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認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定方面

1．嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告管理上有差距。工作重視不夠、指導(dǎo)不力、要求不嚴(yán)。個(gè)別干部沒有如實(shí)填報(bào)或填報(bào)有誤，在干部提拔選任和上級(jí)抽查核實(shí)中，共有XX人次填報(bào)出現(xiàn)問題，其中XX同志因未如實(shí)填報(bào)情形比較嚴(yán)重。

2．在嚴(yán)格遵循組織程序上還存在時(shí)緊時(shí)松的問題。一方面，市委在關(guān)于嚴(yán)格遵守組織程序的規(guī)章和制度建設(shè)上還不夠完善。主要表現(xiàn)為：對(duì)新形勢(shì)下遵守組織程序的重要意義認(rèn)識(shí)還不夠到位，一些必要的制度建設(shè)還沒有完全跟上。另一方面，常委班子平時(shí)對(duì)干部在遵循組織程序的教育引導(dǎo)和監(jiān)督上還有一定的欠缺。主要表現(xiàn)為：個(gè)別干部對(duì)應(yīng)有的組織程序還不夠了解和掌握，導(dǎo)致在工作中有時(shí)做得欠妥。

3．在服從組織決定上做得還不夠堅(jiān)決。一方面，個(gè)別班子成員在執(zhí)行中央和省、XXX市委決策部署上還沒有完全做到不折不扣和堅(jiān)決徹底。在平時(shí)想問題、作決策、抓工作，立足于XXX本地、立足于具體問題的時(shí)候較多，考慮地方局部利益比較多，站在黨中央和上級(jí)黨委宏觀大局上考慮問題不足。主要表現(xiàn)為：在從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、保一方平安等方面，存在執(zhí)行不夠徹底、制度和機(jī)制不盡完善的現(xiàn)象。

4．推動(dòng)工作落實(shí)力度不夠。市委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)決定的事項(xiàng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌謀劃，想方設(shè)法在工作落實(shí)上下功夫，但對(duì)上級(jí)一些政策的貫徹，一些重大項(xiàng)目的落地，一些年度預(yù)定目標(biāo)的完成，抓落實(shí)的力度還不夠大。有的工作存在重布置、輕落實(shí)的問題，一些工作浮在表面，或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象；有的工作沒有研究出具體詳盡的推進(jìn)方案，或者方案操作性不強(qiáng)；有的工作對(duì)推進(jìn)過程中可能遇到的問題，估計(jì)不足；對(duì)基層干部執(zhí)行力不強(qiáng)、工作落實(shí)不力的問題，還沒有找到很好的解決辦法。比如，由于征地拆遷滯后，桂中治旱工程進(jìn)度不夠理想；推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的力度不夠，短期內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)難以成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、新舊動(dòng)能青黃不接的現(xiàn)狀沒有根本轉(zhuǎn)變；推進(jìn)土地解押、礦山治理的力度還不夠大。

5．舉全市之力突破經(jīng)濟(jì)下行難題成效不明顯。市委領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一最緊迫的問題，雖然在不少方面，尤其是體制機(jī)制改革方面有了重大突破，但經(jīng)濟(jì)下行的狀況尚未有根本改變，全市大興產(chǎn)業(yè)的氛圍還不夠濃，在精準(zhǔn)施策、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成效還不明顯。各位班子成員推動(dòng)落實(shí)分管領(lǐng)域工作是積極主動(dòng)、敢于擔(dān)責(zé)、富有成效的，但在主動(dòng)為全市發(fā)展穩(wěn)定大局協(xié)同作戰(zhàn)方面做得不夠，尤其是舉全市之力發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面聚焦還不夠。

6．組織生活開展不夠正常、不夠規(guī)范。市委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持推進(jìn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、常態(tài)化，各位班子成員帶頭研究部署，帶頭參加專題研討，帶頭上黨課，但由于忙于日常事務(wù)，個(gè)別班子成員參加“雙重組織生活”堅(jiān)持得不夠好，雖然都能正常參加市委領(lǐng)導(dǎo)班子的組織生活，但有時(shí)忽略了以普通黨員身份參加黨支部生活。班子成員在參加組織生活時(shí)，批評(píng)和自我批評(píng)還未做到知無不言、言無不盡，還一定程度存在怕丟臉、怕得罪人的顧慮。市委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)各級(jí)黨組織的指導(dǎo)監(jiān)督不夠到位，使一些黨組織對(duì)開展組織生活不夠重視，不嚴(yán)格執(zhí)行組織原則和有關(guān)規(guī)定正常開展組織生活，常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，依然存在以行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)代替黨組會(huì)的現(xiàn)象，組織生活有時(shí)存在隨意化和平淡化的問題；部分黨組織被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)黨組織安排布置，沒有布置往往就不活動(dòng)，“三會(huì)一課”活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)；一些黨組織書記沒有充分履行職責(zé)，不重視抓黨務(wù)工作，沒有嚴(yán)格按照要求扎實(shí)組織開展黨內(nèi)政治生活。

7．黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容形式不夠豐富。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，市委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了專題調(diào)研，并對(duì)內(nèi)容形式等方面做出了部署，但成效還不是很明顯。對(duì)照中央嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有關(guān)要求，市委領(lǐng)導(dǎo)班子的組織生活還存在不足，班子成員之間的工作交流多、思想交流少。一些黨組織黨內(nèi)政治生活內(nèi)容和形式比較少，缺乏吸引力，對(duì)黨員同志解決思想上的困惑幫助不大；有的黨組織的民主生活會(huì)、談心談話不夠嚴(yán)肅認(rèn)真，效果不是很好；有些還習(xí)慣于沿用舊制度、舊方式，灌輸多辨析少，宣講多互動(dòng)少，指導(dǎo)實(shí)際工作效果不強(qiáng)。比如，一些地方和單位對(duì)于什么是“三重一大”事項(xiàng)，只有抽象概念，缺乏權(quán)力清單、權(quán)力運(yùn)行流程及監(jiān)督監(jiān)管要求，什么事情該黨委（黨組）討論，什么事情該由誰決定，什么事情該公開公示沒有具體標(biāo)準(zhǔn)，決策程序不夠規(guī)范。

8．落實(shí)中央、省委和市委的決議決定還沒有完全到位。市政府黨組班子始終堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決落實(shí)中央、省委省政府和市委各項(xiàng)決策部署，全力確保政令暢通。但對(duì)中央方針政策和決策部署，有時(shí)學(xué)習(xí)得不夠精深、領(lǐng)會(huì)得不夠透徹，在貫徹中央要求與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到矛盾時(shí)，存在對(duì)地方利益考慮多，對(duì)自身困難強(qiáng)調(diào)多，對(duì)全局利益考慮少的問題。如在研究推進(jìn)一些重大投資項(xiàng)目和民生工程的過程中，總是希望多向國(guó)家和省爭(zhēng)取各種政策支持和資金補(bǔ)貼，深入研究思考破解問題瓶頸的辦法不多。

9．貫徹執(zhí)行民主集中制的質(zhì)量有待提高。黨組班子始終嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的民主集中制，組建成立了重大行政決策咨詢委員會(huì)，政府決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平不斷提高。但有時(shí)過多強(qiáng)調(diào)工作效率，征求社會(huì)各方面的意見建議不夠廣泛深入。民主決策氛圍有待提高，集中討論問題時(shí)，黨組班子成員有時(shí)不能充分做到人人表態(tài)，尤其是對(duì)他人分管領(lǐng)域的工作很少表態(tài)，在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。

10．到底推改革、破難題的“釘釘子”精神還不夠。有些工作存在重布置、輕落實(shí)的現(xiàn)象，甚至有的以發(fā)文開會(huì)代替工作落實(shí)，致使一些工作出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象。比如，在推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”中，更多是落實(shí)上級(jí)政策，在降低企業(yè)成本、推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新方面，拿出針對(duì)性舉措不夠。對(duì)一些決策部署，沒有及時(shí)關(guān)注后續(xù)進(jìn)展執(zhí)行情況，導(dǎo)致實(shí)際效果打了折扣。

11．推進(jìn)工作落實(shí)力度不夠。有的班子成員習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”，親歷親為的少，交給基層部門、工作人員的多，也存在措施不實(shí)、檢查督導(dǎo)不到位等問題，導(dǎo)致部分決策在實(shí)施中存在走樣甚至沒有落實(shí)的現(xiàn)象。在責(zé)任追究上，對(duì)工作落實(shí)不力的單位和部門往往重批評(píng)、輕處理，重督促、輕問責(zé)。在工作方法上，對(duì)不直接關(guān)系發(fā)展和民生的一般性工作，重視還不夠，研究得不深入不細(xì)致，存在推著干、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。

    12．執(zhí)行組織紀(jì)律需要更加從嚴(yán)從緊。班子還需進(jìn)一步抓好民主集中制、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話制度和黨組工作規(guī)則等各項(xiàng)組織制度的嚴(yán)格執(zhí)行。由于“工學(xué)矛盾”，班子成員以黨員身份參加支部生活有時(shí)做得不夠。班子成員之間、班子與普通黨員干部定期開展談心談話活動(dòng)還不夠多，特別是思想感情方面的溝通偏少，對(duì)干部職工的工作生活困難了解和關(guān)心還不夠。