縣紀委、監(jiān)委派駐財政局紀檢監(jiān)察組工作開展情況匯報--3290

尊敬的縣委第二巡察組各位領導：

按照全縣第五輪巡查工作安排，下面就縣紀委、監(jiān)委派駐財政局紀檢監(jiān)察組工作開展情況匯報如下，不妥之處敬請各位領導批評指正。

一、基本情況及工作開展總體情況

派駐財政局紀檢監(jiān)察組受商都縣紀委監(jiān)委直接領導，按照紀委監(jiān)委體制改革后共監(jiān)督5個單位，分別為財政局、統(tǒng)計局、審計局、民族局、政務中心?，F(xiàn)有工作人員3人，分別為紀檢組長1名，專職紀檢干事2名。

近年來，在縣紀委監(jiān)委的正確領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神，全面落實上級紀委的重大決策部署和從嚴治黨任務，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職責，以深化改革為契機，聚焦主業(yè)，踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，有效發(fā)揮協(xié)助協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，狠抓作風建設，為各被監(jiān)管單位工作提供了堅強有力的紀律保障。

（一）分解落實“兩個責任”，切實加強黨風廉政建設

20XX年以來各被監(jiān)管單位黨組（支部）認真落實全面從嚴治黨的主體責任，紀檢監(jiān)察組認真落實監(jiān)督責任，黨風廉政建設和反腐敗工作得到了進一步加強。一是“兩個責任”層層壓實。局黨組（支部）書記聽取紀檢監(jiān)察組工作匯報4次，黨組（支部）會議研究黨風廉政工作5次，年初各被監(jiān)管單位組織召開黨風廉政會議，黨組（支部）書記、紀檢組長和班子成員，班子成員、紀檢組長和分管業(yè)務股室負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任書，各被監(jiān)管單位130余名在崗人員履行了崗位廉政從政承諾；紀檢監(jiān)察組向黨組（支部）提出紀檢監(jiān)察建議4條，黨組（支部）全面采納并予以落實。二是強化制度創(chuàng)新建設，有效預防腐敗。在制度建設上，從內(nèi)部日常管理、干部隊伍建設、勤政廉政建設和財政資金管理四個方面制定和完善了一系列制度，通過建章立制，強化監(jiān)督權力運行。

（二）強化監(jiān)督職能，維護工作紀律

加強黨員干部廉政監(jiān)督，嚴格落實領導干部重大事項報告、任前廉政談話等制度。一是今年以來，各被監(jiān)管單位黨組（支部）書記與30多名副科級及環(huán)節(jié)干部舉行了集體廉政談話，副科級以上干部15人建立了個人廉政檔案，紀檢監(jiān)察組同2名新任股級干部進行了任前廉政談話，結合全縣辦公用房清理工作，清理后共騰退辦公用房19.12平米。二是堅持挺紀在前加大監(jiān)督檢查力度，開展日常監(jiān)督檢查和節(jié)點檢查相結合，緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶重點節(jié)日，利用微信平臺，在被監(jiān)管單位微信工作群發(fā)送廉政信息13條，有效的避免節(jié)點失節(jié)，導致違反八項規(guī)定精神行為的發(fā)生和“四風”問題的抬頭。

（三）加強警示教育，筑牢干部思想防線

加強對5個被監(jiān)管單位的黨員干部的反腐倡廉教育和警示教育。督促派駐單位財政局黨支部和其他4個單位認真抓好機關黨員干部的反腐倡廉教育和警示教育。一是學習了新《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、新頒布的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī)，并要求黨員干部做好學習筆記；二是組織各被監(jiān)管單位召開警示教育大會5次，觀看警示教育片《永遠在路上》、《厲害了，我的國》、《馬克思是對的》等影片，并用楊國文和市財政局基層科科長厲平和的典型案例進行警示教育，組織財政全體干部參觀了我縣建縣100周年大型文史展覽，增強了全體干部職工的廉潔自律意識，筑牢了干部的思想防線。

二、存在的主要問題

（一）執(zhí)行“六大紀律”方面存在的問題

1、對中央八項規(guī)定精神監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。監(jiān)督檢查落實中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委28項配套規(guī)定精神不到位。紀檢組對被監(jiān)管部門的檢查僅停留在重點節(jié)假日的監(jiān)督，平時檢查相對較少，存在等問題等線索，導致“四風”問題和違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在，今后紀檢組將加大檢查懲治力度，通過查處加大震懾力度。

2對黨內(nèi)政治紀律和政治規(guī)矩意識的監(jiān)督意識不強。在監(jiān)督執(zhí)紀過程中，對黨員干部政治意識和大局意識教育監(jiān)督存在不到位，監(jiān)督檢查偏重于“三會一課”的記錄和“主題黨日”的開展情況，對執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況的專項檢查少，主要依靠主體責任的落實，紀檢組對黨員干部政治意識和大局意識教育和警示開展的少。被監(jiān)管單位都存在學習的針對性不靈活，支部活動形式單一，存在單純?yōu)榱藢W理論而學理論的傾向，未能做到融會貫通、舉一反三；在“做實”上做得不足，習慣于開會布置、學文件傳達等常規(guī)化的學習方式，對如何結合單位自身實際，以習近平新時代中國特色社會主義思想指導改革發(fā)展想的不深、研究的不透，在某種程度上還存在著學用脫節(jié)的現(xiàn)象。

3、對權力清單的監(jiān)督和制度落實監(jiān)督上還不完善。對“三重一大”事項監(jiān)督還不夠到位，存在“三重一大”會議記錄不規(guī)范、會前有的議題事先沒有征求意見，主要領導末位表態(tài)發(fā)言落實不到位問題。個別單位存在權利清單制定不完善，責任分工不明確，廉政風險防控制度不健全，內(nèi)控機制有漏洞，監(jiān)督檢查需要進一步完善。

（二）加強黨風廉政建設工作方面存在的問題

1、對主體責任人和班子成員“一崗雙責”落實的監(jiān)督還不夠有力。對各被監(jiān)管單位落實黨風廉政“一崗雙責”監(jiān)督僅做到簽訂責任狀和層層分解任務，對后續(xù)跟蹤問效落實不夠有力，存在被監(jiān)管單位分管領導重業(yè)務工作輕黨風廉政工作，有的分管領導全年對自己所分管的業(yè)務股室沒有開展專題黨風廉政工作會和所分管人員進行黨風廉政談話，紀檢組將加大對發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤整改監(jiān)督。

2、對意識形態(tài)工作監(jiān)督力度不夠。對意識形態(tài)工作的重要性認識不足，意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查開展的少，缺乏對意識形態(tài)方面的監(jiān)督檢查和相關制度建設。

3、專項整治工作開展的不深入。今年按照縣紀委、監(jiān)委的安排集中開展形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”形式和“好人主義”、“六大紀律”、“扶貧領域”專項整治活動以來，各被監(jiān)管部門相繼召開了動員會議并對照本單位情況進行自查，紀檢組進行了專項督查，并督促被監(jiān)管單位進一步召開推進會加強專項整治活動工作的開展，但好人主義思想、慢作為仍然存在，紀檢組將加大查處力度，保障專項整治活動有成效。

4、警示教育、廉政文化建設重視不夠。今年各被監(jiān)管單位都召開了黨員干部警示教育大會，但利用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育少，紀檢組今年只在財政局開展警示教育大會上利用原市財政楊某、厲某的典型案例進行剖析警示教育宣講，其他被監(jiān)管單位都是觀看警示教育片，警示教育作用發(fā)揮不明顯。各被監(jiān)管單位廉政文化建設需進一步加強，有的單位圖版陳舊、內(nèi)容沒有及時更新。

（三）監(jiān)督執(zhí)紀問責方面存在的問題

1、監(jiān)督的方式方法不多、執(zhí)紀審查能力弱。監(jiān)督執(zhí)紀力度不夠，仍然存在不敢監(jiān)督和不會監(jiān)督的問題。在監(jiān)督過程中還有畏難情緒，監(jiān)督手段少、創(chuàng)新性開展監(jiān)督辦法不多。重監(jiān)督檢查，輕責任追究，致使紀檢組到現(xiàn)在仍沒有突破“零立案”。

2、紀檢干部自身素質(zhì)需進一步加強。派駐財政局紀檢組紀檢干部直到今年8月底才全部配齊，在從事紀檢業(yè)務之前，大都沒有接受過專門的或者是系統(tǒng)的崗位培訓，對紀檢業(yè)務知識知之甚少，對新的紀檢監(jiān)察業(yè)務知識領會掌握不透徹，理解不深入，不同程度的存在“本領恐慌”的問題。紀檢干部對業(yè)務學習積極性、主動性不夠，造成在監(jiān)督執(zhí)紀方面主動出擊的少，主動發(fā)現(xiàn)問題的能力不足。

三、今后整改措施

（一）加強政治理論學習，把政治規(guī)矩和紀律挺在前面。把加強政治理論學習擺在首要位置，重點學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的路線方針政策以及最新理論成果。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓，長震懾，推動全面從嚴治黨，確保黨的領導更加堅強有力。

（二）認真落實監(jiān)督責任，進一步深入推進黨風廉政建設。圍繞主體責任缺失，“一崗雙責”落實不力等問題進行嚴肅問責，倒逼主體責任落實。

（三）強化日常監(jiān)督檢查。進一步嚴明紀律要求，加大對落實中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委、市委和縣委配套規(guī)定精神的監(jiān)督檢查，堅決防止“四風”問題的反彈，加強對重點崗位的廉政防控和權利運行。

（四）加強紀檢干部業(yè)務學習，提升能力素質(zhì)。進一步加強業(yè)務知識學習和技能培訓，學好紀法銜接、法法銜接的知識，全面提高執(zhí)紀監(jiān)督能力，進一步加強紀檢干部“三轉”工作，聚焦主責主業(yè)，做敢于執(zhí)行、善于執(zhí)紀、思想水準高、政策能力強的紀檢干部。