在公司三基工作會(huì)上的講話
（2019年11月13日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在******田公司上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，我們召開三基工作推進(jìn)會(huì)具有十分重要的意義。如果說，今年8月份召開的公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，是對(duì)公司如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署，解決的是思想和方向問題；9月份召開的公司機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)則是針對(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)，從精神狀態(tài)和作風(fēng)保障上提出明確要求，解決的是動(dòng)力和方法問題；那么我們今天召開的三基工作推進(jìn)會(huì)，就是要樹立“一切工作到基層”的鮮明導(dǎo)向，解決怎么樣凝心聚力強(qiáng)執(zhí)行抓落實(shí)的問題，是推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的總動(dòng)員和再部署。
剛才，劉彬同志代表公司做了題為《傳承**精神 著眼固本強(qiáng)基 以三基工作新成效推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展》的報(bào)告，全面總結(jié)了三年來公司三基工作取得的成績(jī)和啟示，深刻分析了公司深入推進(jìn)三基工作面臨的新形勢(shì)新要求，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署。20個(gè)“紅旗單位”、51個(gè)“紅旗班組”、60個(gè)先進(jìn)個(gè)人受到表彰，3個(gè)基層單位、2個(gè)基層班組作了經(jīng)驗(yàn)介紹。希望各單位深入貫徹落實(shí)報(bào)告部署安排，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，全力推進(jìn)三基工作再上新臺(tái)階。**公司思想政治工作部曲廣學(xué)總經(jīng)理親臨指導(dǎo)，體現(xiàn)了**公司思想政治工作部對(duì)公司三基工作推進(jìn)會(huì)的重視，曲總對(duì)公司近年來的工作，特別是三基工作給予了高度評(píng)價(jià)，并結(jié)合**公司的要求和三基工作發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)給我們提出了希望和要求，下來之后大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并貫徹落實(shí)到今后的工作中去。
下面，我就以三基工作新成效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，講三個(gè)方面意見。
第一，為什么要始終強(qiáng)調(diào)、始終加強(qiáng)三基工作
“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”，三基工作是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的有力舉措，**公司黨組歷來高度重視，近年來兩次以三基工作為主題召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)三基工作作為固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略任務(wù)，作為事關(guān)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新的重大工程來組織、來推進(jìn)、來落實(shí)。上月底，**公司在三基工作的發(fā)源地**召開了基礎(chǔ)管理工作會(huì)議，這月初，又召開了提高基層黨建工作質(zhì)量推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步對(duì)抓基層基礎(chǔ)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和安排。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)**公司黨組決策部署，站在全局和戰(zhàn)略的高度，從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步深刻理解和認(rèn)識(shí)加強(qiáng)三基工作的極端重要性和必要性。
加強(qiáng)三基工作是中國**的優(yōu)良傳統(tǒng)和致勝法寶，必須始終堅(jiān)持。早在****會(huì)戰(zhàn)時(shí)期，中一注水站“一把火燒出的問題”引發(fā)大討論，崗位責(zé)任制作為最基本的生產(chǎn)管理制度應(yīng)運(yùn)而生，廣大**職工堅(jiān)持“兩論”起家、“兩分法”前進(jìn)，逐步形成了“三個(gè)面向、五到現(xiàn)場(chǎng)”“抓生產(chǎn)從思想入手、抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”等管理經(jīng)驗(yàn)，培育了“三老四嚴(yán)”“四個(gè)一樣”等優(yōu)良作風(fēng)，為****持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、成為中國**工業(yè)的一極和工業(yè)戰(zhàn)線上的一面旗幟，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。**公司重組改制以來，進(jìn)一步豐富完善三基工作新內(nèi)涵，不斷在發(fā)展中實(shí)踐三基工作，在實(shí)踐中創(chuàng)新三基工作，深入推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、管理提升工程，有效推動(dòng)企業(yè)管理水平持續(xù)提升。特別是近年來，**公司新一屆黨組堅(jiān)持穩(wěn)健發(fā)展方針，弘揚(yáng)傳承**精神，重塑中國**良好形象，組織帶領(lǐng)企業(yè)持之以恒地夯實(shí)基層基礎(chǔ)管理，創(chuàng)造了許多具有中國**特色的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和典型樣板，有力地保障了企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作順利推進(jìn)?？梢哉f，中國**的發(fā)展史，從一開始就是加強(qiáng)三基工作、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的歷史，中國**今天取得如此顯著的成績(jī)，是和始終堅(jiān)持強(qiáng)三基分不開的。無論中國**發(fā)展進(jìn)入什么階段、面臨任何形勢(shì)，無論我們學(xué)習(xí)了多少國內(nèi)外先進(jìn)的管理制度、體系、理念，三基工作這個(gè)中國**的“傳家寶”，這個(gè)被反復(fù)證明具有強(qiáng)大解決問題能力的管理“真經(jīng)”，都沒有理由被淡忘、被舍棄，必須旗幟鮮明、理直**壯地傳承和堅(jiān)持。
加強(qiáng)三基工作是問題倒逼使然，必須始終堅(jiān)持。這幾年******田的發(fā)展，總體上說，是有質(zhì)量、有分量的，更是有潛力、有未來的。但是整體好，并不代表所有都好，我們也要看到，我們的生產(chǎn)經(jīng)營不夠精細(xì)、成本費(fèi)用居高不下、資產(chǎn)利用率低、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率不高、邊際效益差異較大、EVA剛剛為正，固然有一些歷史的原因、客觀的原因，但也說明我們的基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)、管控能力不夠強(qiáng)；我們學(xué)習(xí)了很多理念，借鑒了很多體系，投入了大量資金進(jìn)行數(shù)字化信息化建設(shè)，但是感到融合還不夠、集成還不夠，數(shù)據(jù)信息利用率不高，制度越來越多、資料臺(tái)賬越來越多、很多業(yè)務(wù)流程越來越復(fù)雜，基層負(fù)擔(dān)也有加重的趨勢(shì)，說明我們的管理水平還沒有本質(zhì)上的提升；我們有的單位崗位責(zé)任制落實(shí)不到位，崗位責(zé)任心缺失，崗位能力提升不夠，管理比較松散，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生嚴(yán)重的安全環(huán)保責(zé)任事故，說明個(gè)別單位“三基”工作有所滑坡，我們的發(fā)展根基還不牢固。古語講千里之堤、潰于蟻穴，失之毫厘、謬以千里。企業(yè)中一項(xiàng)或幾項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作出現(xiàn)問題，當(dāng)時(shí)看可能影響不大或影響不直接，但一點(diǎn)一滴積累，層層放大，就可能造成企業(yè)發(fā)展的停滯不前，甚至產(chǎn)生顛覆性的影響。我們不能等到問題放大了、事故真正發(fā)生了，才警覺警醒。要根治這些問題，扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀，還得在始終堅(jiān)持強(qiáng)化三基工作上下真功夫、做實(shí)文章。
加強(qiáng)三基工作是高質(zhì)量發(fā)展的需要，必須始終堅(jiān)持。******田公司這幾年的發(fā)展，客觀上講，相當(dāng)一部分是宏觀經(jīng)濟(jì)紅利、政策支撐推動(dòng)、天然資源優(yōu)勢(shì)帶來的，我想，僅僅靠這些的發(fā)展不是真正的高質(zhì)量發(fā)展。我們經(jīng)常講要“乘勢(shì)而上”，什么是“勢(shì)”，宏觀有利是“勢(shì)”，政策支持是“勢(shì)”，資源優(yōu)勢(shì)是“勢(shì)”，但我認(rèn)為最大最持久的“勢(shì)”就是靠我們?nèi)w干部員工主動(dòng)創(chuàng)造出來的“勢(shì)”，這個(gè)“勢(shì)”在于隊(duì)伍有素質(zhì)、有干勁，技術(shù)能領(lǐng)先、能取得創(chuàng)新性成就。公司目前總體態(tài)勢(shì)很好，但這樣的態(tài)勢(shì)不會(huì)必然轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，還必須靠我們的管理、我們的隊(duì)伍、我們的奮斗，加強(qiáng)三基工作就是在提升管理、強(qiáng)化隊(duì)伍、激發(fā)奮斗，因此從發(fā)展的角度看，三基工作必須主動(dòng)加強(qiáng)、持續(xù)加強(qiáng)。我們的二級(jí)單位、三級(jí)單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域不一樣、客觀條件也不一樣，有一些確實(shí)發(fā)展面臨重重困難，但是只要隊(duì)伍這種“勢(shì)”在事業(yè)就在，只要加強(qiáng)和保持隊(duì)伍的這種“勢(shì)”，就一定能把單位發(fā)展好，一定能夠越是困難越向前。因此，為了生存和發(fā)展，三基工作也必須主動(dòng)加強(qiáng)、持續(xù)加強(qiáng)。所有單位都必須高度重視三基工作，從細(xì)處入手、從實(shí)處著力，把管理、技術(shù)、人才作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的抓手，進(jìn)一步苦練內(nèi)功，全面提升凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。
第二，什么是三基工作的核心目標(biāo)和內(nèi)容
剛才曲總經(jīng)理已經(jīng)做了比較深入的闡釋，我想三基工作主要是針對(duì)作業(yè)區(qū)一級(jí)、班組一級(jí)。作業(yè)區(qū)、班組最基本的職責(zé)是什么，直白一點(diǎn)說，就是把自己的“一畝三分地”看好守好，把自己的百十號(hào)員工帶好管好，確保不出岔子、不出問題，生產(chǎn)平穩(wěn)、和諧穩(wěn)定。所以對(duì)作業(yè)區(qū)、班組來說，最重要的是執(zhí)行和落實(shí)。因此，我想三基工作的核心目標(biāo)應(yīng)該是提升執(zhí)行力，三基工作的重要內(nèi)容應(yīng)該是保障執(zhí)行落地。
我們現(xiàn)在遇到一些問題，往往聽到的理由是“基層執(zhí)行不到位，員工執(zhí)行力太差”，把好多問題都?xì)w結(jié)到這一點(diǎn)上，真的都是基層出了問題、一線員工出了問題嗎？如果只是一次兩次，一個(gè)點(diǎn)兩個(gè)點(diǎn)是這樣的，我們姑且可以這么說，但如果是經(jīng)常出現(xiàn)、反復(fù)出現(xiàn)，很多單位都出現(xiàn)這種情況，那就說明管理者難辭其咎。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部、管理部門和機(jī)關(guān)，作為管理者，就要認(rèn)真思考，我想有四個(gè)問題需要我們反思。
第一個(gè)問題，員工是否愿意做。意愿是執(zhí)行力的首要因素，解決不了這個(gè)問題，一切制度和命令都是蒼白無力的。我們不要覺得出個(gè)制度、下個(gè)命令，基層員工不折不扣去執(zhí)行是天經(jīng)地義的。執(zhí)行的意愿一方面來自目標(biāo)、利益和危機(jī)感。有目標(biāo)才有愿望，有利益才有動(dòng)力，有危機(jī)才有壓力。因此，我們要把為什么要這么做、這么做有什么好處、不這樣做有什么后果，給員工講清楚講明白。不要全是高大上的，要講一些和員工切身利益有關(guān)的，員工能真正感受到的?！?·31”事故以后，川中****礦給員工做的硫化氫中毒警示教育，我看就很好，這樣真實(shí)直接的教育勝過無數(shù)次口頭強(qiáng)調(diào)，讓員工真正感受到硫化氫對(duì)生命造成的危害。執(zhí)行的意愿另一方面還來自對(duì)崗位的責(zé)任、對(duì)組織的信任。也許員工并不一定能完全理解組織的意圖、完全了解規(guī)定背后的原因，但是只要員工熱愛崗位、信任組織，也是一定能執(zhí)行落實(shí)好的。這就要求我們的管理者，自身要正、自身要硬。要始終把傳承**精神、培養(yǎng)崗位責(zé)任心作為執(zhí)行力建設(shè)最重要的任務(wù)來抓，通過思想政治工作、通過各級(jí)干部示范帶動(dòng)，取得員工群眾最大的理解和支持，要讓員工明白，企業(yè)和員工永遠(yuǎn)是命運(yùn)共同體，機(jī)關(guān)和基層永遠(yuǎn)是命運(yùn)共同體。所以我覺得，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的信任、對(duì)組織的信任也能幫助我們的員工即使在不理解的情況下，也有執(zhí)行的意愿。這是第一個(gè)問題，提出來請(qǐng)大家共同思考。
第二個(gè)問題，有沒有執(zhí)行流程和標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)行力一致的基礎(chǔ)，沒有標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行肯定是參差不齊的。我們現(xiàn)在主要的問題是制度要求多而不細(xì)，對(duì)同一個(gè)事、同一個(gè)責(zé)任主體，這個(gè)制度里面有一點(diǎn)要求，那個(gè)體系里面有一點(diǎn)要求，還往往是原則性要求，具體該做什么、怎么做卻沒有說得具體和清楚，留下了變通空間，也就是自由裁量權(quán)太大，這樣的制度可以說是“牛欄關(guān)貓”、形同虛設(shè)。反映到基層就是，有些工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)，有些規(guī)定難以落實(shí)。因此，要做好現(xiàn)有制度規(guī)范的適應(yīng)性分析和執(zhí)行效果評(píng)估，重點(diǎn)是解決交叉重疊、陳舊缺失、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題，建立統(tǒng)一的崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，遵循“簡(jiǎn)單、適用、系統(tǒng)、高效”的原則，把散落在多個(gè)制度、多個(gè)體系中的各項(xiàng)要求集中集成到管理手冊(cè)和操作手冊(cè)中，對(duì)于基層班組就是這兩個(gè)手冊(cè)，及時(shí)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和管理提升，補(bǔ)充完善相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、崗位責(zé)任規(guī)范化，確保責(zé)任內(nèi)容明確、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清晰。這是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作，也是一項(xiàng)需要持續(xù)完善的系統(tǒng)工作，集中體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的管理水平，各部門各單位務(wù)必高度重視。
第三個(gè)問題，員工是否有能力完成。能力是執(zhí)行力得到保證的基本條件，讓我們的員工上天攬?jiān)?，就算是告訴他流程標(biāo)準(zhǔn)，他也是完成不了的。這里面有兩個(gè)問題，一是人崗匹配，要選合適的人到適合的崗位，**有個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)叫“百問不倒”，我們班子到基層、到一線去“四不兩直”，我看個(gè)別技術(shù)干部和班組長(zhǎng)離“百問不倒”有很大差距，可能十問就要倒了，這樣的人放到崗位上是不能讓人放心的。特別是一些關(guān)鍵崗位、風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、急難險(xiǎn)重任務(wù)，一定要安排有能力有經(jīng)驗(yàn)的人去負(fù)責(zé)，不要只看學(xué)歷，要選擇對(duì)事業(yè)、對(duì)工作極端負(fù)責(zé)且有能力的人到關(guān)鍵崗位去。二是培訓(xùn)，這些年，公司相繼建成了一批培訓(xùn)基地，培訓(xùn)的投入也很大，應(yīng)該說總體效果是比較明顯的，下一步還要把培訓(xùn)的針對(duì)性再加強(qiáng)一些，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，崗位要求什么就培訓(xùn)什么，員工缺什么就培訓(xùn)什么，特別是對(duì)信息化下新的崗位要求。隨著信息化、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)以及推行單井無人值守和中心井站等新的組織模式，信息量大幅增加了，就要培訓(xùn)員工借助信息化手段提升管理水平和效率的能力，還有出現(xiàn)異常之后搶維修的能力，這些方面都需要加強(qiáng)。要把上級(jí)分級(jí)分類的輪訓(xùn)和基層經(jīng)常性崗位練兵充分結(jié)合起來，重點(diǎn)確保人人都熟悉崗位，人人都有過硬的崗位技能。
第四個(gè)問題，有沒有檢查和監(jiān)督。監(jiān)督檢查是執(zhí)行結(jié)果最有力的保證，是防止執(zhí)行力起伏不定的法寶，也是執(zhí)行力持續(xù)提升的關(guān)鍵。一定程度上講，沒有監(jiān)督檢查就沒有執(zhí)行力。像闖紅燈扣6分罰200塊的規(guī)定非常明確，但還是不夠，后來又裝上攝像頭，結(jié)果就大不一樣了。要使違章現(xiàn)象得到最大限度的杜絕，就要強(qiáng)化檢查監(jiān)督并處罰到位。強(qiáng)調(diào)千遍，不如問責(zé)一遍，這就是監(jiān)督檢查的重要作用。我們現(xiàn)在一些監(jiān)督，口頭監(jiān)督、事后監(jiān)督，人都不去現(xiàn)場(chǎng)，何談監(jiān)督?！?.31事故”就是一個(gè)典型，建設(shè)過程中已經(jīng)檢查出問題，基層還打了一個(gè)報(bào)告說整改完了，其實(shí)沒有整改，回頭就出事了。如果當(dāng)時(shí)監(jiān)督整改到位了，事故就不會(huì)發(fā)生，員工也不會(huì)失去寶貴的生命。檢查不落地、不嚴(yán)肅、走過場(chǎng)，這都是血的教訓(xùn)，要真檢查，檢查出的問題要真整改。我們強(qiáng)調(diào)以人為本、人本化管理，是以調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性為本，是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展為本，不是放松管理，更不是姑息遷就，否則，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)、加強(qiáng)三基工作就是一句空話。我在機(jī)關(guān)作風(fēng)大會(huì)上講過，只落實(shí)不檢查等于零，只檢查不獎(jiǎng)懲等于零。必須把檢查監(jiān)督和整改、問責(zé)形成閉環(huán)，切實(shí)解決不敢動(dòng)真碰硬、回避矛盾的問題，用強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，讓干部員工習(xí)慣在監(jiān)督下工作，增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
思考清楚上面四個(gè)問題，我們對(duì)于現(xiàn)階段公司三基工作的目標(biāo)內(nèi)容和著力點(diǎn)，就能有一個(gè)更加準(zhǔn)確的把握。三個(gè)責(zé)任主體必須切實(shí)履行職責(zé)、發(fā)揮作用。
一是基層支部。在基層，支部最主要的職責(zé)是用**精神教育引導(dǎo)員工，培養(yǎng)員工崗位責(zé)任心，打造優(yōu)良的基層文化，維護(hù)好和諧穩(wěn)定。要做好正面宣傳教育，用接地**的話，把成績(jī)講清楚，堅(jiān)定干部員工的發(fā)展信心，把形勢(shì)講清楚，強(qiáng)化干部員工的責(zé)任意識(shí)，把目標(biāo)講清楚，提振干部員工的精**神，把政策講清楚，澄清一些模糊的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而把全體干部員工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司黨委、公司的決策部署上來。要做好一人一事的思想工作，解決思想問題，光靠集中教育是不夠的，必須還要有針對(duì)性。過去**講“四勤四看”，勤觀察、勤摸底、勤談心、勤開調(diào)查會(huì)，平時(shí)看表情、干活看干勁、開會(huì)看情緒、夜間看休息，這些好的經(jīng)驗(yàn)好的傳統(tǒng)，我們要學(xué)習(xí)傳承，真正去關(guān)心關(guān)注我們的員工。要注重解決思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合，不要光動(dòng)嘴不動(dòng)手，公司黨委前不久剛剛出臺(tái)了“惠民20條”，這是十大民生工程的延續(xù)和提升。現(xiàn)在，公司員工生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，但也還有一些困難群體需要關(guān)愛幫助，尤其是一些長(zhǎng)期駐守施工現(xiàn)場(chǎng)、偏遠(yuǎn)井站的干部員工，黨組織要竭盡所能幫助他們解決后顧之憂，讓他們輕裝上陣、安心工作。還有一點(diǎn)需要特別強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在員工的流動(dòng)性比以往更大了，包括轉(zhuǎn)崗調(diào)動(dòng)、市場(chǎng)化用工、勞務(wù)派遣用工也都多了，這是改革發(fā)展的趨勢(shì)、工作的需要，不同地方來的員工有不同的訴求和文化背景，如何把所有人都捏合到一起、形成最大合力，是對(duì)支部工作提出的新的重要課題，也是必須要完成的職責(zé)任務(wù)，希望大家加緊研究實(shí)踐。
二是基層班子。基層班子，特別是作業(yè)區(qū)一級(jí)的班子，是整個(gè)公司管理中特別重要的一環(huán)，最主要的職責(zé)就是把上級(jí)各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位?；鶎影嘧訌?qiáng)，基層就強(qiáng)，三基工作必須始終突出抓好基層班子建設(shè)。基層班子要講擔(dān)當(dāng)，當(dāng)干部最重要的品格和素質(zhì)就是敢擔(dān)當(dāng)。基層干部每天都跟員工打交道、跟現(xiàn)場(chǎng)打交道、跟矛盾打交道，不能繞著矛盾走，一些基層干部習(xí)慣“拖”“瞞”，好多問題越拖越大、越拖越難解決。面對(duì)任務(wù)，不怕困難，接受任務(wù)，不談條件，執(zhí)行任務(wù)，不打折扣，配合任務(wù)，不遺余力，檢討任務(wù)，不推責(zé)任，這才是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)形象。基層班子要講表率，班子的威信很重要，這不是擺架子擺出來的，是靠作風(fēng)帶出來的，是靠真本事干出來的。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有威信，喊破嗓子也沒人愿意跟著走，什么原因造成的？首先是自己的原因。還得靠真本事，“一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看”“說一千道一萬、不如做給職工看”，這些優(yōu)良傳統(tǒng)一定要堅(jiān)持，如果基層干部不研究生產(chǎn)、不到現(xiàn)場(chǎng)一線，不把麻煩攬上來、把方便送下去，只是呆在辦公室、出現(xiàn)在電話里，或者天天忙于迎來送往，如何做得到“振臂一呼、應(yīng)者云集”，更做不到“言出必行、令行禁止”。基層管理要突出從嚴(yán)，現(xiàn)在為什么有些管理問題屢禁不止，有些低級(jí)錯(cuò)誤反復(fù)出現(xiàn)，根本在于管理不嚴(yán)或者不能長(zhǎng)期堅(jiān)持從嚴(yán)，有些方面失之于寬、失之于松，粗放、馬虎、湊合、不在乎等風(fēng)**有所抬頭?；鶎痈刹抗芾砩弦遗鲇?、工作上要敢較真，前提是對(duì)自己要嚴(yán)、要較真，自身不過硬就不敢嚴(yán)，也嚴(yán)不下去。不要怕嚴(yán)格管理引發(fā)和諧穩(wěn)定方面的問題，如果真的出現(xiàn)，只要出發(fā)點(diǎn)是正確的，問題也不是大問題，上級(jí)一定會(huì)給你撐腰鼓勁。
三是基層班組。基層班組有很多工作，我想很重要的一條是“傳幫帶”。傳思想、傳經(jīng)驗(yàn)、傳技能；班組長(zhǎng)幫員工、師傅幫徒弟、先進(jìn)幫后進(jìn)；老帶新、師帶徒。過去，無論是操作員工，還是大中專畢業(yè)生，參加工作第一件事就是“認(rèn)師傅”，由師傅帶領(lǐng)一起工作、一起學(xué)習(xí)，傳授技能、傳授作風(fēng)，直到單獨(dú)頂崗。隨著企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，員工接受培訓(xùn)、掌握技能、了解信息的渠道更加廣泛，“傳幫帶”的傳統(tǒng)有所弱化?？陀^地講，現(xiàn)在公司各種培訓(xùn)、各種考核都比較健全，取得的效果也很好。但很多問題不是能力的問題，是態(tài)度的問題，是作風(fēng)扎不扎實(shí)的問題，是干活踏不踏實(shí)的問題，問題出在這里?！皞鲙蛶А辈还馐羌寄?，還有情感的溝通、思想的成熟，更重要的是作風(fēng)的傳承。所以要把“傳幫帶”的優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)，尤其是在班組，要把班長(zhǎng)選好，一個(gè)好班長(zhǎng)能夠帶出一個(gè)好班組，領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)更放心一些。
同志們，基層干部員工很辛苦，上面千條線，下面一根針。各級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)基層多一些理解、多一些關(guān)心、多一些指導(dǎo)，把制度標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程制定得再完善一點(diǎn)、更可操作一點(diǎn)，在安排工作、提出要求、下達(dá)任務(wù)時(shí)，再考慮得充分一點(diǎn)、實(shí)際一點(diǎn)，積極為基層干部員工開展工作創(chuàng)造有利條件。基層反映的問題，無論大小，都要給予足夠重視，在第一時(shí)間給予答復(fù)，不能怕麻煩、圖清閑，更不能推諉扯皮、應(yīng)付了事。原來有一個(gè)很好的機(jī)制，基層到機(jī)關(guān)辦事，第一個(gè)接待的人要負(fù)責(zé)到底，我們就應(yīng)該大力提倡這種好的做法。今后，公司在表彰獎(jiǎng)勵(lì)、培養(yǎng)培訓(xùn)、選拔任用等方面將更加注重向基層一線傾斜，特別是對(duì)優(yōu)秀的支部書記、基層干部、基層班組長(zhǎng)，要進(jìn)一步形成先進(jìn)來自基層、干部成長(zhǎng)于基層的良好導(dǎo)向，切實(shí)做到不讓老實(shí)人吃虧、不讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜顺蕴潯⒉蛔岄L(zhǎng)期在一線埋頭苦干的人吃虧。
第三，如何在發(fā)展中創(chuàng)新三基工作
三基工作不是一成不變的，從“基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練”到“基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)”，其內(nèi)涵、載體、方法都在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展。在高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景下，三基工作如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，需要我們深刻思考。剛才曲總經(jīng)理談了他的思考，很受啟發(fā)，我也談一談我的思考，供同志們參考。
一是嚴(yán)格控員下的三基工作，我們要糾正事多必須人多的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。事多就要人多的觀念，并不能說一定就是錯(cuò)誤的，但與企業(yè)當(dāng)前內(nèi)外部發(fā)展大的形勢(shì)和環(huán)境不相匹配。關(guān)于人員緊缺的問題，從我到******田，一直就聽到反映。特別是近兩年，基層單位領(lǐng)導(dǎo)都在問我要人。確實(shí)隨著公司快速發(fā)展，這兩年工作量很大，我來的時(shí)候一年60多部鉆機(jī)，現(xiàn)在一年200多部鉆機(jī)，產(chǎn)量增長(zhǎng)得很快，后兩年每年還要增長(zhǎng)40億方，任務(wù)確實(shí)重、工作量確實(shí)大，這是客觀現(xiàn)實(shí)。最近，中央要求加大國內(nèi)******開發(fā)力度，我們作為**公司增儲(chǔ)上產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，工作量肯定是巨大的。不光今年，明年、后年乃至未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，工作量還會(huì)越來越大。按照**公司給我們新下達(dá)的計(jì)劃，2025年天然**產(chǎn)量要達(dá)到450億方。工作量大不是壞事，沒有工作量后果很嚴(yán)重，想想有的單位沒有工作量、沒有活干，產(chǎn)量年年往下走，日子更難過。工作量雖然增加了，但**公司三項(xiàng)制度改革大的背景和現(xiàn)在用人渠道限制，公司的員工總量肯定是要?jiǎng)傂韵陆档摹?*公司模式首先強(qiáng)調(diào)最核心的業(yè)務(wù)，其他輔助性業(yè)務(wù)都要外包。以后，公司真正保留下來的就是三種崗位，管理人員、技術(shù)人員和高技能操作人員。要把工作量干上去，必須創(chuàng)新思維，用改革的思想、市場(chǎng)化手段去解決。這兩年我們已經(jīng)做了一些探索，比如在高素質(zhì)科研人才隊(duì)伍建設(shè)方面，與科研院校合作取得了好的效果。所以，人員相對(duì)緊張將是一種常態(tài)，我們只能主動(dòng)適應(yīng)。要進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程，提高管控效率，實(shí)現(xiàn)人“少”能干事。目前，公司自上而下都在按照**公司模式，壓縮管理層級(jí)，縮減管理鏈條，持續(xù)優(yōu)化組織流程、生產(chǎn)流程和管理流程。特別是三項(xiàng)制度改革中，先再造業(yè)務(wù)流程和勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，然后再進(jìn)行五定。這些工作取得了一定成果，像龍王廟**田開發(fā)，通過信息化、數(shù)字化建設(shè)，用新的管控模式和組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素，大幅減少用工總數(shù)。但是針對(duì)老區(qū)，要思考怎么加強(qiáng)這塊工作。下一步，要繼續(xù)大力推動(dòng)生產(chǎn)運(yùn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，充分運(yùn)用先進(jìn)管理理念、方法和手段，構(gòu)建與技術(shù)進(jìn)步和信息化建設(shè)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，提高流程的適用性和精益管理水平，確保流程可靠、風(fēng)險(xiǎn)可控、效率效益提升，同時(shí)把富余人員顯性化出來。要進(jìn)一步優(yōu)化人力資源，提高用人效率，實(shí)現(xiàn)人“活”多干事。公司正在全面推進(jìn)“五定”工作，這是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，摸清了家底，才能精準(zhǔn)施策。要圍繞構(gòu)建**公司模式的現(xiàn)代化治理體系，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置及編制定員?，F(xiàn)在有的老區(qū)基層單位，收入還沒有成本高，必須推進(jìn)內(nèi)部業(yè)務(wù)重組整合，努力降低成本。還要樹立人才全局觀念，讓人力資源發(fā)揮最大作用。現(xiàn)在個(gè)別單位缺人、個(gè)別單位富余，**開發(fā)本身就有這個(gè)規(guī)律。一段時(shí)間，可能這個(gè)單位工作量大，下一段時(shí)間就轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位去了。所以，最近公司也在思考**開發(fā)建設(shè)管理模式，研究探索內(nèi)部人員流動(dòng)的機(jī)制，搭建好人力資源調(diào)劑平臺(tái)，完善配套的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人員合理配置。要進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力，提高激勵(lì)效率，實(shí)現(xiàn)人“優(yōu)”愿干事。網(wǎng)上有種說法，不一定很準(zhǔn)確，員工辭職不是心涼了就是錢沒給到位。我們有個(gè)別員工不愿意干事也是有原因的，我們應(yīng)該反思。要進(jìn)一步形成尊重人才的良好氛圍，暢通人才成長(zhǎng)通道，拓展人才發(fā)展空間，加快推進(jìn)干部年輕化、雙序列改革，包括專家工作室建設(shè)以及**科學(xué)家培育計(jì)劃、**科技英才培養(yǎng)工程等，建立兩級(jí)、甚至三級(jí)的專家委員會(huì)幫助科學(xué)決策，完善不同序列之間的轉(zhuǎn)換機(jī)制，無論是管理干部、專業(yè)技術(shù)人員，還是班組長(zhǎng)、一線員工，都要讓他們能夠感受到組織的重視，能夠看得到成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，讓優(yōu)秀的操作員工也有上升到管理人員的通道。關(guān)于薪酬問題，這是一件大事，新的考核機(jī)制決定了薪酬總額大幅增長(zhǎng)不太現(xiàn)實(shí)。公司現(xiàn)在的薪酬總額增量，一部分是自然減員帶來的；另一部分是改制、改革分流可以產(chǎn)生一些增量；最主要是通過產(chǎn)量和效益提升，**公司能給我們一些增量。我們就要利用這些增量來做一些杠桿和導(dǎo)向，向基層一線、科技工作者和有突出貢獻(xiàn)的人傾斜，加大工效掛鉤的力度，差異化分類考核，全面激發(fā)干部員工干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。
二是信息化下的三基工作，正確處理加強(qiáng)業(yè)務(wù)管控和給基層減負(fù)之間的關(guān)系。加強(qiáng)業(yè)務(wù)管控和給基層減負(fù)在本質(zhì)上并不矛盾?，F(xiàn)在我們一談到加強(qiáng)業(yè)務(wù)管控，少數(shù)管理部門和管理人員，就會(huì)想到開會(huì)、發(fā)文、出通知、去檢查，什么會(huì)都讓基層領(lǐng)導(dǎo)必須參加，什么事都讓基層交報(bào)告交報(bào)表，還往往是上午通知下午就要，我到基層去經(jīng)常聽到這些反映。還有的個(gè)別基層單位，機(jī)關(guān)部門喜歡扎堆去，這些現(xiàn)象值得我們深思。我們加強(qiáng)信息化建設(shè)的重要目的，就是為了重塑信息化條件下的生產(chǎn)組織管控模式，借助信息化采集的大量信息進(jìn)行管控，提升管理水平。原始數(shù)據(jù)的采集具有唯一性，上面不管哪個(gè)部門都可以從中得到有用的信息，用不著再分別填報(bào)各種各樣的報(bào)表。要進(jìn)一步運(yùn)用信息化手段，抓住關(guān)鍵管控環(huán)節(jié)。對(duì)作業(yè)區(qū)和一線班組，關(guān)鍵點(diǎn)就是生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行，就是安全環(huán)保，再往上可能還有一些合規(guī)管理的問題。現(xiàn)在我們的信息化系統(tǒng)已經(jīng)能夠?qū)χ饕O(shè)備設(shè)施，包括重大施工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。像鉆井，已經(jīng)可以看到每一口井的鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)時(shí)采集鉆井過程的參數(shù)。所以我們的管控模式需不需要作優(yōu)化，包括員工的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作需不需要作調(diào)整，上面已經(jīng)可以看到、已經(jīng)通過平臺(tái)自動(dòng)采集到的數(shù)據(jù)，還需不需要手工去填報(bào)，希望業(yè)務(wù)部門下來認(rèn)真研究一下。要進(jìn)一步運(yùn)用信息化手段，做好數(shù)據(jù)集成和挖掘。“大數(shù)據(jù)是21世紀(jì)的新**”正成為越來越多人的共識(shí)。我們現(xiàn)在的系統(tǒng)平臺(tái)很多，但數(shù)據(jù)集成共享、分析應(yīng)用的水平落后一些。信管部門及業(yè)務(wù)主導(dǎo)部門，要做好頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌部署，加強(qiáng)不同業(yè)務(wù)信息化平臺(tái)之間的互聯(lián)互通，模塊功能公用共享，不同層級(jí)的信息整合，應(yīng)用信息化成果提升管理水平。要進(jìn)一步運(yùn)用信息化手段，統(tǒng)籌監(jiān)督檢查考核。前段時(shí)間，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，里面提到的很多問題在我們企業(yè)也不同程度存在。中央要求，要堅(jiān)決撤銷形式主義的檢查考核事項(xiàng)，對(duì)廠礦企業(yè)的督查檢查考核事項(xiàng)要減少50%以上。我們又要檢查考核到位，又要減少50%，怎么辦？最近看到**公司審計(jì)，就是通過信息化方式提高效率，哪里有問題系統(tǒng)平臺(tái)可以直接顯示。我們也要多運(yùn)用信息化手段，像工程技術(shù)部門值班可以看到現(xiàn)場(chǎng)誰違規(guī)，馬上就可以電話制止，既加強(qiáng)管理，又減輕基層一線的負(fù)擔(dān)。
三是規(guī)范化下、合規(guī)要求越來越嚴(yán)條件下的三基工作，準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化的要求。越是大的企業(yè)、越是現(xiàn)代企業(yè)，越要求規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。這也是為什么上級(jí)從很多層面都要求“只有規(guī)定動(dòng)作、沒有自選動(dòng)作”。但是，很多時(shí)候，我們又在講，要激發(fā)全員創(chuàng)新創(chuàng)效活力，鼓勵(lì)各單位各部門開展管理和技術(shù)創(chuàng)新。怎么處理這兩者的關(guān)系，必須思考清楚。從目標(biāo)看，兩者都是為了工作取得更好的效果，目標(biāo)是完全一致的。因此，對(duì)于管理創(chuàng)新，要進(jìn)一步解放思想，傳承不守舊、創(chuàng)新不忘本。從內(nèi)容看，對(duì)于涉及到安全環(huán)保、操作規(guī)程等工作，不能想當(dāng)然地搞創(chuàng)新。涉及安全環(huán)保、操作規(guī)程上的事情，必須由標(biāo)準(zhǔn)說了算。我們有很多制度、很多標(biāo)準(zhǔn)都是用鮮血寫成的，是總結(jié)多少事故教訓(xùn)得來的。經(jīng)常有個(gè)別人講，我沒按照標(biāo)準(zhǔn)干也沒有出事。干一次、兩次可能沒出問題，但說不定哪天就出事情了。有時(shí)不按規(guī)矩辦，好像表面效率高一點(diǎn)，但不能保證不出問題。這些工作一定不能做自選動(dòng)作，包括公司基層站隊(duì)QHSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從先后看，要先執(zhí)行后創(chuàng)新，某種意義講，執(zhí)行力比創(chuàng)新力更重要，特別是對(duì)基層、對(duì)作業(yè)區(qū)和班組，這個(gè)觀點(diǎn)也可能不一定正確。但各項(xiàng)工作要講質(zhì)量講速度，先把上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”完成好，再來思考謀劃創(chuàng)新。特別是對(duì)于一些深層次的問題，包括我們最近和雪佛龍的業(yè)務(wù)交接，**公司要求接過來后外方之前怎么干的先不能變，先接來過再說。在以后干的過程中熟練了，發(fā)現(xiàn)有和我們不契合的，再去改進(jìn)和創(chuàng)新。對(duì)于我們基層單位也一樣，現(xiàn)行的規(guī)章制度先要執(zhí)行，在執(zhí)行的過程中理解、認(rèn)知提高了，再去創(chuàng)新。以上講的是在新的背景和條件下，三基工作怎么去抓、怎么創(chuàng)新發(fā)展的問題，這是我的一些思考。
同志們，三基筑根本，實(shí)干創(chuàng)未來。推動(dòng)新時(shí)代天然**大發(fā)展，******田責(zé)任重大，大有可為。讓我們?cè)?*公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢記奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任使命，始終傳承艱苦奮斗的精神，始終秉承嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的工作作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，以三基工作新成效全面推動(dòng)******田高質(zhì)量發(fā)展，為**公司建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司作出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
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