如何有效發(fā)揮基層黨支部作用
黨的十八大報(bào)告提出，要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”，這為我們今后的基層黨建工作指引了方向。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，如何充分發(fā)揮基層黨組織作用，不斷提高基層黨組織社會(huì)管理能力，成為了黨在基層工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)和重大課題。
黨的思想路線政策方針要在各個(gè)企業(yè)中得到落實(shí)，離不開(kāi)基層黨組織的組織和建設(shè)。當(dāng)前，隨著社會(huì)變革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的日益變化，基層黨支部作為上層建筑牢固基石的作用越發(fā)凸顯
一、基層黨組織在國(guó)有企業(yè)中的地位和作用
1.基層黨組織是國(guó)有企業(yè)管理最有效的基礎(chǔ)力量
基層黨支部是黨組織的一個(gè)重要組成部分，尤其是對(duì)于企業(yè)而言，基層黨支部發(fā)揮著舉足輕重的地位?；鶎狱h支部以黨組織的形式，將各個(gè)零散的黨員匯集到一起，形成一個(gè)堅(jiān)實(shí)的黨團(tuán)體。能夠堅(jiān)持黨的基本思想和路線方針，并能夠形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
基層黨組織置身于國(guó)有企業(yè)的基層，是黨的整個(gè)執(zhí)政體系中的末端，也是最基礎(chǔ)性的一環(huán)，基層黨組織直接面向普通黨員和廣大職工，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系職工、組織職工、團(tuán)結(jié)職工的重要任務(wù)，具備組織動(dòng)員能力和影響力，在促進(jìn)企業(yè)管理與穩(wěn)定方面起著非常重要的作用。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，應(yīng)該緊緊抓住基層黨組織這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，把各種矛盾化解在基層，真正想職工之所想，急職工之所急，帶頭為職工謀利益、謀發(fā)展，切切實(shí)實(shí)解決職工的困難和問(wèn)題，讓職工切身感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，享受到企業(yè)的發(fā)展成果，為企業(yè)發(fā)展壯大提供一個(gè)良好的整體環(huán)境。
2.基層黨組織是國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)管理的橋梁紐帶
基層黨組織是企業(yè)建設(shè)和管理的重要力量，在管理中發(fā)揮著重要的橋梁紐帶作用。基層黨組織廣泛分布于企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，基層黨員既有自己的具體利益和訴求，又對(duì)職工的利益要求和愿望有著最直接、最真切的感受和了解，是正確反映和兼顧不同方面利益的調(diào)查員、信息員和協(xié)調(diào)員。
基層黨組織是聯(lián)系黨和基層群眾的一個(gè)重要紐帶，只有基層黨組織的工作落實(shí)到位，才能充分調(diào)動(dòng)群眾的力量，維護(hù)黨的基本利益，同時(shí)也便于黨的思想得到更好的發(fā)展和傳播。
加強(qiáng)企業(yè)管理，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮基層黨組織長(zhǎng)期以來(lái)在群眾中形成的親和力、凝聚力和橋梁紐帶作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面資源與力量，引導(dǎo)和支持基層工會(huì)、青團(tuán)組織發(fā)揮作用，形成企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)、黨委支持、全員參與，齊抓共管的良好局面。
3、基層黨支部是落實(shí)黨方針政策制度的關(guān)鍵一環(huán)
基層黨支部是黨方針政策最直接最有效的執(zhí)行者，黨的各級(jí)黨組織形成一個(gè)三角形的組織構(gòu)架，方針政策逐級(jí)落實(shí)本質(zhì)就是類(lèi)似于三角形從頂點(diǎn)向底面?zhèn)鬟f力的過(guò)程，底面面積最大，單位面積受力最小，所以基層黨支部作為黨組織人數(shù)最多，面積最大的基礎(chǔ)底面，是黨方針、政策、制度的落實(shí)是最關(guān)鍵的一環(huán)，落實(shí)執(zhí)行到位，則力作用于地面，成為“穩(wěn)定三角形”。落實(shí)不力，則成了三角形的內(nèi)力，在外力的干擾下，三角形就可能倒塌。
二、必須正視基層黨支部的地位和作用
要做好新形勢(shì)下的基層黨支部工作，首先要正確認(rèn)識(shí)基層支部工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，找準(zhǔn)自己的定位。
一要正確處理好與行政的關(guān)系?；鶎狱h支部的工作主要服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，必須支持、配合行政開(kāi)展工作，與安全生產(chǎn)的具體工作緊密結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，工作才能有針對(duì)性，才能有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二要正確認(rèn)識(shí)發(fā)揮政治核心作用與緊緊圍繞安全生產(chǎn)為中心開(kāi)展工作的關(guān)系。所謂“圍繞安全生產(chǎn)開(kāi)展工作”，不是降低了基層黨支部的地位和作用，而恰恰是擺正了位置。并不是說(shuō)支部工作要依附和局限與生產(chǎn)任務(wù)，而是通知充分發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大員工群眾的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)基層戰(zhàn)隊(duì)的凝聚力。
三要正在認(rèn)識(shí)參與本單位重要問(wèn)題的決策與行政直接決策的關(guān)系?；鶎狱h支部參與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重要問(wèn)題的決策，不是參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體問(wèn)題的決策，更不是直接指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而是參與本單位帶有方向性、全局性重要問(wèn)題的決策，不是代替行政決策重要問(wèn)題，而是對(duì)需要決策的重要問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。
三、積極探索行之有效的方式方法，加強(qiáng)企業(yè)黨支部建設(shè)
我們黨作為代表工人階級(jí)和全國(guó)各族人民的政黨，除了人民的利益之外，沒(méi)有任何自己的特殊利益，我們黨進(jìn)行的一切奮斗，歸根結(jié)底也是為了最廣大的人民利益。因此，企業(yè)黨支部的建設(shè)應(yīng)該傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，贏得群眾的支持，只有這樣，黨的事業(yè)和各項(xiàng)工作才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，我認(rèn)為，企業(yè)黨支部建設(shè)要從思想上重視，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方法，探索新的路子和方法。
（一）選拔優(yōu)秀的黨支部書(shū)記，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子
黨支部書(shū)記是基層黨組織中的中流砥柱，直接關(guān)系到整個(gè)基層黨組織班子的發(fā)展。所以在基層黨支部中一定要選拔既有較高的政治覺(jué)悟和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)的，同時(shí)還善于經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，能夠巧妙化解內(nèi)部、外部矛盾的復(fù)合型人才。
黨支部書(shū)記的力量要想得到全面的發(fā)揮，需要有一支優(yōu)秀的黨支部班子做保障。要全面加強(qiáng)當(dāng)班子的教育工作，定期進(jìn)行學(xué)習(xí)和教育宣傳，使得各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員都能夠與時(shí)俱進(jìn)，提高自身的管理水平和業(yè)務(wù)能力。只有這樣，才能在企業(yè)中更好的開(kāi)展黨的基層工作。
?。ǘ┺D(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)黨建工作的“切入點(diǎn)”
在新的歷史時(shí)期，企業(yè)黨支部班子成員需要解放思想，轉(zhuǎn)換腦筋，把握好黨建工作的“切入點(diǎn)”。企業(yè)黨支部首要在提高認(rèn)識(shí)的前提下，增強(qiáng)“參與”意識(shí)，明確“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的工作思路，把黨建工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作一道去做，作為黨組織開(kāi)展工作的“切入點(diǎn)”，從根本上解決“兩張皮”問(wèn)題，把黨建工作延伸到生產(chǎn)力的實(shí)際需要中去，把提高黨組織戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；其次要強(qiáng)化“中心”意識(shí)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革過(guò)程中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，把黨建工作滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和改革發(fā)展的全過(guò)程；三是要以主動(dòng)姿態(tài)服務(wù)，服從于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展這一中心，創(chuàng)造性的開(kāi)展黨建工作，直接參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，企業(yè)黨支部直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，掌握為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的主動(dòng)權(quán)，工作才會(huì)有作為。
?。ㄈ└倪M(jìn)方法，拓寬工作思路
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的不斷深入，員工的思想異?；钴S，各種利益訴求層出不窮。因此，在加強(qiáng)企業(yè)黨支部建設(shè)，在改造客觀世界的同時(shí)，要加強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，努力改造主觀世界。
（四）加強(qiáng)黨小組建設(shè)
黨小組是黨支部的重要組成部分，對(duì)于保證支部的各項(xiàng)工作順利完成起著極其重要的作用。優(yōu)化小組配置，本著利于黨員管理、利于開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)、利于促進(jìn)安全生產(chǎn)的原則，根據(jù)黨員分布情況合理劃分布黨小組，把思想素質(zhì)好、作風(fēng)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的黨員充實(shí)到小組長(zhǎng)的崗位上來(lái)。支部加強(qiáng)對(duì)黨小組的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善黨小組工作制度，結(jié)合工作實(shí)際和當(dāng)前工作目標(biāo)，不斷改進(jìn)活動(dòng)方式，更新活動(dòng)內(nèi)容，積極為黨小組提供活動(dòng)陣地，使黨小組工作由被動(dòng)變成主動(dòng)，能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，黨支部的戰(zhàn)斗力得到提升。一個(gè)支部的各個(gè)黨小組，要形成一個(gè)比能力，比落實(shí)，比態(tài)度，比黨性的良性競(jìng)爭(zhēng)，支部做好舵手，小組提供動(dòng)力，才能保證戰(zhàn)斗小船不斷前行
?。ㄎ澹﹥?yōu)秀黨員要起模范帶頭作用
優(yōu)秀黨員無(wú)論是在思想上還是組織工作上都具有優(yōu)勢(shì)，在基層黨組織的工作中，應(yīng)該充分發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)，讓一批優(yōu)秀黨員在實(shí)際的工作中努力強(qiáng)化自身的優(yōu)勢(shì)，并在隊(duì)伍中構(gòu)建出榜樣，以榜樣的力量來(lái)激發(fā)其他黨員的斗志，磨練他們的意志。作為企業(yè)，可以定期宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，組織優(yōu)秀黨員進(jìn)行講座或者宣傳教育，讓廣大黨員都能夠意識(shí)到自己的神圣使命，并勇于像榜樣學(xué)習(xí)。
基層黨組織在企業(yè)中的重要地位不可動(dòng)搖。隨著新的形勢(shì)的演變，基層黨支部工作的方法和工作的方針等都應(yīng)有所改變，沒(méi)有一成不變、行之有效的萬(wàn)能方法，要想以基層黨支部的力量帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，就必須實(shí)事求是，在實(shí)際的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力提高基層黨支部的工作質(zhì)量和工作水平。
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