附件2
**在**公司法律工作會(huì)議上的講話
（2019年3月28日）
同志們：
這次會(huì)議，是貫徹中央企業(yè)法治工作會(huì)議和**公司工作會(huì)議精神的一次重要專業(yè)會(huì)議，對(duì)全面推進(jìn)依法治企、進(jìn)一步提升法律工作意義重大。剛才，進(jìn)平同志對(duì)“十二五”時(shí)期法律工作做了全面總結(jié)，明確了“十三五”時(shí)期法律工作的總體要求，對(duì)今年重點(diǎn)工作做了部署安排，希望各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。3家單位作了交流發(fā)言，7家單位形成了書面交流材料，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)各有特色，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)議還表彰了法律合規(guī)和“六五”普法工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，對(duì)獲得表彰的集體和個(gè)人表示祝賀。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委政策法規(guī)局對(duì)會(huì)議高度重視，郭祥玉局長(zhǎng)蒞臨指導(dǎo)并做重要講話，充分肯定了**公司依法治企和法律工作取得的成績(jī)，并從建設(shè)法治央企的高度提出要求和期望，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，積極貫徹落實(shí)。在此向政策法規(guī)局和祥玉局長(zhǎng)一直以來(lái)對(duì)**公司法律工作的關(guān)心支持表示衷心感謝。
“十二五”時(shí)期，**公司法律工作取得了顯著成績(jī)。五年來(lái)，各級(jí)法律部門深度參與各類決策事項(xiàng)，加強(qiáng)合同與案件管理，深化各項(xiàng)法律業(yè)務(wù)，每年為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)億元，法律工作對(duì)公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的支撐保障能力持續(xù)增強(qiáng)，在規(guī)范公司治理和提升企業(yè)價(jià)值方面的引領(lǐng)和推動(dòng)作用愈加突出，各項(xiàng)工作始終走在央企前列，得到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委充分肯定。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)法律部門認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)黨的依法治國(guó)方略，深入研究法治企業(yè)建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和途徑，積極推進(jìn)依法治企頂層設(shè)計(jì)，深入開展合規(guī)管理，推動(dòng)公司上下樹立現(xiàn)代企業(yè)法治理念，提高運(yùn)用法治思維、法治方式經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力，初步建立全員依法合規(guī)管理的工作格局；同時(shí)，針對(duì)**公司特殊敏感時(shí)期面臨的新風(fēng)險(xiǎn)、新挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、迎難而上，妥善處理疑難復(fù)雜法律問題，有效化解和控制法律風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮了不可替代的重要作用。全體法律人員忠于職守、甘于奉獻(xiàn)，體現(xiàn)出高度的政治責(zé)任心和敬業(yè)精神，并在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下經(jīng)受了考驗(yàn)和鍛煉。在此，我代表**公司向工作在法律戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和誠(chéng)摯問候!
大家知道，黨中央高度重視法治建設(shè)，確立了依法治國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，依法治國(guó)成為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要部分，法治成為治國(guó)理政的基本方式。國(guó)家推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法，法治建設(shè)進(jìn)程不斷加快，法律環(huán)境對(duì)企業(yè)發(fā)展越來(lái)越具有根本性影響。法律在保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的同時(shí)，也要求企業(yè)履行守法合規(guī)的義務(wù)和責(zé)任，企業(yè)違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增大。**公司在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和低**價(jià)形勢(shì)下，面臨的風(fēng)險(xiǎn)較多，但違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是最大的顛覆性風(fēng)險(xiǎn)；**公司制度創(chuàng)新需要做大量工作，但最重要的是運(yùn)用法治原則和法理機(jī)制規(guī)范公司治理；**公司管理提升有多種路徑和方法，但最重要的前提是行為合規(guī)。全面推進(jìn)依法治企，是**公司建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的必由之路。去年以來(lái)，宜林董事長(zhǎng)先后在去年年中領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和今年年初**公司工作會(huì)議上，從**公司發(fā)展的戰(zhàn)略高度對(duì)依法治企作出部署并提出要求。各單位積極貫徹落實(shí)**公司會(huì)議精神和《全面推進(jìn)依法治企指導(dǎo)意見》，進(jìn)行了有效的探索和實(shí)踐，依法治企各項(xiàng)工作都在深入開展。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，公司上下對(duì)依法治企的重視程度和工作力度前所未有。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)**公司全面推進(jìn)依法治企的特殊重要意義
(一)全面推進(jìn)依法治企是**公司重塑形象、穩(wěn)健發(fā)展的必然選擇。總體看，**公司屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，對(duì)防控風(fēng)險(xiǎn)和依法治企的要求更高、需求更為迫切。一方面，****行業(yè)對(duì)資源環(huán)境高度依賴，易燃易爆、有毒有害的產(chǎn)業(yè)屬性和特點(diǎn)對(duì)作業(yè)和管理的合規(guī)性要求明顯高于一般行業(yè)，也是國(guó)家立法、政府執(zhí)法和監(jiān)管的重點(diǎn)；另一方面，**公司投資和對(duì)外交易數(shù)量大、頻次多，容易產(chǎn)生尋租機(jī)會(huì)，發(fā)生商業(yè)賄賂和利益輸送的幾率高，同時(shí)公司規(guī)模大、管理層級(jí)多，對(duì)依法合規(guī)管理有著比一般企業(yè)更高的需求。這些年公司發(fā)生的重大違法違規(guī)事件和案件，暴露出我們?cè)谶@方面認(rèn)識(shí)不足、措施不力，致使在一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理環(huán)節(jié)依法合規(guī)意識(shí)淡薄，管理粗放、行為失范，釀成嚴(yán)重后果，對(duì)公司形象造成極大損害。巡視、審計(jì)和內(nèi)控發(fā)現(xiàn)的問題中，各種違法違規(guī)問題多發(fā)，有的屢查屢犯、前改后犯，公司自我凈化、自我完善的能力嚴(yán)重退化。這些教訓(xùn)充分說(shuō)明，只有堅(jiān)持依法治企的價(jià)值導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)底線思維、紅線意識(shí)，真正將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理建立在依法合規(guī)基礎(chǔ)之上，才能為穩(wěn)健發(fā)展奠定可靠的基礎(chǔ)。
(二)全面推進(jìn)依法治企是實(shí)現(xiàn)治理體系和管控能力現(xiàn)代化的重要保障。**公司“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步確立了推進(jìn)公司治理體系和管控能力現(xiàn)代化、國(guó)際化的目標(biāo)。治理體系的核心是制度體系，管控能力表現(xiàn)為運(yùn)用制度管理企業(yè)的能力。公司治理體系和管控能力現(xiàn)代化，就是使公司治理體系制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，公司治理者運(yùn)用法治思維和公司制度治理企業(yè)。制度體系和管控能力反映公司競(jìng)爭(zhēng)力，是公司軟實(shí)力的重要組成部分。我們與國(guó)際公司相比，固然在硬實(shí)力上存在一定的差距，但更大的差距是在軟實(shí)力上，尤其是先進(jìn)的企業(yè)制度體系和管控能力。依法治企不僅要求企業(yè)和員工行為守法合規(guī)，而且要求企業(yè)運(yùn)用法治理念和法理機(jī)制優(yōu)化企業(yè)制度設(shè)計(jì)，使法治精神、法治原則體現(xiàn)在企業(yè)制度之中，法治思維和法治方式貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐。多年來(lái)，**公司在完善制度體系、創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)等方面取得很大進(jìn)步，但體現(xiàn)法治理念和法治原則不夠，習(xí)慣于行政化的管控思維和管控方式，與現(xiàn)代法治理念和法治化管控的要求還存在較大差距。因此，我們必須在這方面補(bǔ)短板、下苦功，盡快縮小差距，促進(jìn)公司治理和管理水平全面提升，這也是依法治企所追求的更高目標(biāo)和境界。
(三)全面推進(jìn)依法治企是**公司履行政治責(zé)任的重要體現(xiàn)。依法治國(guó)是黨在新時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重大戰(zhàn)略決策。黨在新時(shí)期治國(guó)理政的基本思想，就是通過憲法和法律把黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，實(shí)現(xiàn)黨的主張與國(guó)家意志、人民意志的統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐和重要保障，全面推進(jìn)依法治企是保障國(guó)家法律有效實(shí)施的基本條件，是貫徹黨的主張和人民意志的必然要求，是企業(yè)的法定義務(wù)，也是政治責(zé)任。另一方面，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者大都是黨員，遵守法律是黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，是不是依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，也是黨性強(qiáng)不強(qiáng)的重要體現(xiàn)。**公司在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)中具有舉足輕重的地位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在新的時(shí)期肩負(fù)著更加艱巨的使命和責(zé)任，我們一定要從政治高度認(rèn)識(shí)依法治企的特殊重要意義，切實(shí)提高依法治企的緊迫性和自覺性。
二、突出工作重點(diǎn)，努力打造依法治企的系統(tǒng)工程
依法治企是企業(yè)治理的重大變革，也是一項(xiàng)覆蓋企業(yè)全員和全方位、全過程的系統(tǒng)工程、長(zhǎng)遠(yuǎn)工程。各單位要按照**公司確定的目標(biāo)要求，突出重點(diǎn)，抓綱帶目，推動(dòng)依法治企深入開展。
(一)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的決策者，也是依法治企的引領(lǐng)者。領(lǐng)導(dǎo)干部自身是否守法合規(guī)、是否堅(jiān)持依法治企的導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)具有方向性、示范性和全局性影響。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力。
一是，大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。要強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)崇尚法律、遵守法律、運(yùn)用法律的理念，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的行為自覺。要把法治教育納入各級(jí)黨委中心組、黨校班、中青班必備學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、常態(tài)化機(jī)制。要結(jié)合企業(yè)深化改革和經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中遇到的法律問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，走出同類問題屢查屢犯的惡性循環(huán)，從而不斷提高依法治企的自覺性和主動(dòng)性。
二是，努力提高依法決策能力和水平。企業(yè)所有決策涉及的法律問題，都要在決策前進(jìn)行充分法律論證。進(jìn)一步健全重大決策法律論證制度，使依法決策制度化、規(guī)范化，真正把未經(jīng)法律論證不上會(huì)討論、不上報(bào)審批的機(jī)制常態(tài)化。要防止在民主決策形式下，由于事前論證不充分、信息不對(duì)稱產(chǎn)生的集體盲目，導(dǎo)致決策法律失誤的情形。建立領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為和后果終身負(fù)責(zé)制，從嚴(yán)追究決策失誤的責(zé)任，避免片面追求短期業(yè)績(jī)導(dǎo)致決策失誤，逐步使民主決策、科學(xué)決策、依法決策成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)素養(yǎng)、履職責(zé)任和價(jià)值追求。
三是，把依法治企納入領(lǐng)導(dǎo)干部履職考核和選人用人的重要依據(jù)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部依法治企考核評(píng)價(jià)制度，綜合運(yùn)用巡視、監(jiān)察、審計(jì)、內(nèi)控、法律等監(jiān)督成果，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職情況做出評(píng)價(jià)，作為業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。建立正確的用人導(dǎo)向，選拔任用干部要把是否依法經(jīng)營(yíng)管理作為重要條件，不遵紀(jì)守法的人員，即使業(yè)績(jī)?cè)俸靡矆?jiān)決不能用。妥善處理依法治企與大膽改革創(chuàng)新的關(guān)系，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部在法治框架下大膽探索，保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部深化改革、創(chuàng)新管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)突出制度的根本性作用。制度是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的行為準(zhǔn)則，對(duì)企業(yè)規(guī)范管理具有根本性影響。按照**公司治理體系和管控能力現(xiàn)代化、國(guó)際化的目標(biāo)要求，需要加快優(yōu)化制度結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，提高制度質(zhì)量和制度執(zhí)行力。
一是，加強(qiáng)治理制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力配置、行使和監(jiān)督。這些年來(lái)，基層反映不少事項(xiàng)上邊有權(quán)無(wú)責(zé)、下邊有責(zé)無(wú)權(quán)，權(quán)力過分集中導(dǎo)致權(quán)力濫用的情形時(shí)有發(fā)生，很值得從深化改革和創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)上深刻反思。要在公司上下強(qiáng)化權(quán)力由制度授予、按制度行權(quán)和有權(quán)必有責(zé)、行權(quán)受監(jiān)督的法治理念，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)力制衡的法治原則，科學(xué)配置職責(zé)權(quán)限，使權(quán)力和責(zé)任清晰、透明。要完善行權(quán)監(jiān)督制度，做到授權(quán)有度、行權(quán)受控。任何領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門和個(gè)人都不得違反制度濫用職權(quán)亂作為，也不得怠于行使制度規(guī)定的權(quán)力，怕承擔(dān)責(zé)任不作為。
二是，努力提高制度質(zhì)量和先進(jìn)性。在制度規(guī)范的設(shè)計(jì)上，逐步樹立企業(yè)內(nèi)部規(guī)定高于國(guó)家法律要求的理念，尤其是在資源、環(huán)境、質(zhì)量、安全和市場(chǎng)等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，法律法規(guī)是底線要求，企業(yè)都必須做到。而企業(yè)內(nèi)部規(guī)定嚴(yán)于國(guó)家法律法規(guī)，往往是企業(yè)先進(jìn)性和內(nèi)定力的重要標(biāo)志。各部門、各單位要堅(jiān)持制度設(shè)計(jì)的先進(jìn)性導(dǎo)向，向更嚴(yán)更高的制度目標(biāo)努力。要加強(qiáng)制度論證、設(shè)計(jì)、起草和審查、審議的全過程管理，把前期論證作為制度制定的前提，推行與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)制度對(duì)標(biāo)，完善集體審議重大制度機(jī)制，使制度制定始終堅(jiān)持全面論證、貫穿先進(jìn)引領(lǐng)、凝聚集體智慧，實(shí)現(xiàn)制度質(zhì)量和先進(jìn)性不斷上臺(tái)階、上水平。
三是，強(qiáng)化制度實(shí)施，提高制度執(zhí)行力。制度的生命力和權(quán)威性在于實(shí)施。有章不循、違章不究，不僅嚴(yán)重影響制度執(zhí)行力，而且直接釀成企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)管理的大敵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)制度、宣講制度、遵守制度。要使崗位員工熟知制度規(guī)定，并把制度要求轉(zhuǎn)化為崗位職責(zé)。要下決心解決制度執(zhí)行失之于寬、失之于軟的問題，進(jìn)一步落實(shí)業(yè)務(wù)部門對(duì)制度實(shí)施的監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)違反制度的行為嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)提高制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要大力推進(jìn)制度與管理體系融合，不斷優(yōu)化制度實(shí)施和業(yè)務(wù)運(yùn)行管理，確保制度得到執(zhí)行。
(三)突出守法合規(guī)的基本要求。合規(guī)是依法治企的最基本要求，也是對(duì)全體員工的剛性約束。目前合規(guī)管理已普遍開展起來(lái)，但存在不深入、不平衡的問題，甚至有的單位不同程度存在合規(guī)辦不成事的消極情緒，說(shuō)明在合規(guī)的認(rèn)識(shí)和工作力度上仍有差距。這里需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：
第一，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)合規(guī)管理。要充分認(rèn)識(shí)到，合規(guī)是全體員工的義務(wù)和責(zé)任，是管理的底線要求，決不能因?yàn)樯鐣?huì)上存在違規(guī)能辦成事、違規(guī)沒啥事等消極現(xiàn)象就動(dòng)搖合規(guī)管理的決心和信心。對(duì)法律法規(guī)和公司制度的強(qiáng)制性、禁止性規(guī)定，任何人都必須遵守，決不能以爭(zhēng)取公司利益為由違規(guī)行事，也不能以合規(guī)為由消極應(yīng)付甚至無(wú)所事事。要妥善處理合規(guī)與商機(jī)的矛盾，以不違反強(qiáng)制性、禁止性規(guī)定為底線，務(wù)實(shí)解決具體業(yè)務(wù)中存在的合規(guī)界限問題，避免發(fā)生重大違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
第二，進(jìn)一步落實(shí)管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)的責(zé)任制。業(yè)務(wù)管理者是合規(guī)管理的第一責(zé)任人。合規(guī)是業(yè)務(wù)開展的前提和評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)要始終貫徹落實(shí)合規(guī)要求，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展建立在依法合規(guī)的基礎(chǔ)之上。突出重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合規(guī)管理，特別是安全環(huán)保、資源稅費(fèi)、對(duì)外交易、勞動(dòng)用工、海外業(yè)務(wù)等立法監(jiān)管嚴(yán)格、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)大的領(lǐng)域，更要嚴(yán)格落實(shí)合規(guī)管理責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員要做守法合規(guī)的表率，并培訓(xùn)員工熟知崗位合規(guī)知識(shí)和要求，員工違規(guī)、下級(jí)違規(guī)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三，強(qiáng)化反商業(yè)賄賂、反利益輸送、反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的合規(guī)管理。從嚴(yán)規(guī)范對(duì)外交易行為，加強(qiáng)源頭防控和全過程合規(guī)管理，是防止暗箱操作和利益輸送、有效遏制貪腐案件發(fā)生的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理人員要嚴(yán)格遵守合規(guī)制度，主動(dòng)接受合規(guī)監(jiān)督，任何人都不能違反制度、心存僥幸。要適應(yīng)國(guó)家反壟斷監(jiān)管新形勢(shì)，建立健全制度規(guī)范，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)審查，防止濫用市場(chǎng)支配地位等違規(guī)行為發(fā)生。要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際大公司合規(guī)管理經(jīng)驗(yàn)，充分結(jié)合國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)和**公司管理實(shí)際，推進(jìn)合規(guī)管理體制機(jī)制完善和創(chuàng)新，形成合規(guī)管理部門牽頭，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、信息共享的工作格局，推動(dòng)形成全面覆蓋、系統(tǒng)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的合規(guī)管理體系。
(四)突出企業(yè)法治文化建設(shè)。以科學(xué)治理、規(guī)范管理、誠(chéng)實(shí)守信、遵法合規(guī)為主要內(nèi)容的法治文化，是引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展的重要精神動(dòng)力，也是現(xiàn)代企業(yè)良好社會(huì)形象的重要標(biāo)志。各單位要把法治文化建設(shè)作為依法治企的重要內(nèi)容，與制度建設(shè)、合規(guī)管理同步推進(jìn)。通過各種有效方式，開展法治宣傳教育，大力弘揚(yáng)現(xiàn)代企業(yè)法治理念，積極營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的氛圍。選樹守法合規(guī)典型，發(fā)揮好榜樣的示范作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)全員守法合規(guī)；選取違法違規(guī)案例，開展警示教育，使廣大員工引以為戒。同時(shí)，要把法治文化建設(shè)與弘揚(yáng)**精神、鐵人精神相統(tǒng)一，不斷豐富企業(yè)法治文化內(nèi)涵。要通過適當(dāng)方式引導(dǎo)干部員工積極參與企業(yè)治理和管理，使其在實(shí)際參與中加深對(duì)守法合規(guī)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任感，進(jìn)而推動(dòng)干部員工守法合規(guī)意識(shí)和行為習(xí)慣的自覺養(yǎng)成，不斷形成依法治企的良好環(huán)境。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保依法治企各項(xiàng)要求落實(shí)到位
全面推進(jìn)依法治企，關(guān)鍵在落實(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成上下同心、步調(diào)一致、同頻共振的工作格局，真正把依法治企要求貫徹到工作中、落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在提升管理的實(shí)效上。
(一)狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)自己在全面推進(jìn)依法治企中肩負(fù)的重大使命，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)分工落實(shí)、合力推進(jìn)，形成強(qiáng)有力的組織保障。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，關(guān)鍵是做到宣傳貫徹到位、部署安排到位、監(jiān)督檢查到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要把傳播培育法治理念、輔導(dǎo)宣講法治要求貫穿于工作開展的全過程，不斷加深干部員工對(duì)依法治企的理解和認(rèn)知，著力營(yíng)造依法治企的濃厚氛圍。要把依法治企作為謀劃部署全局工作的重點(diǎn)內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，及時(shí)研究解決推進(jìn)依法治企中遇到的新情況、新問題，切實(shí)做到依法治企與企業(yè)其他重點(diǎn)工作同步籌劃、同步安排。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)分管業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的違法違規(guī)問題，落實(shí)整改責(zé)任，并對(duì)整改情況進(jìn)行督查，重大問題親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
(二)聯(lián)系業(yè)務(wù)實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重工作實(shí)效。深入推進(jìn)依法治企必須把依法治企的要求與企業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合，在工作實(shí)效上下功夫。各部門和各單位都要根據(jù)各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)確定依法治企的工作重點(diǎn)，細(xì)化落實(shí)措施，增強(qiáng)依法治企的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，高度重視本單位和本業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在的違法違規(guī)問題，以整改問題為切入點(diǎn)，深入剖析原因，舉一反三、徹底整改。同時(shí)要不斷分析業(yè)務(wù)發(fā)展與法治環(huán)境變化的適應(yīng)性，及早發(fā)現(xiàn)和治理風(fēng)險(xiǎn)隱患。要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在沒問題不等于將來(lái)沒問題，沒發(fā)現(xiàn)問題不等于沒有問題，按照依法治企要求分析哪些領(lǐng)域或環(huán)節(jié)容易出問題，哪些權(quán)力缺乏有效控制，及早完善制度、加強(qiáng)管理，做到防患于未然。
(三)認(rèn)真總結(jié)，循序漸進(jìn)，不斷提高。依法治企作為一項(xiàng)新的長(zhǎng)遠(yuǎn)工程，要求我們既要把握目標(biāo)方向，又要在探索和實(shí)踐中循序漸進(jìn)。通過不斷總結(jié)、改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)不斷提高的目的?？偨Y(jié)是提高的有效方法。通過及時(shí)總結(jié)，把好的經(jīng)驗(yàn)做法發(fā)揚(yáng)光大；發(fā)現(xiàn)問題和不足，有針對(duì)性地研究落實(shí)解決辦法，使我們不斷加深對(duì)依法治企工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提高工作有效性。
最后，希望各單位高度重視并充分發(fā)揮法律工作在全面推進(jìn)依法治企中的地位和作用。企業(yè)法律工作是依法治企的重要組成部分，是全面推進(jìn)依法治企的重要職能保障。要適應(yīng)全面推進(jìn)依法治企的新形勢(shì)、新要求，采取有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)法律工作和法律隊(duì)伍建設(shè)。特別要持續(xù)推進(jìn)企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)，加強(qiáng)法律專業(yè)力量配備，提高法律人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，以法律工作的全面提升，推進(jìn)和保障依法治企深入開展。
同志們，全面推進(jìn)依法治企任重道遠(yuǎn)、使命光榮。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理人員審時(shí)度勢(shì)、躬身踐行，努力做依法治企的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、示范者，為**公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流綜合性國(guó)際能源公司的目標(biāo)，做出新的更大貢獻(xiàn)。
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