會、宣傳思想文化工作會核心內(nèi)容……………………24
三、公司2019年“三會”核心內(nèi)容………………42
四、集團公司2019年工作會、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會、黨建工作會暨“智慧黨建”部署推進會、宣傳思想文化工作會精神學(xué)習(xí)問答………………60
五、公司2019年“三會”精神學(xué)習(xí)問答…………78
六、附錄……………………………………………129
一、關(guān)于開展2019年“攻堅克難、決戰(zhàn)決勝”形勢目標任務(wù)責(zé)任主題教育及“強樹爭”大討論活動的通知
各黨支部：
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的沖刺之年，是集團公司全面完成“十三五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年，也是公司在“變局”中謀好局、起好步，決戰(zhàn)決勝千萬噸項目全面大開工、實現(xiàn)“第一步”戰(zhàn)略任務(wù)、基本建成“國際先進、國內(nèi)一流”精品煉廠之年。為引導(dǎo)廣大干部員工在2019年全年工作中認識新形勢，把握新機遇，肩負新使命，凝心聚力，振奮精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大、全國“兩會”、中央經(jīng)濟工作會議精神上來，統(tǒng)一到新時代公司發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略上來，統(tǒng)一到公司黨委、公司的各項年度決策部署上來，以如箭在弦的緊迫感和風(fēng)雨同舟的凝聚力，穩(wěn)步前行，再創(chuàng)輝煌，為全年各項目標任務(wù)順利完成，千萬噸全面大開工踏點實現(xiàn)和“國際先進、國內(nèi)一流”精品煉廠基本建成提供強有力的思想保障和精神動力，經(jīng)**公司黨委研究，在全體干部、黨員和員工中開展以“攻堅克難、決戰(zhàn)決勝”為主題的形勢目標任務(wù)責(zé)任主題教育及“強化崗位責(zé)任心、樹立擔(dān)當(dāng)好作風(fēng)、爭當(dāng)企業(yè)主人翁”（簡稱“強樹爭”）大討論活動。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以隆重慶祝新中國成立70周年為主線，以奮進高質(zhì)量發(fā)展新征程為主題，深入學(xué)習(xí)黨的十九大、全國“兩會”、中央經(jīng)濟工作會議和習(xí)近平總書記系列批示指示精神，認真貫徹落實集團公司2019年工作會和公司2019年“三會”精神，開展“攻堅克難、決戰(zhàn)決勝”形勢目標任務(wù)責(zé)任主題教育及“強化崗位責(zé)任心、樹立擔(dān)當(dāng)好作風(fēng)、爭當(dāng)企業(yè)主人翁”大討論活動，統(tǒng)一思想、凝聚共識，認清形勢、明確目標，不畏艱難、應(yīng)對考驗，落實任務(wù)、勇?lián)?zé)任，攻堅克難、決戰(zhàn)決勝，為完成全年業(yè)績指標，奮力實現(xiàn)第一步走戰(zhàn)略任務(wù)，不斷開創(chuàng)“國際先進、國內(nèi)一流”窗口企業(yè)建設(shè)新局面提供組織保障和精神動力。
二、目標要求
按照集團公司黨組“大學(xué)習(xí)、大宣講、大討論、大落實”要求，通過全員覆蓋式的主題教育，努力實現(xiàn)以下目標：
（一）思想統(tǒng)一目標
引導(dǎo)干部員工認清奪取全面大開工第二階段勝利的嚴峻形勢，認清完成年加工量700萬噸基本目標、爭取750萬噸的奮斗目標，認清“123345”建設(shè)發(fā)展工程的具體任務(wù)，認清新時代下**人所肩負的重大責(zé)任，提高胸懷全局、為廠分憂的思想境界，樹立“攻堅克難、決戰(zhàn)決勝”的擔(dān)當(dāng)意識，弘揚苦干實干、高效務(wù)實的**精神，樹立密切聯(lián)系員工、關(guān)愛員工的為民情懷，練就勝任本職、堪當(dāng)重任的崗位本領(lǐng)，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍環(huán)境，讓干部員工深刻認識員工與企業(yè)是休戚與共的命運共同體、利益共同體，爭當(dāng)企業(yè)主人翁，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共同團結(jié)奮進。
（二）黨的建設(shè)目標
全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)，堅持和深化全面從嚴治黨，確保公司始終沿著正確政治方向前進，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，緊緊圍繞“三步走”戰(zhàn)略和“123345”建設(shè)發(fā)展工程主線，融入中心、服務(wù)大局，為建設(shè)“國際先進、國內(nèi)一流”窗口企業(yè)提供堅強保證。
（三）生產(chǎn)經(jīng)營目標
確保完成業(yè)績目標，力保實現(xiàn)預(yù)算目標，力爭達到內(nèi)控目標，績效考核評價A級。
（四）安全環(huán)保目標
杜絕安全環(huán)保事件，持續(xù)降低污染物排放總量，實現(xiàn)安全“零事故”、環(huán)境“零污染”，再獲集團公司安全環(huán)保質(zhì)量節(jié)能先進單位榮譽稱號。
（五）改革創(chuàng)新目標
推動思想再解放、改革再深入，抓關(guān)鍵、破瓶頸、補短板，將改革進行到底，不斷取得新突破新進展，將精細化管理融入企業(yè)治理全過程，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。
（六）建設(shè)發(fā)展目標
千萬噸項目及配套工程全面開工，堅決完成保供北京大興國際機場航煤先鋒油政治任務(wù)，“國際先進、國內(nèi)一流”精品煉廠基本建成。
三、活動內(nèi)容
當(dāng)前，公司正處于決戰(zhàn)決勝千萬噸項目全面大開工、奮力實現(xiàn)第一步走戰(zhàn)略任務(wù)、基本建成“國際先進、國內(nèi)一流”精品煉廠的關(guān)鍵時期，開展“攻堅克難、決戰(zhàn)決勝”形勢目標任務(wù)責(zé)任主題教育及“強樹爭”大討論活動，通過從上而下、身體力行的開展大學(xué)習(xí)、大宣講、大討論、大落實，切實把黨中央、集團公司和公司黨委的各項精神講透徹，切實把公司面臨的嚴峻形勢、全年業(yè)績目標、千萬噸項目全面大開工一次成功等建設(shè)任務(wù)，以及完成各項工作任務(wù)的具體措施講清楚，是公司黨委及各級黨組織的中心任務(wù)，是充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢的有效載體，對增強員工應(yīng)對挑戰(zhàn)、共渡難關(guān)的使命感，調(diào)動員工群眾挖潛增效的創(chuàng)造性，形成攻堅克難、決戰(zhàn)決勝的強大合力，推動思想統(tǒng)一、黨的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、改革創(chuàng)新、建設(shè)發(fā)展等目標任務(wù)全面完成具有十分重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。
（一）充分認清“變局”中嚴峻形勢，學(xué)習(xí)宣傳貫徹新精神
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、全國“兩會”、中央經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實集團公司2019年工作會精神和公司“三會”精神，是我們在“變局”中認清形勢的前提條件。
以迎接慶祝新中國成立70周年為契機、為載體，通過開展形勢目標任務(wù)責(zé)任教育和大討論活動，引導(dǎo)廣大干部員工深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和實質(zhì)，深刻理解中國特色社會主義進入新時代和我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化的重大政治判斷，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要思想，深刻理解習(xí)近平關(guān)于以新理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、把握重要戰(zhàn)略機遇期新內(nèi)涵、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范和化解重大風(fēng)險等重要思想，深刻理解習(xí)近平關(guān)于加強國企黨建、做強做優(yōu)做大國企、發(fā)展我國油氣事業(yè)、保障國家能源安全等重要論述。進一步全面準確把握新時代集團公司、公司高質(zhì)量發(fā)展的新要求，充分認清“變局”中集團公司、公司面臨的機遇與挑戰(zhàn)，清醒看到“變局”中凸顯的公司自身矛盾和困難，深刻認識“變局”中公司肩負的責(zé)任使命，提高政治站位，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，深化企業(yè)改革，為開創(chuàng)中國**高質(zhì)量發(fā)展新局面，為實現(xiàn)公司“第一步”戰(zhàn)略任務(wù)作出新貢獻。
（二）正確看待“變局”中自身差距，棄疾除弊展現(xiàn)新作為
在國際和國內(nèi)經(jīng)濟嚴峻的形勢之下，我們所要完成的任務(wù)異常艱巨，開好管好煉好1000萬噸迫在眉睫，保供北京大興國際機場航空煤油意義重大，能否順利實現(xiàn)既定目標，關(guān)系著公司“三步走”戰(zhàn)略開端的基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，重要性不言而喻。雖然千萬噸已經(jīng)建成，但面對前進的道路，仍存在許多制約我們高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾和問題，通過形勢目標任務(wù)責(zé)任教育和大討論活動，使全體干部員工清醒頭腦，消除千萬噸建成后的盲目樂觀情緒，深刻認識“觀念滯后、能力不足、機制不順、創(chuàng)新乏力”的“四大風(fēng)險”已成為我們高質(zhì)量發(fā)展的最大滯障，切實轉(zhuǎn)變觀念、提高認識，提升能力、增強素質(zhì)，理順機制、發(fā)揮合力，勇于創(chuàng)新、敢于變革，是公司黨委、全體干部員工在推動高質(zhì)量發(fā)展進程中必須解決好的重大課題；深刻認識資源困境將對實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生巨大阻力，切實解決好銷路問題才能確保“第一步”戰(zhàn)略布局的順利實現(xiàn)；深刻認識開好管好煉好千萬噸任務(wù)的空前壓力，扎實提升管理、運行經(jīng)驗，優(yōu)化全面投產(chǎn)后的加工方案、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是確保千萬噸“安穩(wěn)長滿優(yōu)”運行以及完成保供北京大興國際機場航空煤油政治使命的根本保證；深刻認識安全環(huán)保穩(wěn)定將會更加趨于嚴格的新挑戰(zhàn)，必須始終保持地處特殊敏感區(qū)域的責(zé)任意識、憂患意識、危機意識，杜絕麻痹思想，牢固樹立“安全環(huán)保沒有一流，只有第一”的思想和意識，以確保安全“零事故”，環(huán)境“零污染”；深刻認識公司管理較為粗放，缺乏“把小事做到極致”精神等管理運行中的弊病，明確精細化管理是提升企業(yè)運行質(zhì)量的重要抓手，是**實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“國際先進、國內(nèi)一流”精品煉廠的重要保障。
（三）精準把握“變局”中歷史機遇，明確布局開創(chuàng)新局面
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在面對風(fēng)險和挑戰(zhàn)，感受壓力的同時，我們也應(yīng)該看到機遇和希望。“一二三四五”戰(zhàn)略目標已經(jīng)全面實現(xiàn)，基本建成“國際先進、國內(nèi)一流”精品煉廠及全面啟動窗口工廠、智能工廠、材料型煉廠建設(shè)的沖鋒號已經(jīng)吹響，如箭在弦、蓄勢待發(fā)。集團公司黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位和地方各級組織的大力支持，國內(nèi)經(jīng)濟和政策環(huán)境總體向好，雄安新區(qū)轉(zhuǎn)向開工建設(shè)階段，京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進以及五年深化改革、扭虧增效攻堅的磨煉和考驗，這些都使我們得到了更寬松的發(fā)展環(huán)境，使公司中**“窗口企業(yè)”地位更加顯著，戰(zhàn)略依托更加鞏固，使公司管理和發(fā)展邁上了新臺階，呈現(xiàn)出持續(xù)、有效、快速、協(xié)調(diào)、健康的良好態(tài)勢；與此同時，集團公司突出集中發(fā)展主營業(yè)務(wù)，大力提升國內(nèi)上游勘探開發(fā)力度，加快推進煉化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，而隨著千萬噸項目全面大開工后，制約發(fā)展的盈利水平低、安全環(huán)保風(fēng)險大等問題將得到有效解決，使得我們高質(zhì)量發(fā)展根基更加牢固，有能力和實力去迎接發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。此外，我們建成了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能擔(dān)當(dāng)、特別能負重、特別能奉獻的干部員工隊伍，成為我們戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)的根本保障。
兩級黨組織要通過開展形勢任務(wù)教育和大討論活動，引導(dǎo)廣大干部員工看到、珍惜、把握、用好新機遇，與公司黨委謀篇布局的戰(zhàn)略眼光保持高度一致，增強干部員工克服困難的決心、完成任務(wù)的信心、干事創(chuàng)業(yè)的恒心，出色完成“123345”建設(shè)發(fā)展工程，為“第一步”布局成功打下堅實基礎(chǔ)。
（四）勇于擔(dān)當(dāng)“變局”中責(zé)任使命，高質(zhì)精細取得新發(fā)展
**必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，堅持“突出質(zhì)量效益，持續(xù)改進安全環(huán)保和諧穩(wěn)定業(yè)績；踐行仁和誠厚，全面提升科學(xué)管理企業(yè)文化水平”的戰(zhàn)略思路，牢牢把握中國**“窗口企業(yè)”的戰(zhàn)略定位，成為企業(yè)實力河北前茅，三大責(zé)任履行有力的實力央企，這是新時代“變局”中賦予我們的新使命。兩級黨組織要把通過形勢任務(wù)教育和大討論凝聚起來的動力合力，激發(fā)出來的熱情激情，及時引導(dǎo)融入到日常工作中，引導(dǎo)干部員工以高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以精細化管理為抓手，風(fēng)雨同舟、團結(jié)一心，實現(xiàn)千萬噸項目及配套工程全面開工，堅決完成保供北京大興國際機場航煤先鋒油政治任務(wù)；勇于擔(dān)當(dāng)、接續(xù)奮斗，超額完成業(yè)績合同，確保完成業(yè)績目標，力保實現(xiàn)預(yù)算目標，力爭達到內(nèi)控目標，績效考核評價A級。狠抓嚴管、靠實責(zé)任，持續(xù)降低污染物排放總量，實現(xiàn)安全“零事故”、環(huán)境“零污染”，再獲集團公司安全環(huán)保質(zhì)量節(jié)能先進單位榮譽稱號；進一步樹立創(chuàng)新理念，深入推進體質(zhì)機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、黨建創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展活力；進一步樹立責(zé)任意識，全力推進各項建設(shè)發(fā)展目標，自覺爭當(dāng)企業(yè)主人翁。
四、活動安排
活動分四個階段開展：
（一）第一階段大學(xué)習(xí)階段（1月27日—3月18日）
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。堅持認認真真、原原本本地學(xué)習(xí)黨的十九大報告、《黨章（修正案）》、中紀委工作報告和習(xí)近平總書記在黨的十九屆二中、三中全會上的重要講話，緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個主線，深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，深刻理解貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神和科學(xué)方法論，進一步理解堅持和加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)地位的重要性，進一步認識經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局，進一步領(lǐng)會把加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面和全過程的重要意義。要運用好已出版的《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》《黨的十九大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》《習(xí)近平談治國理政》（第一、二卷）《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等書籍和即將出版的《新時代新思想新征程》《建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系》等第五批全國干部培訓(xùn)教材展開學(xué)習(xí)，觀看《將改革進行到底》《法治中國》《大國外交》《大國重器》《巡視利劍》《輝煌中國》《強軍》《為了公平正義》《不忘初心、繼續(xù)前進》等電視專題片，著力在掌握精神實質(zhì)，做到學(xué)深學(xué)透、融會貫通，全面準確地領(lǐng)會黨的十九大、十九屆二中、三中全會的精神要領(lǐng)。
深入學(xué)習(xí)全國“兩會精神”。重點學(xué)習(xí)國家總理李克強在十三屆全國人大二次會議上所作的《政府工作報告》、政協(xié)主席汪洋在全國政協(xié)十三屆二次會議上做的《政協(xié)常委會工作報告》等。
深入學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神。重點學(xué)習(xí)習(xí)近平在會上的重要講話，李克強作的總結(jié)講話，深刻認識我們所面臨的經(jīng)濟下行壓力，深刻領(lǐng)會“要善于化危為機、轉(zhuǎn)危為安”態(tài)度的精髓，深入學(xué)習(xí)加快經(jīng)濟體制改革，尤其是加快國資國企改革，堅持政企分開、政資分開的指示精神。
深入學(xué)習(xí)集團公司2019年工作會及公司“三會”精神。編發(fā)《2019年‘形勢、目標、任務(wù)、責(zé)任’學(xué)習(xí)手冊》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)王宜林董事長在集團公司2019年工作會議上做的題為《堅持穩(wěn)健發(fā)展 勇?lián)?zé)任使命 高質(zhì)量推進世界一流綜合性國際能源公司建設(shè)》的主題報告，張偉作的題為《聚焦高質(zhì)量發(fā)展，突出一體化協(xié)同，全面完成各項生產(chǎn)經(jīng)營目標任務(wù)》生產(chǎn)經(jīng)營報告。重點學(xué)習(xí)張棟杰總經(jīng)理在九屆五次職代會暨2019年工作會上所做的題為《堅定“三步走”戰(zhàn)略 推動高質(zhì)量發(fā)展 為建設(shè)“國際先進、國內(nèi)一流”“窗口企業(yè)”夯實根基》的主題報告，在2019年黨的建設(shè)工作會議暨黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會議上所作的題為《堅定不移全面從嚴治黨 持續(xù)提升黨的建設(shè)質(zhì)量 為建設(shè)“國際先進、國內(nèi)一流”窗口企業(yè)提供堅強保證》的重要講話，以及公司2019年“三會”生產(chǎn)經(jīng)營工作報告、安全環(huán)保情況通報、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報告等報告。
學(xué)習(xí)過程中，兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)，深入思考，認真研讀相關(guān)文件、報告，利用黨委中心組擴大學(xué)習(xí)、專家講座、專題研討等形式，掌握精神實質(zhì)，分享學(xué)習(xí)體會、探討思路舉措，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。各黨（總）支部要通過主題大黨課、支部小講堂、新媒體微黨課等多種形式，面向干部員工，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，充分利用各種靈活多樣的載體和手段，采取干部員工樂于接受的形式和渠道，掀起全員學(xué)習(xí)黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)全國“兩會”精神，學(xué)習(xí)集團公司工作會和公司“三會”會議精神的熱潮。
（二）第二階段大宣講階段 （3月19日—4月5日）
要以迎接慶祝新中國成立70周年為契機、為載體，結(jié)合實際，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，以上率下，分兩個層次進行宣講。
1. 公司級宣講。由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層，面向分管單位全體干部員工進行宣講。用群眾的語言、樸實的文風(fēng)、生動的事例解讀公司“三會”精神，深刻分析形勢目標任務(wù)，把全年工作的難點熱點講透徹，用事實說話、用數(shù)字說話、用典型說話，使全體干部員工對充分認識當(dāng)前形勢，充分明確公司工作任務(wù)，充分理解千萬噸全面大開工和保供北京國際大型國際機場航空煤油的重大意義，促進全面完成“123345”建設(shè)發(fā)展工程和“第一步”戰(zhàn)略任務(wù)等各項目標任務(wù)全面完成。
黨委書記、總經(jīng)理張棟杰主要宣講新時代“變局”中的建設(shè)發(fā)展思路內(nèi)涵、2019年全局工作謀劃等方面的內(nèi)容，公司副職領(lǐng)導(dǎo)在全面系統(tǒng)宣講“三會”精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作重點解讀有關(guān)內(nèi)容。常務(wù)副總經(jīng)理李力斌重點解讀公司全面開展精細化管理工作的內(nèi)容，副總經(jīng)理張景濤重點解讀改革政策方面的內(nèi)容，副總經(jīng)理宋運通重點解讀降本增效、完成業(yè)績指標等方面的內(nèi)容，副總經(jīng)理、安全總監(jiān)周世巖重點解讀安全環(huán)保和全面大開工等方面的內(nèi)容，紀委書記付仲凱重點解讀黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的內(nèi)容，副總經(jīng)理南曉鐘重點解讀科技創(chuàng)新等方面的內(nèi)容。
2. 基層宣講。各單位要認真組織好二次宣講，既要扎實做好黨政正職系統(tǒng)講、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)分解講等“常規(guī)動作”，又要創(chuàng)新開展職工代表談理解、黨員青年說體會等“自選動作”，量身定制宣講方法，從宣講形式上提高宣講吸引力。同時，要組織勞動模范等先進典型主動參與，著眼落細落小落實，有針對性地選擇與本單位、本部門業(yè)務(wù)結(jié)合最緊密的內(nèi)容面向全員組織宣講，把形勢、目標、任務(wù)、責(zé)任傳遞到每名員工，落實到每個崗位。
（三）第三階段 “強樹爭”大討論階段（4月6日—5月2日）
1. 討論主題：強化崗位責(zé)任心、樹立擔(dān)當(dāng)好作風(fēng)、爭當(dāng)企業(yè)主人翁
2. 討論內(nèi)容：重點圍繞“推進高質(zhì)量發(fā)展，怎么辦、如何干”“怎樣認識‘變局’中的新使命”“怎樣應(yīng)對‘變局’中的新挑戰(zhàn)”“怎樣理解‘變局’中的新思路”“怎樣抓住‘變局’中的新機遇”“怎樣在‘變局’中實現(xiàn)新作為”“怎樣推動‘變局’下的改革創(chuàng)新”“怎樣理解時代變遷中的愛廠愛崗”等主題開展大討論。討論要在三個層面、全方位廣泛進行，做到人人參加、個個發(fā)言，使干部員工相互教育，相互啟發(fā)，相互促進，共同提高，真正討論出新觀念、新思路、新面貌、新干勁。
（1）領(lǐng)導(dǎo)干部層面（副科級以上，含享受待遇人員）
領(lǐng)導(dǎo)干部具體圍繞10個問題開展大討論：
① 對于公司對今后一個時期和2019年的謀篇布局，領(lǐng)導(dǎo)干部們準備好了么？
② 面對“第一步”戰(zhàn)略任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部如何推進公司各項業(yè)績目標的全面實現(xiàn)？
③ 面對“123345”建設(shè)發(fā)展工作，領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到了識大體、顧大局、觀大勢、謀大事，思想認識到位、落實行動到位？
④ 面對“三大攻堅戰(zhàn)”的考驗，領(lǐng)導(dǎo)干部是否能通過超前謀劃、主動作為、優(yōu)化管理，促進各項工作及時無縫銜接、優(yōu)質(zhì)高效完成？
⑤ 面對公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“國際先進、國內(nèi)一流”精品煉廠的目標，如何將精細化管理融入企業(yè)治理的全過程，實現(xiàn)全流程、全系統(tǒng)、全產(chǎn)業(yè)、全方位精細化？
⑥ 領(lǐng)導(dǎo)干部如何能夠強化勇于擔(dān)當(dāng)意識，杜絕形式主義、官僚主義，有效解決政策傳遞“腸梗阻”、畏難等靠、被動工作、疲于應(yīng)付的問題？
⑦ 領(lǐng)導(dǎo)干部如何理解新時代下的“愛廠愛崗”？
⑧ 針對負責(zé)業(yè)務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部如何采取降本增效措施？
⑨ 領(lǐng)導(dǎo)干部如何能夠提高黨的建設(shè)“一崗雙責(zé)”意識，解決重業(yè)務(wù)輕黨建的問題？
⑩ 領(lǐng)導(dǎo)干部如何培養(yǎng)過人的品德、品行，自覺遵守廉潔自律準則，做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)？
（2）黨員層面
黨員具體圍繞10個問題開展大討論：
① 面對新時代新使命，共產(chǎn)黨員同志們準備好了嗎？
② 面對“123345”建設(shè)發(fā)展工程的艱巨任務(wù)，共產(chǎn)黨員如何做才能全力推進公司各項業(yè)績目標的全面實現(xiàn)？
③ 作為一名共產(chǎn)黨員，“三大攻堅戰(zhàn)”和你聯(lián)系最緊密的是什么？你做好準備在攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮先鋒模范作用了么？
④ 作為一名共產(chǎn)黨員，“第一步”的戰(zhàn)略任務(wù)你怎樣理解？你做好準備為之沖鋒陷陣了么？
⑤ 作為一名共產(chǎn)黨員，怎么理解“精細化管理”和“高質(zhì)量發(fā)展”的關(guān)系？
⑥ 在促進基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用方面，共產(chǎn)黨員要怎樣做？
⑦ 作為黨員，如何全面貫徹精細化管理的理念？如何落實降本增效的要求？
⑧ 共產(chǎn)黨員怎樣才能在遵章守紀、終身學(xué)習(xí)、維護公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局方面，為群眾做表率？
⑨ 共產(chǎn)黨員怎樣才能在推進全面從嚴治黨、營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍方面，為群眾做表率？
⑩ 作為一名共產(chǎn)黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用？
（3）員工層面
全體員工具體圍繞10個問題開展大討論：
① 面對“123345”建設(shè)發(fā)展工程的艱巨任務(wù)，員工同志們準備好了么？
② 員工同志們?nèi)绾卫斫庑聲r代下“愛廠愛崗”的含義？結(jié)合自己崗位談?wù)勅绾巫觯?/span>
③ 怎樣將精細化管理融入到日常工作當(dāng)中？
④ “第一步”的戰(zhàn)略任務(wù)你怎樣理解？你做好準備為之盡心竭力了么？
⑤ 公司深化改革的具體政策你最關(guān)心什么？你做好準備在順應(yīng)改革中實現(xiàn)個人與公司共成長了么？
⑥ 如何理解窗口工廠、智能工廠、材料型煉廠？在“三大工廠”的建設(shè)過程中結(jié)合自身崗位應(yīng)該如何去做？
⑦ 結(jié)合自身崗位，如何助力公司降本增效？
⑧ 如何在遵守廠規(guī)廠紀、勞動紀律、工藝紀律和操作紀律方面嚴格要求自己？
⑨ 如何培養(yǎng)“主動承擔(dān)責(zé)任是為自己負責(zé)”“干工作沒有任何借口”的思想覺悟？
⑩“三大攻堅戰(zhàn)”和你聯(lián)系最緊密的是什么？你做好準備為之全力以赴了么？
（四）第四階段 大落實階段（1月27日至12月）
主題教育活動是引導(dǎo)公司全體干部員工把思想和行動統(tǒng)一到公司黨委、公司各項年度決策部署上來的有效載體，是完成“123345”建設(shè)發(fā)展工程，實現(xiàn)“第一步”戰(zhàn)略目標的有效助力，必須堅持“邊學(xué)習(xí)、邊宣講、邊討論、邊落實”的指導(dǎo)思想，把“大落實”貫穿到活動始終。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員和全體員工要系統(tǒng)梳理總結(jié)在大學(xué)習(xí)、大宣講、大討論過程中產(chǎn)生的所思所想、明確的形勢任務(wù)、樹立的目標責(zé)任、理清的思路對策、制定的行動計劃，學(xué)思踐悟，重點圍繞“推進高質(zhì)量發(fā)展，怎么看、如何辦”撰寫心得體會，并將已取得的活動成果轉(zhuǎn)化為促進實際工作水平提升的效果。
主題教育活動要與慶祝新中國成立70周年、紀念五四運動100周年等重大活動結(jié)合起來，與深化“四個詮釋”崗位實踐活動結(jié)合起來，集中推出一批有價值的理論文章，采取線上和線下相結(jié)合的方式，開展“建國70周年輝煌的歷程”成果宣傳，舉辦“我與祖國共成長”征文和優(yōu)秀新媒體作品征集活動，精心組織主流媒體開放日活動，展示中國**良好形象，廣泛開展講**故事、傳**精神、樹良好形象系列群眾性文化活動，營造濃厚迎慶氛圍，持續(xù)推進“建功新時代，決勝大開工”勞動競賽并做好評比表彰，大力宣傳受到表彰的中央企業(yè)、河北省和集團公司的先進集體、勞動模范、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，鼓舞干部員工立足崗位，積極投身公司高質(zhì)量發(fā)展的實踐，充分展示新時代**人新?lián)?dāng)新作為新形象。
五、組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）形勢任務(wù)教育、大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組 長：張棟杰
副組長：李力斌 張景濤 宋運通 周世巖 付仲凱 南曉鐘
職 責(zé)：全面負責(zé)活動開展，指導(dǎo)各項具體工作的落實。
（二）形勢任務(wù)教育、大討論活動辦公室及職責(zé)
活動辦公室設(shè)在黨委宣傳部。
主 任：付仲凱
副主任：陳德智
成 員： 武惠芳 李 杰 任俊杰 李曉華及黨群四個部門工作人員
職 責(zé)：
1. 負責(zé)形勢任務(wù)教育及大討論活動組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)等日常工作，了解各單位、各部門主題教育及大討論活動開展情況，掌握總體進展，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；
2. 嚴格落實各階段工作，監(jiān)督、檢查各單位、各部門形勢任務(wù)教育及大討論活動開展情況，及時糾正其過程中出現(xiàn)的問題，引導(dǎo)主題教育及大討論活動取得較好效果，達到預(yù)期目標；
3. 充分挖掘活動開展過程中各單位的好經(jīng)驗、好做法，利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體加強推廣宣傳，營造良好輿論氛圍；
4. 承擔(dān)形勢任務(wù)教育及大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
六、有關(guān)要求
（一）統(tǒng)一思想，凝聚共識
各部門、各單位要正確認識本次形勢目標任務(wù)責(zé)任主題教育及“強樹爭”大討論活動的重要意義，堅持“四個導(dǎo)向”，即堅持正面導(dǎo)向，要宣傳“變局”中危機、困難等不利因素，更要宣傳機遇、轉(zhuǎn)變等有利因素，要傳遞壓力，更要傳遞動力，要增強員工的緊迫感，更要增強員工的責(zé)任感；堅持問題導(dǎo)向，把改革攻堅的難點、員工關(guān)注的熱點、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重點作為形勢任務(wù)教育的關(guān)鍵；堅持目標導(dǎo)向，要讓干部員工牢固樹立公司當(dāng)前發(fā)展目標，與公司經(jīng)營、生產(chǎn)等工作的方向保持一致；堅持基層導(dǎo)向，保證形勢任務(wù)教育到基層。堅持“三個帶頭”，即堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，公司黨委班子成員帶頭宣講，正確把握形勢任務(wù)教育的導(dǎo)向、時機、進度，了解員工情況，進行解疑釋惑，提升宣講的有效性；堅持黨支部班子成員帶頭，積極利用黨員大會、支部大會，統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)推進、強化宣講，明確工作任務(wù)，消除員工疑慮；堅持黨員骨干帶頭，形成一傳十、十傳百、百傳千的聲勢，提升覆蓋面，切實把干部員工的思想統(tǒng)一到公司對“變局”種新時代、新使命、新挑戰(zhàn)的正確判斷上來，統(tǒng)一到公司對新時代建設(shè)發(fā)展新思路的謀劃上來，統(tǒng)一到全力落實集團公司和公司的各項工作部署上來，堅定信心、凝聚合力，全力以赴實現(xiàn)“123345”建設(shè)發(fā)展目標。
（二）認真組織，正面引導(dǎo)
各部門、各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為主題教育及大討論活動的第一責(zé)任人，要高度重視，按照主題教育及大討論活動方案認真組織推進，緊密結(jié)合本單位工作實際和員工思想實際，針對不同情況、不同群體分層次、有側(cè)重地開展工作。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的討論會，基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員要參加全員大討論，層層引導(dǎo)，傳遞正能量，確保主題教育及大討論活動達到預(yù)期效果。
（三）落實責(zé)任，確保實效
活動開展過程中，各部門、各單位要切實負起責(zé)任，不打折扣、不走過場，讓員工暢所欲言、說真心話、建真實言、出真心策，通過討論發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，堅持問題導(dǎo)向、舉一反三、對癥下藥，把發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題貫穿活動開展全過程，切實解決員工關(guān)心的熱點、難點問題，解決事關(guān)公司發(fā)展的重點、突出問題。
（四）總結(jié)經(jīng)驗，抓好宣傳
各黨（總）支部要及時報送本單位相關(guān)工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)活動開展過程中形成的好做好、好經(jīng)驗、好典型。主題教育及大討論活動辦公室要深入下去指導(dǎo)活動具體開展，宣傳部門要利用內(nèi)網(wǎng)、新媒體等多種載體，宣傳各單位活動開展情況和特色做法，積極營造大學(xué)習(xí)、大宣講、大討論、大總結(jié)的濃厚氛圍，把成果展現(xiàn)出來、傳播出去，把活動的成效轉(zhuǎn)化為干部員工清醒的認識、綜合的素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R、干事的激情。
二、集團公司2019年工作會、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會、黨建工作會
暨“智慧黨建”部署推進會、宣傳思想文化工作會核心內(nèi)容
1. 集團公司2019年工作會議的主要任務(wù)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議及中央企業(yè)負責(zé)人會議精神，總結(jié)2018年工作成果，部署2019年重點任務(wù)，動員全體干部員工，深刻認識新形勢新任務(wù)新要求，堅持穩(wěn)健發(fā)展，勇?lián)?zé)任使命，高質(zhì)量推進世界一流綜合性國際能源公司建設(shè)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
2．2018年集團公司黨組重點抓的七件大事
——堅決貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神；
——扎實推動公司高質(zhì)量發(fā)展；
——專題研究海外油氣業(yè)務(wù)發(fā)展；
——專項部署三項制度改革工作；
——組織開展“四個詮釋”崗位實踐活動；
——積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦、美國重啟對伊朗制裁對公司的影響；
——隆重紀念改革開放40周年、慶祝集團公司重組成立20周年。
3．集團公司2018年工作成果
——聚焦價值提升，推動主營業(yè)務(wù)提質(zhì)增效；
——深化改革創(chuàng)新，激發(fā)動力活力；
——狠抓安全環(huán)保穩(wěn)定，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)；
——強化經(jīng)營風(fēng)險管控，提升運營水平；
——堅持全面從嚴，提高黨建質(zhì)量。
4．集團公司“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況及近幾年工作總體回顧
從評估結(jié)果來看，“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況總體較好，七個方面總體目標和37個主要指標絕大多數(shù)達到預(yù)期進度要求，集團公司綜合實力和國際競爭力持續(xù)增強。全面加強黨的建設(shè)，構(gòu)建“三個體系”、打造“三個平臺”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果，把穩(wěn)健發(fā)展作為統(tǒng)領(lǐng)公司一切工作的指導(dǎo)方針，把重塑良好形象作為一項重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓實，大力弘揚**精神，把持續(xù)深化改革貫穿始終，經(jīng)過幾年來的砥礪奮進，集團公司已平穩(wěn)走出困境，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強，各項事業(yè)全面進步，企業(yè)面貌深刻變化，隊伍風(fēng)貌煥然一新，開創(chuàng)了新時代穩(wěn)健發(fā)展的新局面。
5．集團公司面臨的新形勢新任務(wù)新要求
——準確把握“變局”中蘊含的有利條件，保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念；
——充分認清“變局”中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，增強憂患意識、樹立底線思維；
——清醒看到“變局”中凸顯的集團公司自身矛盾和困難，堅持問題導(dǎo)向、堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展；
——深刻認識“變局”中集團公司肩負的責(zé)任使命，勇于擔(dān)當(dāng)、積極主動作為。
6. 集團公司2019年工作總的要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和“鞏固、增強、提升、暢通”總要求，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)健發(fā)展方針，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，更加注重突出發(fā)展主營業(yè)務(wù)，更加注重擴大開放合作，更加注重推進改革創(chuàng)新，更加注重夯實發(fā)展基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)世界一流綜合性國際能源公司建設(shè)新局面，為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定作出新貢獻。
7. 集團公司全年主要生產(chǎn)經(jīng)營指標
按結(jié)算油價62美元/桶預(yù)算，投資按3600億元安排，實現(xiàn)營業(yè)收入2.64萬億元、預(yù)算利潤1230億元，繼續(xù)保持自由現(xiàn)金流為正。國內(nèi)外油氣產(chǎn)量當(dāng)量2.94億噸以上，加工原油2.1億噸，銷售成品油2.01億噸、天然氣1918億立方米，同比均保持增長。
8. 集團公司2019年重點工作部署
——堅持全面從嚴治黨，持續(xù)提升黨的建設(shè)質(zhì)量；
——堅持突出發(fā)展主營業(yè)務(wù)，擴大“四場關(guān)鍵戰(zhàn)役”成果；
——堅持擴大開放合作，推動形成全面開放新格局；
——堅持改革創(chuàng)新，增強發(fā)展活力和內(nèi)生動力；
——堅持狠抓安全環(huán)保穩(wěn)定，夯實和諧發(fā)展基礎(chǔ)。
9. 集團公司2019年堅持改革創(chuàng)新主要聚焦點
——聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和難點問題，實施精準化改革；
——聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)突破，以更大力度推進科技創(chuàng)新；
——聚焦效率效益提升，務(wù)實開展管理創(chuàng)新。
10．
版權(quán)聲明
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