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專題黨課(永遠(yuǎn)跟黨走)
2019-09-19 | 閱讀:174

永遠(yuǎn)跟黨走

今年對中國共產(chǎn)黨來說應(yīng)當(dāng)是個大年,最近,大家在探討,共產(chǎn)黨的執(zhí)政問題比較多。有的說好于西方國家的自由民主,也有更多人對黨在近30年來改革開放中存在的問題說辭不一。那么到底共產(chǎn)黨在如今的形式下該怎么辦?如何面對一黨領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)缺點,如何面對存在的問題。共產(chǎn)黨在革命時期的時候需要人民,但搞建設(shè)是否不需要人民而只需要資本家和資本。今天就和大家一起探討學(xué)習(xí)。

當(dāng)年的共產(chǎn)黨與國民黨的區(qū)別在哪?

從兩黨的目標(biāo)上看視乎沒什么區(qū)別,都是打到軍閥,平均地權(quán),民族解放。孫中山講,三民主義就是社會主義。然而,兩黨有兩個根本區(qū)別。

一是,國民黨在平民百姓中沒有根,共產(chǎn)黨植根于平民百姓。

二是,國民黨要像上帝,給人民送慈善;共產(chǎn)黨是要人民自己當(dāng)家作主,讓人民自己組織起來自己解放自己。

沒有根的國民黨迅速變成了新軍閥,它完不成平均地權(quán)和民族解放的任務(wù)。共產(chǎn)黨植根人民動員人民,組織人民,共產(chǎn)黨感動了人民這個上帝,就沒有辦不成的事,上帝就幫共產(chǎn)黨移山。

從“三大紀(jì)律八項注意”,“缸滿院凈”,“為家家戶戶排憂解難”,“減租減息”,到真正的“平均地權(quán)”,共產(chǎn)黨時時惦念每家每戶的疾苦,人民也就堅決支持共產(chǎn)黨,把”最后一塊布、最后一碗米,最后一個兒子交到共產(chǎn)黨的手里。

共產(chǎn)黨已經(jīng)執(zhí)政60多年了,如今的一些現(xiàn)象,老百姓和當(dāng)年的國民黨相比較。在經(jīng)濟建設(shè)的今天,強拆也就像當(dāng)年的抗戰(zhàn)打日本一樣。沒有根的國民黨就要靠“王保長”去“抓壯丁”,有根的共產(chǎn)黨靠動員群眾自己當(dāng)家作主,建設(shè)了人民自己的抗日隊伍。現(xiàn)在的村書記,鎮(zhèn)書記不駐村,讓黑社會進(jìn)行拆遷,黨在群眾中不就爛掉了嗎?

廣大群眾支持共產(chǎn)黨執(zhí)政,不是因為過去獲得的利益,不是因為將來可能獲得的利益,更不是因為抽象的利益,而是因為具體的、眼下的利益。

改革政策僅惠及少數(shù)人,沒有大多數(shù)老百姓的事。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的市場化的路必會越走越窄。水能載舟亦能覆舟,只有扎根老百姓  ,全心全意為人民服務(wù)才能共產(chǎn)黨下的政府有生存的希望。

截止2013年底,中國共產(chǎn)黨黨員黨員數(shù)8668.6萬名,每16個中國人中就有一個是***黨員,如果成立一個國家的話,在世界上可以排上第16名。比德國的總?cè)丝谶€多。

***的基層組織總數(shù)為430.4萬個,162.7萬個非公企業(yè)建立了黨組織,11.5萬個在社會組織中建立的。

這樣大的一個組織在改革建設(shè)中又為什么出現(xiàn)了問題,共產(chǎn)黨的目前的現(xiàn)象,它的優(yōu)勢在哪,存在的問題又在哪,還有沒有辦法去改觀現(xiàn)在的一切,讓我們黨員有信心,讓老百姓還能像當(dāng)年一樣跟共產(chǎn)黨去干。

我們從以下幾個方面去看看。盡管共產(chǎn)黨出現(xiàn)了一些問題,甚至是很嚴(yán)重的問題,共產(chǎn)黨有沒有辦法能在自身的前行中解決問題,修正自己,成為一個真正的偉大的黨。

中國共產(chǎn)黨具有雙重屬性。首先,它是一個超級政治組織,是擁有8000萬黨員的先鋒隊;其次,它是一個超級強國 家機構(gòu),黨的各級委員會是國家政權(quán)的核心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。這雙重的屬性即形成獨特的制度安排與治理方式,又成為諸多沖突的根源。

有好多人崇拜西方民主,西方民主讓更多的人羨慕。到底這種民主會帶來什么?

西方一些國家實行三權(quán)分立,而臺灣實行孫中山先生提出的“五權(quán)分工”,在行政、立法、司法、監(jiān)察、考試權(quán),曾經(jīng)臺灣自稱“三權(quán)分立”、政府無能,五權(quán)分工、政府萬能。但,由于所謂的“民主化”臺灣現(xiàn)在是個什么樣,缺乏有效的權(quán)利整合平臺,使得五權(quán)分工體制變成五權(quán)分立體制,有分工無協(xié)作,有制衡無配合。

西方式的政黨是私黨、分立的黨、派系的黨、輪流坐莊的黨。美國前總統(tǒng)華盛頓說:黨派政治造成的國內(nèi)政治對立與分裂,已然成為代議制政體的致命傷。美國現(xiàn)總統(tǒng)上臺后的現(xiàn)狀,互相攻擊,互相拆臺,使得政府陷入無所作為的境地。西方的選舉制是走一步看一步,不需要長遠(yuǎn)打算。有的就是為下一次的選舉,選票。所以,人們說西方的選舉就是“翻燒餅”,不斷地“翻燒餅”,造成了巨大的“沉沒成本”。           中國共產(chǎn)黨是公黨、合一之黨、團結(jié)之黨、長期執(zhí)政之黨。黨來源于人民,屬于人民。它代表的是最廣大人民的利益、是先進(jìn)文化的代表。正是由于中國“政黨——國家“的根本制度安排,使得國家有了***這樣一個“國家戰(zhàn)略者”一個“集體人”的替身,不斷謀劃長遠(yuǎn)、謀劃全局,從而有可能將全體人民的整體利益、長遠(yuǎn)利益做實。

世界上沒有哪個國家政黨能夠像中國共產(chǎn)黨這樣不斷制定并實施國家發(fā)展路線與計劃。

中國共產(chǎn)黨目前的管理模式“六權(quán)分工體制”。黨中央掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán),全國人大擁有立法權(quán),國務(wù)院行使行政權(quán),最高人民檢察院和最高人民法院行使司法權(quán),全國政協(xié)行使參政議政權(quán),中央軍委行使軍事權(quán)。所有國家機關(guān)都在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

共產(chǎn)黨在政治體制上具有明顯的優(yōu)勢。有效的避免了多元政治體制中的群龍無首、一盤散沙的問題。

由于中國建國初期,經(jīng)過戰(zhàn)爭變得窮,老百姓連飯都吃不飽。在1949-1978年間人均GDP從400美元開始向上,直到1979年始終在1000美元之下。也正是在這樣的基礎(chǔ)上我們走到了今天。在當(dāng)時匱乏的經(jīng)濟階段國家采取了公平的方式,由于人們只能夠維持生存的基本需要,如果分配不均勢必連人的基本生存都得不到保障。同時,國家也在那樣的情況下面對西方強敵的打壓,還要拿出部分搞重點發(fā)展,做關(guān)鍵的事。

不同的是,20世紀(jì)開始時,西方對自由民主的最終勝利充滿了自信;直到20世紀(jì)尾聲,西式的自由民主制度已經(jīng)無可爭議地變?yōu)楦鲊氁粺o二的選擇。龐大的蘇聯(lián)轟然垮塌,東歐各國紛紛轉(zhuǎn)向,整個世界都在擁抱資本主義。

然而,中國仍然堅定地在這條路上前行,不同的是版本升級了。不是那個而是一個改革開放的,以公有制為主題多種所有制共存的局面。這正是中國式的2.0版本。

在這期間幾十年的改革開放,大家看到了中國經(jīng)濟的神速發(fā)展。2012年奧巴馬問喬布斯,蘋果在海外的組裝何時可以回到美國,而喬布斯回答,回不來了。之所以回不來,既有產(chǎn)業(yè)配套原因,也有人才原因——當(dāng)?shù)投说闹圃鞓I(yè)搬到中國后,許多中高端的產(chǎn)業(yè)也不得不搬,因為這些產(chǎn)業(yè)在美國獲取配件的成本變得太高,同時,一個月內(nèi)找1.2萬名工程師哪找去。奧巴馬試圖重新促進(jìn)美國“再工業(yè)化”,然而,美國政府債臺高筑,他能有什么辦法重振產(chǎn)業(yè)呢?

2013年3月29日奧巴馬在邁阿密港口發(fā)表演說,鼓勵美國更廣泛地使用“美國制造”,一陣大風(fēng)吹落他身后的美國國旗,露出了國旗覆蓋著的上海振華重工的商標(biāo)。

在西方國家進(jìn)行競爭性的選舉體制下,社會力量對政府的影響力要比在中國政治體制下更為直接。政府往往會被社會強勢集團所俘獲。大家都知道的韓國樸槿惠與三星集團的關(guān)系等。

通過競爭性選舉程序上去的執(zhí)政黨,不能不首先代表社會中的強勢集團,無法代表大多數(shù)人;然而,這些強勢集團卻懷著逐利本能,并不忠于它所在的國家,一旦有獲得超額利潤的機會,就會將產(chǎn)業(yè)搬遷到其他國家和地區(qū)。在政治獻(xiàn)金合法化的條件下,權(quán)錢交易,綁架了競選者。一旦政策不利于強勢集團他便會挖墻腳,讓你難看。

有人提出將“民主化”在中國的“國家基本制度”與***的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)相剝離,持續(xù)加強后者,最終實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)民主。但從實踐來看,中國的“國家基本制度”與***的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)骨肉相連,在削弱***領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的同時持續(xù)加強“國家基本制度”,幾乎是不可能的。或許韓國這樣的小國引入競爭性選舉未能減弱國家基礎(chǔ)能力,但這些小國與大國的復(fù)雜性根本不可同日而語。這也只有中國這樣大國才能品味到央地矛盾、區(qū)域矛盾、城鄉(xiāng)矛盾、階層矛盾、民族矛盾、宗教矛盾作為負(fù)責(zé)任的政治家是不會因為在邏輯上的可能就去做嘗試。蘇聯(lián)的解體,東歐國家的突變已經(jīng)說明了這一切。

到2002年中國的人均GDP達(dá)到4000美元,大多數(shù)人衣食無憂。到2012年,中國人均GDP已跨越10000美元。如果還沿用2.0版本的路線圖,不僅收入差距會持續(xù)擴大,先富起來的少數(shù)群體還會快速聚集大量財富,固化與勞動人民的鴻溝,形成勢不兩立的階級對抗。

為了共同富裕,3.0版的中國式社會主義應(yīng)給那些切實改善大多數(shù)人福利的領(lǐng)域(如宜居、暢通、平安、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù))加大投入,并通過再分配的方式,盡力對與人類生存權(quán)相關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行“去商品化”,實現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。

在過去十余年,中國出現(xiàn)了一次新躍進(jìn):社會保護(hù)力度大大增強。這個新躍進(jìn)已靜悄悄地給中國社會帶來翻天覆地的變化:一方面,它阻止了不平等的進(jìn)一步惡化的趨勢;另一方面,它為降低人類不安全創(chuàng)造了有利的條件。只要繼續(xù)推進(jìn)這兩方面的變化,社會主義就不是一句空話。

然而,“樹欲靜而風(fēng)不止”,中國是被更多的資本主義國家所包圍,經(jīng)常的打壓,經(jīng)常的找茬,連續(xù)不斷。一方面,中國的崛起和強大,一帶一路,走向深海,讓一些國家害怕,盡管幾十年過去了,還沒有從心理上接受曾經(jīng)貧窮的中國的強大。二是,改革開放中,雖然,在國家強大上增加了人民的自豪感,但是,那些官商勾結(jié)、那些官二代、富二代等不可接受的現(xiàn)象出現(xiàn)。形成新的與人民對立的利益團體。由此,讓人民,離黨越來越遠(yuǎn),對黨有不信任的危機。

那么,在此黨和國家做對了什么?

在政治制度建設(shè)上,首先,保持了一個強大的國有經(jīng)濟部門,為中國國家的“自主性”提供了經(jīng)濟基礎(chǔ),使得中央政府有較為獨立的財政收入來源和宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段,從而避免了過度依賴社會中的強勢集團,這是中國政治制度得以發(fā)揮作用的重要經(jīng)濟前提——當(dāng)然,防止國有經(jīng)濟部門的“封建化”,使其始終保持服務(wù)全民的性質(zhì),也成為執(zhí)政黨時刻需要面對的挑戰(zhàn)。

***始終保持為一個自覺地為全社會設(shè)置戰(zhàn)略性愿景,控制住了既得利益集團的偽愿景。比如,將“人民”悄然替換為“市場主體”,將為人民服務(wù)替換成“為市場主體服務(wù)”,而且打出的是“深化改革”的旗號。

黨政分工不分開。2014年5月26日***中央政治局集體學(xué)習(xí)中,習(xí)近平指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。這就重申了“黨管經(jīng)濟”的原則,并將之提高到新的高度。

集體領(lǐng)導(dǎo)保障了大政方針決策的科學(xué)性,保持路線、方針、政策的連續(xù)性。中央領(lǐng)導(dǎo)干部的產(chǎn)生,要通過集體考察、集體選擇、集體交班、集體接班既防止個人說了算,也防止出現(xiàn)戈爾巴喬夫式的政治人物,這就保證了黨的路線和國家發(fā)展戰(zhàn)略得到連續(xù)、平穩(wěn)和堅決的貫徹實施。新領(lǐng)導(dǎo)班子需要凝聚領(lǐng)導(dǎo)班子的共識,需要尊重上一屆領(lǐng)導(dǎo)集體,因而,不能新的理論和政策都會對以往的采取簡單批判和拋棄,而主要采取重新解釋和發(fā)展的方式。同時,***的集體領(lǐng)導(dǎo)中的集體有班長。如果沒有統(tǒng)籌和負(fù)責(zé)的人,所謂集體領(lǐng)導(dǎo)變成若干個人的各自領(lǐng)導(dǎo),各個領(lǐng)域各行其是,在用人上也缺乏統(tǒng)一的權(quán)威,不同領(lǐng)域形成庇護(hù)——被屁護(hù)關(guān)系。

執(zhí)政黨堅持了“黨管干部”的原則。***的集體交接班制度,要成為黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人,起履歷的全面性非常重要。習(xí)近平、李克強都做過大隊書記,也有做省領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗,切擔(dān)任多個省的領(lǐng)導(dǎo)對橫向的區(qū)域經(jīng)濟有充分的了解。這就在很大程度上呼應(yīng)了“宰相必出州郡,猛將必發(fā)于卒伍”的古訓(xùn)。

重視鞏固和保持中央權(quán)威,同時在地方層面保持著彈性實驗的空間。90年代中央通過分稅制改革,能力大大加強,扭轉(zhuǎn)了90年代初的“無米下鍋”的局面。財大氣粗,中央吸取能力的增加鞏固了中央的政治權(quán)威,對地方的潛在離心傾向形成遏制。財力的增長使得中央有可能實施較大的戰(zhàn)略布局,比如通過更大力度的轉(zhuǎn)移支付支持欠發(fā)達(dá)地區(qū),縮小地區(qū)差距;推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);推進(jìn)全國統(tǒng)一的社會福利體系的建設(shè),編織社會安全網(wǎng),減輕市場經(jīng)濟所帶來的震蕩;等等。

黨的組織系統(tǒng)在形式上仍然是完整的,深入到社會的方方面面,吸納社會各界先進(jìn)人士;連接國家政權(quán)與社會力量,起到上清下達(dá)、下情上達(dá)的作用。即為決策提供來自社會方方面面的信息,同時也有助于較為準(zhǔn)確和迅速向社會傳遞國家的路線、方針、政策。

盡管執(zhí)政黨的基層組織在組織生活上出現(xiàn)了較為普遍的形式化、空洞化的現(xiàn)象,但從汶川地震等事力來看,當(dāng)常態(tài)社會秩序崩潰的時候,執(zhí)政黨的基層組織系統(tǒng)還能發(fā)揮出組織與動員能力,在秩序重建中起到重要的作用。

在指出中國做了什么的同時,我們也需要直面中國政治制度所面臨的危機與挑戰(zhàn)。目前有三大問題最為突出。第一是中國在國家層面雖然有較大的自主性,但整個黨政體系在“先進(jìn)性”與“代表性”方面仍存在諸多模糊之處,與之相關(guān)聯(lián)的第二點:收入的提高、物質(zhì)生活的改善以及社會的信息化,使得人民群眾的參政議政訴求大大提升,但中國政治體制與問責(zé)機制方面的制度供給不足;最后,執(zhí)政黨的意識形態(tài)建設(shè)仍存在諸多短板,意識形態(tài)工作與組織工作的結(jié)合仍不夠緊密,“好干部”的政治標(biāo)準(zhǔn)仍有不少模糊之處,由此帶來難以開展“積極健康的黨內(nèi)斗爭”、以斗爭求團結(jié)的問題。

1992年鄧小平在南方談話中指出:恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策,也將更加定型化。對三十年之后鄧小平的講話仍比較遙遠(yuǎn);2012年11月15日習(xí)近平發(fā)表總書記就職演說時提出,中華民族應(yīng)當(dāng)“為人類做出新的貢獻(xiàn)”。這兩個講話之間存在緊密的意義關(guān)聯(lián):一旦中國擁有“一套更加成熟、更加定型的制度”,它將為人類政治智慧的寶庫做出新的貢獻(xiàn),也必將產(chǎn)生驚人的國際輻射力?;鸸庠谇?,路在腳下,讓我們懷抱希望和信心前行。


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